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本報記者雷耀通訊員母慧

“小墨（化名），何媽媽又來看你了,。”

“你看,，今天我還給你帶了一個新朋友，有人一起玩,，開心不,？”

“開心！特別開心,！”小墨親昵地摟著何浩靜，在她耳邊高興地說,。

6月3日,，河北省唐山市豐南區(qū)“愛心代理媽媽”何浩靜帶著小兒子來到岔河鎮(zhèn)三神莊村看望她的結對幫扶對象——5歲的小墨，為她送去嶄新的夏裝,、零食大禮包和玩具,。小墨的父母都是殘疾人，平日由爺爺奶奶撫養(yǎng),。何浩靜和小墨結對后,，逢年過節(jié)都會帶著各種禮物上門看望，陪小墨聊天,，為小墨輔導功課,。慢慢地，小墨的性格也變得開朗起來,。在何浩靜看來,，結對幫扶不只是單向的奉獻,，小墨熱切的回應也讓她覺得更幸福。

這只是唐山市調動社會力量關心關愛困境兒童的一個縮影,。

為兒童特別是困境兒童營造安全無虞,、生活無憂、充滿關愛,、舒適健康的成長環(huán)境,，讓他們幸福快樂成長,，是家庭,、政府和社會的共同責任。近年來,，唐山市高度重視困境兒童關愛保護工作,，通過加強部門協(xié)作、精準落實政策,、動員社會參與等舉措,，用“特別的愛”溫暖困境兒童，用真情呵護他們健康成長,，增強他們的獲得感,、幸福感和安全感。

舉旗定向,，在保護上用力

就困境兒童關愛保護工作,，唐山市委、市政府多次召開專題會議作出安排部署,，要求全市在困境兒童關愛服務工作上下足“繡花”功夫,，下活“一盤棋”，積極推進工作制度化,、體系化,、常態(tài)化。建立由市委副書記,、市政府分管領導擔任“雙組長”,，民政部門牽頭的市級未成年人保護工作領導小組。各縣（市,、區(qū)）也建立相應工作機構,。

“為把工作落實落細，唐山市未成年人保護工作領導小組制訂印發(fā)《關于進一步加強困境兒童關心關愛工作的實施方案》,，明確各成員單位職責,，部署建立包聯(lián)幫扶機制、落實監(jiān)護照料責任等十項具體任務,?！碧粕绞忻裾窒嚓P負責人告訴記者,，“同時，組成9個督查組,，對照《全國未成年人保護工作聯(lián)合督查迎檢工作分工》明確的7個方面47條督查重點,，對各縣（市、區(qū)）工作情況進行了聯(lián)合督查,，確保工作穩(wěn)妥有序推進,。”

記者了解到,，唐山市民政局還聯(lián)合檢察院,、婦聯(lián)、關工委等部門,，建立工作人員互派,、通報會商、線索轉介,、聯(lián)席會議等制度,，構建了“檢察官+兒童主任+婦聯(lián)主席+五老+專業(yè)社工或志愿者”的一體化工作模式。

摸清底數(shù),，是做好困境兒童關愛保護工作的基礎,。據介紹，唐山市已建立起市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級工作臺賬,，做到信息多部門共建共享,，并及時動態(tài)更新。截至目前,，全市共摸排困境兒童9476名,，按照“一人一策”原則全部建立臺賬，實行動態(tài)管理,。對符合孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童條件的,，及時予以認定,。將符合低保條件的困境兒童及時納入社會救助保障范圍，足額發(fā)放低保金,，切實保障困境兒童的基本生活,。

建強陣地，在服務上用心

16歲的劉元（化名）,，戶籍地為路北區(qū)喬屯街道城子莊社區(qū),。2011年6月父母離異后,，他隨母親借住在母親朋友家。2023 年4 月,，劉元的母親意外去世,，戶籍地派出所多方尋找他父親無果后，他所居住的喬屯街道草場街社區(qū)工作人員把他送到路北區(qū)民政局,。為了保障劉元的基本生活,，路北區(qū)民政局工作人員把他送到唐山市未成年人救助保護中心，雙方簽訂了臨時監(jiān)護委托協(xié)議,，在劉元身份認定期間暫時由市未保中心負責臨時監(jiān)護工作,，并專門安排男護工精心照護劉元的生活。在劉元事實無人撫養(yǎng)兒童身份認定完成后,，他被送到市兒童福利院,，在那里開啟了全新的生活。

