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本報記者閆潔通訊員胡越

“老年食堂有哪些菜,？吃一頓自己要掏多少錢,？”

“老人家您好，經(jīng)常來這里活動嗎,？機構(gòu)住得還習慣嗎,？”

“現(xiàn)在養(yǎng)老護理員好招嗎,？有什么困難需要我們協(xié)助解決？”

自6月以來,，類似的問話頻頻出現(xiàn)在安徽省合肥市的各個養(yǎng)老機構(gòu)中,。這是合肥市民政局主題教育調(diào)研組關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研內(nèi)容，由市民政局黨組書記,、局長徐生彬作為牽頭負責人,，帶隊先后赴瑤海區(qū)、肥西縣,、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)尋找解題“鑰匙”,。

助餐點有“地圖”，老年人享幸?！笆场惫?/span>

“菜燒得很好,，不咸不淡,。我今天吃了四個菜，兩個素菜一個半葷一條整魚,，總共15元,。”在老年助餐點用餐的王阿姨開心地給調(diào)研組的人介紹情況,。

“早就聽說有老年食堂了,，真希望快一些開到父母家門口?！崩钆吭诨卮鹫{(diào)研組問題時說,。

…………

這些都是調(diào)研組收到的反饋，老年食堂受到廣大市民特別是老年人的廣泛歡迎,。

從去年開始,，合肥市民政局大力推進“暖民心老年助餐服務(wù)行動”，解決老年人做飯不安全,、不方便,，吃的不健康等問題。截至目前,，全市已建成運營老年食堂（助餐點）1000多個,，日均服務(wù)老年人1萬多人次，不僅解決了老年人的一日三餐問題,，更日益成為老年人談心交友,、娛樂活動、親友聚會不可或缺的重要場所,。今年年初,，合肥市發(fā)布了老年助餐點地圖，方便老年人查詢,，就近吃上放心餐,。

如何讓更多老年人方便快捷地吃上安全可口的飯菜？如何發(fā)動更多社會力量參與,，為提升老年助餐服務(wù)注入新鮮活力,？如何補齊支持和監(jiān)管短板，讓老年食堂得以長久飄香,？……這些是老年食堂發(fā)展需要解決的問題,，也是調(diào)研組工作的重點之一。

合肥市提出依法呵護老年人“舌尖上的幸?！?。4月26日，合肥市十七屆人大常委會第九次會議表決通過了《關(guān)于加強老年助餐服務(wù)的決定》，助力打造10分鐘老年助餐服務(wù)圈,，讓老年食堂香味更濃,、香飄更久。為此,，市民政局制訂了《合肥市老年助餐服務(wù)行動提升方案》,，全力做好《關(guān)于加強老年助餐服務(wù)的決定》的貫徹落實工作，重點抓好老年助餐服務(wù)布局的優(yōu)化,、設(shè)施建設(shè)的規(guī)范,、運營服務(wù)水平的提升，努力盡快建成覆蓋城鄉(xiāng),、布局均衡,、方便快捷、多元主體參與的10分鐘老年助餐服務(wù)圈,，把事關(guān)群眾的關(guān)鍵事,、暖心事做好做實。

老壽星“上榜”,，老年人晚年生活有質(zhì)量

在2023年的合肥長壽榜單中,，位居首位的是家住肥西縣110歲的楚某珍老人。目前,，合肥市共有613位百歲老人,，80周歲以上的老人達到23.52萬人。建設(shè)“享老”之城,，民政系統(tǒng)怎樣提供高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù),，是調(diào)研組關(guān)注的重點問題。

調(diào)研期間的每次座談會,，徐生彬總是開門見山地說：“我們這次來,，就是要聽真話,、聽實話,。大家有什么問題、想法和建議都可以提出來,，我們一起探討交流,。”調(diào)研組深入社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展調(diào)研10余次,，走訪服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)20多個,，調(diào)研老人百余人，一共征集意見30余條,，并將相關(guān)意見吸納寫入今年《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》修訂,，同步轉(zhuǎn)化為合肥市推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的具體行動。

