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本報(bào)記者   孫彥川

習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示批示精神在江西貫徹落實(shí)得如何？如何健全分層分類的社會(huì)救助體系？如何建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)？如何加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛和心理健康服務(wù)？基層治理如何補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)……主題教育開展以來(lái)，江西省民政廳調(diào)研組奔赴全省各地，深入民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)、服務(wù)對(duì)象家庭、社會(huì)組織，聽真話、察實(shí)情，以扎實(shí)調(diào)研提升決策質(zhì)效。截至目前，15個(gè)專題調(diào)研組發(fā)現(xiàn)問題46個(gè)，已推動(dòng)解決20余件具體問題，形成“銀發(fā)人力資源參與基層治理”等政策制度10余項(xiàng)。

將調(diào)研“準(zhǔn)星”對(duì)準(zhǔn)群眾關(guān)心的真問題、好問題

江西省民政廳堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持在謀劃和選題上下足功夫。一方面，他們緊扣中央部署的12個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容和省委明確的細(xì)化題目，直面制約民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，狠抓巡視、審計(jì)、督查、專項(xiàng)治理期間暴露出來(lái)的問題。另一方面，他們堅(jiān)持立足民政工作“三基”職責(zé)，積極回應(yīng)“一老一小”和“一困一殘”關(guān)愛服務(wù)、困難群眾兜底保障等群眾最關(guān)心的問題。

經(jīng)過層層篩選、論證，江西省民政廳最終確定“深化‘五社聯(lián)動(dòng)’，引導(dǎo)銀發(fā)人力參與基層社會(huì)治理”“健全分層分類的社會(huì)救助體系，持續(xù)增進(jìn)民生福祉”“加強(qiáng)困境兒童情感關(guān)愛和心理健康服務(wù)”等22個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。

8位廳級(jí)干部承接課題15個(gè)，12個(gè)處室局各自至少承接1項(xiàng)課題，每一名處級(jí)干部至少參與1項(xiàng)課題。省民政廳成立多個(gè)調(diào)研組，撲下身子、沉到一線，緊鑼密鼓地啟動(dòng)了調(diào)研。

針對(duì)農(nóng)村“一老一小”服務(wù)力量薄弱、陣地不足難題，省民政廳調(diào)研組到新余市多個(gè)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、兒童之家等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過實(shí)地走訪、座談交流等形式，詳細(xì)了解機(jī)構(gòu)布局、管理服務(wù)等情況，認(rèn)真聽取一線干部、服務(wù)對(duì)象的意見建議。

針對(duì)社區(qū)民生服務(wù)組織化程度不高、人力資源不足、財(cái)力不足等問題，省民政廳調(diào)研組赴萍鄉(xiāng)市、贛州市、撫州市等地開展實(shí)地調(diào)研，召開座談會(huì)5次，起草了專題調(diào)研報(bào)告。

“城鄉(xiāng)老年食堂缺乏‘造血功能’，運(yùn)營(yíng)面臨困難”“個(gè)別困難群眾不清楚如何申請(qǐng)低保”“部分殯葬服務(wù)項(xiàng)目存在設(shè)置不合理、收費(fèi)不規(guī)范等問題”“一些困境兒童存在不同程度的心理健康問題”……一個(gè)個(gè)問題，被梳理出來(lái)。

將群眾期盼兌現(xiàn)成“為解民憂辦實(shí)事”十大行動(dòng)

針對(duì)群眾的呼聲期待，日前江西省民政廳在全省民政系統(tǒng)部署實(shí)施“為民解憂辦實(shí)事”十大行動(dòng)，集中發(fā)力推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題，讓廣大群眾切實(shí)享受到主題教育帶來(lái)的新變化、新成效。

