本報(bào)記者 周冉冉 為全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,,讓老人老有所養(yǎng),、老有所樂(lè),,江蘇省宿遷市通過(guò)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革,,試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,打造互助養(yǎng)老站,,優(yōu)化資源配置,,改善基礎(chǔ)設(shè)施,全力破解農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系不健全,、服務(wù)供給不足等問(wèn)題,讓老年人生活幸福底色更足,。 老有所養(yǎng)老有所樂(lè) 特困老人度過(guò)幸福晚年 每天早上,,都是宿遷市泗陽(yáng)縣(王集鎮(zhèn))運(yùn)北養(yǎng)老服務(wù)中心醫(yī)生吳光亮一天中最忙碌的時(shí)候。提著藥箱和醫(yī)療用具,,吳醫(yī)生挨個(gè)樓棟給老人量體溫,、測(cè)血壓,詢問(wèn)身體狀況和部分老人的用藥情況,?!拔覀冎行尼t(yī)務(wù)室有兩名醫(yī)生和兩名護(hù)士,每天兩人一組24小時(shí)值班,。中心設(shè)有康復(fù)室,,老人每天都到這里來(lái)鍛煉。”吳光亮介紹說(shuō),。 和醫(yī)務(wù)室一墻之隔的康復(fù)訓(xùn)練室里,,幾名老人正在進(jìn)行基礎(chǔ)康復(fù)訓(xùn)練和簡(jiǎn)單運(yùn)動(dòng)。潘守安老人腿腳不好,,每天最期待的就是護(hù)士推著輪椅接他去做康復(fù)訓(xùn)練,。“對(duì)我來(lái)說(shuō),,每天能蹬蹬腿,、拉拉胳膊,對(duì)身體很有好處,。身體好了,,心情自然好!” 運(yùn)北養(yǎng)老服務(wù)中心是一家公建民營(yíng)的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),目前集中供養(yǎng)老人106人,,主要是來(lái)自周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村特困老人,。 “我們中心配備了醫(yī)療康復(fù)功能區(qū)、多功能餐廳,、室內(nèi)健身房等設(shè)施,,由護(hù)工悉心照料老人的生活起居。老人們從基本生活到文化娛樂(lè)需求,,都能得到滿足,。特別是有醫(yī)療需求的老人,除了常駐的醫(yī)護(hù)人員,,我們還在周邊醫(yī)院開(kāi)通了綠色通道,,發(fā)生突發(fā)情況時(shí),可保障老人快速就醫(yī),?!别B(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王召利介紹道。從事養(yǎng)老工作近20年的王召利對(duì)養(yǎng)老服務(wù)心得頗多,,負(fù)責(zé)承接運(yùn)營(yíng)該中心后,,在環(huán)境布局、功能設(shè)施配備,、管理服務(wù)等方面下足功夫,。服務(wù)明星流動(dòng)紅旗制度就是他的巧思之一。 在中心部分樓棟門(mén)口,,掛著流動(dòng)紅旗,,上面寫(xiě)著“服務(wù)明星”字樣。每棟樓都配有一名護(hù)理人員,,負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生,、照顧老人生活、夜班值守等。每周,,中心都會(huì)評(píng)選一次“服務(wù)明星”,,在其負(fù)責(zé)的樓棟門(mén)口懸掛流動(dòng)紅旗,激勵(lì)護(hù)理人員更加盡心盡責(zé)照顧老人,。 “我們干的只是些撣床疊被,、掃地拖地的工作,但能獲得一個(gè)小小的榮譽(yù)也是很開(kāi)心的,,代表了大家的認(rèn)可,,讓我更有干勁了。今后,,我會(huì)更加用心地為老人們提供服務(wù),,陪他們度過(guò)幸福晚年?!币惶?hào)樓護(hù)理員陳守富站在自己的流動(dòng)紅旗下,,高興地說(shuō)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造升級(jí) 建成16家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心 像運(yùn)北養(yǎng)老服務(wù)中心這樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,過(guò)去在宿遷市并不常見(jiàn),。“以前,,全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除敬老院外沒(méi)有其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),,社會(huì)養(yǎng)老床位供給不足。在原有機(jī)制下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院只能接收特困老人入住,,不能對(duì)社會(huì)老人開(kāi)放。敬老院床位使用率普遍偏低,,造成了資源浪費(fèi),。”宿遷市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)黃勝利說(shuō),。 為破難題,,宿遷啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。