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吉林省松原市民政局黨組書記、局長   李   剛

近年來,，吉林省松原市民政系統(tǒng)著力發(fā)展老齡事業(yè),，通過強化政策引領(lǐng)、優(yōu)化設(shè)施布局,、推動產(chǎn)業(yè)融合等舉措,，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)，不斷增強老年人的獲得感,、幸福感和安全感,。

政策引領(lǐng)，健全保障機制,。制定出臺《老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃》《加強新時代老齡工作實施方案》等文件,，為統(tǒng)籌發(fā)展全市養(yǎng)老服務(wù)工作提供制度保障,。加強財稅金融支持，對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)實施所得稅,、增值稅,、房產(chǎn)稅等“六稅兩費”減免政策，為養(yǎng)老機構(gòu)提供信貸資金和風(fēng)險保障金等,。2023年,，市級福利彩票公益金預(yù)算的82%用于支持和發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。建立由26個市直部門組成的養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議制度,，定期召開例會,，研究解決制約養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

布局優(yōu)化,，完善服務(wù)供給,。通過整合改造村（社區(qū)）閑置房屋、改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利中心以及在小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等方式,，在全市建成社區(qū)食堂18家,、養(yǎng)老大院251所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利中心26家,。研究起草《松原市養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營管理辦法》,，加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，提升養(yǎng)老服務(wù)資源利用率和整體服務(wù)水平,。通過土地劃撥,、稅費減免、政策補貼,、公建民營等多種激勵政策,，鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。

需求為先,，實現(xiàn)就近養(yǎng)老,。建成39個農(nóng)村托養(yǎng)照顧所，通過政府購買服務(wù),、志愿者上門,、銀齡互助等方式,，滿足老年人多樣化需求,，并重點幫扶低保、特困等低收入老人,，實現(xiàn)老人“離家不離村”的養(yǎng)老愿望,。選取人員密度大、老齡化程度高的社區(qū),，打造了18家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、具有松原特色的社區(qū)食堂,，聯(lián)合周邊優(yōu)質(zhì)商家，為老年人提供助餐服務(wù),。聯(lián)動社區(qū),、社工、社會組織為居家老年人提供巡訪關(guān)愛和上門服務(wù),，為60周歲以上老年人建立檔案,，對空巢、獨居,、失能等特殊困難老年人進行重點探訪,。

產(chǎn)業(yè)融合，滿足多元需求,。印發(fā)《深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干意見》等文件,，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)。全市現(xiàn)有兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)14家,，設(shè)置床位2524張（含醫(yī)療床位785張）,，有服務(wù)人員857人（含醫(yī)務(wù)人員491人）。91家養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,，開辟老人就醫(yī)綠色通道,，優(yōu)化就診流程。推進康養(yǎng)融合,，實施失能老年人長期醫(yī)療護理保險,，全市現(xiàn)有16家養(yǎng)老機構(gòu)納入長期護理保險范圍。對全市1261戶低保,、特困等特殊困難老年人家庭實施適老化改造,。推進文化養(yǎng)老，在高校開設(shè)老年課堂,，設(shè)置書法,、繪畫、聲樂等6個專業(yè),，采取“線上+線下”的模式,，培訓(xùn)老年學(xué)員500余人。民政部門協(xié)同文化旅游部門,、省曲藝團深入養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)進行文藝演出,，聘請國學(xué)老師到養(yǎng)老機構(gòu)舉辦國學(xué)講座。