——在尋烏縣三二五村開展“問計(jì)于民、問需于民”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)時(shí)，省民政廳調(diào)研組了解到不少留守兒童有自閉、自卑等心理問題，當(dāng)即表示將幫助三二五村引進(jìn)一個(gè)兒童關(guān)愛項(xiàng)目，對(duì)留守兒童的心理健康狀況進(jìn)行逐一評(píng)估，建立檔案，對(duì)需要重點(diǎn)幫扶的留守兒童落實(shí)兜底監(jiān)護(hù)、關(guān)愛服務(wù)、心理干預(yù)等措施。

——江西省2023屆高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)為45.7萬(wàn)人，總量為歷年之最。為助力穩(wěn)就業(yè)工作大局，省民政廳組織開展“陪伴成長(zhǎng)·社會(huì)組織助力2023屆高校畢業(yè)生就業(yè)”行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位，開展培訓(xùn)、雙選、推介等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立就業(yè)見習(xí)崗位，并提出發(fā)布崗位數(shù)量1萬(wàn)個(gè)以上、設(shè)立見習(xí)崗位6000個(gè)以上、舉辦就業(yè)服務(wù)活動(dòng)500場(chǎng)次以上的具體目標(biāo)。

——在萍鄉(xiāng)市安源區(qū)實(shí)地走訪中，省民政廳調(diào)研組了解到，以往“安源紅鄰里之家”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站單純依賴慈善捐贈(zèng)，一度難以運(yùn)營(yíng)，后來(lái)安源慈善協(xié)會(huì)采取和愛心企業(yè)合作的方式運(yùn)營(yíng)社區(qū)超市，組織“銀發(fā)”志愿者們制作枇杷膏、姜茶膏、辣椒醬等50余種土特產(chǎn)品，所得盈利全部無(wú)償“反哺”給服務(wù)站，從而實(shí)現(xiàn)了“安源紅”服務(wù)“夕陽(yáng)紅”、“夕陽(yáng)紅”助力“安源紅”的良性循環(huán)。受此啟發(fā)，省民政廳制定并印發(fā)了《關(guān)于大力引導(dǎo)銀發(fā)人力參與社區(qū)社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)意見》《“老有所為”行動(dòng)方案》，指導(dǎo)全省各地積極發(fā)揮銀發(fā)人力資源作用，助力城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。

“我們將通過開展‘十大行動(dòng)’，推動(dòng)解決一批民生‘關(guān)鍵小事’和深層次問題，真正做到解民憂、暖民心。” 省民政廳主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

將“問題清單”轉(zhuǎn)化為惠民生、順民意的“幸福禮單”

江西省民政廳堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿于主題教育始終，制定問題清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單，明確具體整改舉措、整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，真正讓主題教育成效惠民生、紓民困。

——針對(duì)群眾反映比較集中的“社會(huì)救助辦理流程比較繁瑣”問題，省民政廳會(huì)同省教育廳、省人社廳、省住建廳等部門，大力實(shí)施社會(huì)救助“一件事一次辦”攻堅(jiān)行動(dòng)。社會(huì)救助的優(yōu)惠政策分布于十多個(gè)政府部門，過去群眾需要跑7個(gè)窗口遞交25份材料，才能辦完低收入人口認(rèn)定、教育救助、住房救助、就業(yè)和社保救助、電費(fèi)減免等8個(gè)事項(xiàng)。現(xiàn)如今，群眾只需在一個(gè)窗口勾選一張表單，最多遞交5份材料即可一次辦完。

——針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作中存在的管理體制僵化、服務(wù)質(zhì)量不高、專業(yè)人才不足等問題，省民政廳繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，增建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、日間照料中心，加快家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、特殊困難老年人居家適老化改造進(jìn)程，讓老年人享受到看得見、摸得著的實(shí)惠。

——通過政府購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，省民政廳大力推廣贛州市“章貢大媽”志愿服務(wù)組織開展文明勸導(dǎo)、矛盾調(diào)解等服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高基層治理效能、促進(jìn)社會(huì)和諧。

“保障和改善民生沒有終點(diǎn),江西省民政系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于‘把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好’的重要要求， 用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)主題教育走深走實(shí)！”省民政廳主要負(fù)責(zé)同志表示。