據唐山市未保中心主任崔飛飛介紹,，唐山已完成兒童福利機構轉型升級,，構建起較為完善的市、縣,、鄉(xiāng),、村四級未保工作體系，能為有需要的未成年人及時提供臨時照料,、護送返鄉(xiāng),、心理疏導等救助服務。同時,，廣泛鏈接社會資源開展困境兒童走訪慰問,、暑期安全教育、防網絡沉迷等活動,。目前,，市、縣兩級未保中心已實現(xiàn)全覆蓋,。按照“七有一助”（有場所,、有標識、有專人負責,、有機構職責,、有工作制度、有工作流程,、有檔案資料,，社工機構協(xié)助）的標準，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保工作站231個,，并引進社工機構25家,、專業(yè)社工290多名,，為兒童提供多樣化服務；按照“五有”（有場所,、有標識,、有專人負責、有崗位職責,、有檔案資料）的標準,，建成村（居）未保工作點1684個。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員,、村（居）兒童主任實現(xiàn)全覆蓋,。

唐山市陽光社會工作服務中心社工的到來，改變了路北區(qū)韓城鎮(zhèn)困境兒童小蘭（化名）的生活,。因父親入獄,、母親去世，11歲的她跟隨爺爺生活,。中心承接韓城鎮(zhèn)未保工作站困境兒童關愛服務工作后,，社工慢慢走近小蘭和她交朋友，了解她的需求,、傾聽她的心聲,。通過鏈接社會資源，搭建起幫扶小蘭的社會支持網絡體系,，定期為小蘭提供關愛陪伴,、課業(yè)輔導、情感支持等專業(yè)服務?，F(xiàn)在的小蘭熱情活潑,，經常幫著爺爺做家務。遇到開心的事時,，會主動和爺爺分享,。“我們好幾次上門時,，看到爺孫倆抱在一起哈哈大笑,。”社工小李告訴記者,，“每每看到這一幕,，我們都深受感動?！?/p>

多方發(fā)力，在關愛上用情

“陽陽（化名）,，如果生活中遇到困難,，一定要告訴阿姨,，我來幫你解決?！?月4日,，豐潤區(qū)白官屯鎮(zhèn)吳家選村的兒童主任劉立平來到孤兒陽陽家走訪。14歲的陽陽,，跟隨大爺一起生活,，現(xiàn)就讀于鎮(zhèn)中學。

劉立平是陽陽的包聯(lián)責任人,，定期入戶走訪,，了解他的生活情況和健康狀況，及時幫他解決生活難題,。學校還為陽陽指定了一名包聯(lián)教師,，關心他在學校的學習和生活情況，安排專業(yè)教師為他進行心理健康輔導,。此外,，陽陽還有結對的“愛心代理爸媽”，他的“張爸爸”經常上門看望他,，幫他圓“微心愿”,，為他解決生活難題。

“唐山市民政局聯(lián)合教育,、婦聯(lián),、團市委、殘聯(lián)等部門,，根據困境兒童臺賬信息,，逐一落實包聯(lián)幫扶責任。截至目前,，已為301名社會散居孤兒,、827名事實無人撫養(yǎng)兒童和29名農村留守兒童，逐人落實一名幫扶責任人,，及時幫助兒童解決困難和問題,。為所有在校就讀的困境兒童，逐人落實一名包聯(lián)教師,，負責關注兒童在校學習生活情況,，與兒童監(jiān)護人共同促進兒童健康成長?！贝揎w飛介紹說,，“同時，我們還招募‘愛心代理爸媽’個人952名、集體78個,，與有需求的社會散居孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童認親,，每月至少送去一次問候,，每季度至少做一件實事，重點節(jié)日至少送去一次溫暖,，每年至少陪伴過一次有紀念意義的節(jié)日,。”

如今,，在唐山的城鄉(xiāng)活躍著大批的兒童主任,、“愛心代理爸媽”、兒童社工,，他們正用自己的方式把“特別的愛”送給廣大困境兒童,，讓他們沐浴著陽光快樂成長。

河北省唐山市關愛困境兒童幸福快樂成長—— 把“特別的愛”送給“特別的你”