調(diào)研組將養(yǎng)老問題放到經(jīng)濟社會發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型和人口結(jié)構(gòu)深刻變化的時代背景下來考量,，將養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研的重心放到供給與需求對接的匹配度上來考量,，將養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)放到塑造美好生活的發(fā)展愿景上來考量,，通過調(diào)研，確定了城市養(yǎng)老服務(wù)的新增長點——城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),，提出了構(gòu)建“1+3”服務(wù)功能,。即綜合體在提供全托式養(yǎng)老服務(wù)的同時，還要具備3種能力：一是平臺支持能力,。將養(yǎng)老,、醫(yī)療、餐飲,、娛樂等多個單體設(shè)施,，整合為一個“一體化資源統(tǒng)籌、一站式綜合服務(wù),、一門式服務(wù)窗口,、一網(wǎng)式信息管理”的智慧康養(yǎng)平臺。二是項目服務(wù)能力,。采取無償,、低償、有償相結(jié)合的方式,，至少開展10個服務(wù)項目,，包括專業(yè)照護、生活照料,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng),、智能服務(wù)、精神慰藉,、文化娛樂,、安全服務(wù)等。三是延伸服務(wù)能力,。支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)綜合體開展試點,，以“綜合平臺為載體、網(wǎng)絡(luò)信息為紐帶,、家庭床位為單元,、專業(yè)服務(wù)為核心”，為社區(qū)有需求的老人建立居家養(yǎng)老床位,，提供上門服務(wù),。

目前，全市已建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體39個,，增加了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量供給,滿足了老年人家門口養(yǎng)老的需求,。選擇居家養(yǎng)老的李爺爺表示：“居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體就在家門口，有醫(yī)務(wù)室、助餐點,、老年學堂等,，真是太方便了。像這樣的養(yǎng)老場所,，希望政府多建一些,。”

90后服務(wù)“90后”,，讓老年人吃好住好玩好

1992年出生的徐亞欣在養(yǎng)老行業(yè)工作5年了,目前就職于中鐵佰和佰樂康養(yǎng)社區(qū),。在她剛?cè)肼殨r，經(jīng)常被老人及家屬質(zhì)疑：“這么年輕,，能不能管理和服務(wù)好老人,？”徐亞欣說：“一切用事實說話?！爆F(xiàn)在,，和徐亞欣一樣，一群護理學,、康復學,、社會工作、養(yǎng)老服務(wù)等專業(yè)畢業(yè)的90后護理員組成養(yǎng)老照護團隊,，講述“朝陽”守護“夕陽”的溫情故事,。

養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，一直是養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展的一大困擾,。調(diào)研中,，部分養(yǎng)老工作者提出，養(yǎng)老護理員的工資不高,，留不住人,。一些養(yǎng)老機構(gòu)提出，校企合作一定程度停留在淺層次,，在培訓基地建設(shè),、人才培養(yǎng)培訓、師資引入與培養(yǎng),、課程資源開發(fā)等方面合作廣度深度不足,；培訓機構(gòu)與職業(yè)技能鑒定機構(gòu)分離,，部分培訓機構(gòu)師資不強,，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓后無法獲得崗位所需的職業(yè)技能鑒定。

帶著問題,，合肥市民政局會商市人力資源社會保障局,，共同支持養(yǎng)老服務(wù)技能教育，將養(yǎng)老服務(wù)人員技能培訓納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓體系，開展職業(yè)技能培訓,；實行從業(yè)人員等級認定制度,，完善居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的評價和激勵機制；對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的勞動用工進行監(jiān)督檢查,。同時,，市民政局主動牽手合肥市職業(yè)技術(shù)學院，在學歷提升,、專業(yè)建設(shè),、定向培養(yǎng)、實訓基地等方面開展合作,，創(chuàng)新養(yǎng)老人才培養(yǎng)路徑,，搭建人才成長平臺，著力培養(yǎng)一批“留得住,、用得上,、干得好”的職業(yè)化、專業(yè)化,、本土化養(yǎng)老人才,。

目前，合肥市民政局已出臺《合肥市養(yǎng)老護理崗位工作人員學費補償和入職獎補試行辦法》《合肥市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員培訓實施方案》,，建立入職獎補,、崗位職業(yè)補助、學費補償,、人員培訓和人才基地建設(shè)等基礎(chǔ)性制度,，每年發(fā)放養(yǎng)老機構(gòu)兩項補助資金均超2000萬元。同時,，通過線上培訓,、崗位練兵、校企合作等多種方式,，從理論知識和實操技能兩個方面,，全面提升從業(yè)人員職業(yè)技能。

養(yǎng)老服務(wù)既是關(guān)系民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展的“國之大者”,也是關(guān)乎千家萬戶安康幸福的民之關(guān)切,。徐生彬總結(jié)道,，這次調(diào)研中，摸到很多養(yǎng)老服務(wù)的一線情況,，每到一處,，既面對共性問題，也遇到個性問題,，民政部門將一一梳理,、逐步解決,。多年來，合肥市著力構(gòu)建“合肥養(yǎng)老”服務(wù)體系,，取得了積極成效,，但全市養(yǎng)老服務(wù)整體上還存在著分布不均、區(qū)域發(fā)展不夠均衡,、典型效應(yīng)還沒有及時轉(zhuǎn)化為整體效應(yīng)等問題,，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)依然任重道遠。

合肥市以高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)托起“夕陽紅”