在每個(gè)縣(區(qū))選擇條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,,改造提升為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,并通過(guò)資源優(yōu)化整合和社會(huì)化運(yùn)營(yíng)改革,,集中供養(yǎng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活能自理的特困人員,,全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平?!澳壳?,全市有60家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革,已建成16家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,平均床位使用率提高到60%以上,?!秉S勝利介紹道。 住在宿豫區(qū)東南片區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的程浩老人切身感受到居住環(huán)境的巨大變化,?!拔以谠豪镒×?5年,眼見(jiàn)著院里鋪了地磚,、換了門(mén),、種了花草,環(huán)境越來(lái)越好,,生活質(zhì)量不斷提高,。”今年79歲的程浩老人欣喜地介紹著院里的一草一木,,“國(guó)家這么關(guān)心我們老年人的生活,,真的十分幸福!” 程浩老人所住的東南片區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心前身為大興鎮(zhèn)丁嘴敬老院,2022年投資約150萬(wàn)元改造升級(jí)為東南片區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,,輻射服務(wù)周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特困老人,,院內(nèi)路面硬化、綠化,、房頂防水,、消防設(shè)施等均大幅改善,養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍也配齊配強(qiáng),,為老人們提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。目前,院內(nèi)設(shè)有床位97張,,已有27名農(nóng)村特困老人入住,。 運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革 破解社會(huì)養(yǎng)老難題 除部分改造升級(jí)為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式引入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體,,面向社會(huì)老人提供養(yǎng)老服務(wù),,從而解決了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老床位不足問(wèn)題。 目前,,宿遷市共有6家公辦老年公寓,、23家敬老院委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),面向社會(huì)老人開(kāi)展服務(wù),,補(bǔ)齊社會(huì)養(yǎng)老床位不足短板,。 與此同時(shí),宿遷市大手筆投入硬件改造,,為安全再“加碼”,。全市累計(jì)投入6000多萬(wàn)元對(duì)包括公辦,、民辦在內(nèi)的所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)施改造,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心全部完成消防設(shè)施改造,,取得消防審驗(yàn)手續(xù),,安全管理水平顯著提升。 除了入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外,,還有不少農(nóng)村老人有“養(yǎng)老不離村,,離家不離村”的養(yǎng)老需求。于是,,宿遷市試行互助性養(yǎng)老,。 沭陽(yáng)縣塘溝鎮(zhèn)的日間照料“幸福小院”,便是由該鎮(zhèn)東渡村姚小萍夫婦依托自家200多平方米的房子創(chuàng)辦的,?!靶腋P≡骸鄙钍軞g迎,開(kāi)張后不久,,設(shè)置的9張床位很快就住滿了,。 “老年人互助養(yǎng)老站既滿足了老人們不離村的養(yǎng)老需求,同時(shí)有效整合了農(nóng)村留守婦女等社會(huì)力量,,增加了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給,。”黃勝利說(shuō),,為推動(dòng)此類養(yǎng)老點(diǎn)良性發(fā)展,,宿遷市民政部門(mén)給予了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,并聯(lián)合其他部門(mén)對(duì)運(yùn)營(yíng),、服務(wù),、安全等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。如今,,宿遷市利用農(nóng)村閑置資源,,通過(guò)資金扶持、規(guī)范管理等措施,,已試點(diǎn)建成農(nóng)村互助養(yǎng)老站15個(gè),。