適老版_中華人民共和國民政部

本報訊（記者劉靜靜） 8月28日—29日，民政部在黑龍江省伊春市召開全國殘疾人福利工作經(jīng)驗交流會，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神，全面總結(jié)近年來殘疾人福利工作進展，研討交流面臨的新問題新挑戰(zhàn)，推動殘疾人福利工作高質(zhì)量發(fā)展。民政部社會事務(wù)司司長王金華參加會議并講話。

會議強調(diào)，近年來，殘疾人福利工作穩(wěn)步推進，取得一定進展。各地持續(xù)貫徹落實殘疾人兩項補貼制度，31個省份建立補貼標準動態(tài)調(diào)整機制，落實完善“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”和“主動服務(wù)”等便民服務(wù)舉措，推動建立殘疾人兩項補貼部級數(shù)據(jù)共享機制與督導(dǎo)工作機制，保障殘疾人兩項補貼及時足額發(fā)放到位；各地加大投入力度，全面實施“十四五”社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程，加強精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設(shè)，補齊精神衛(wèi)生福利服務(wù)短板；實施“精康融合行動”，提高精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量和水平，促進精神障礙患者回歸和融入社會；切實發(fā)揮加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議機制作用，深入推進康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批國家綜合創(chuàng)新試點，研究修訂《中國康復(fù)輔助器具目錄》并建立常態(tài)化修訂機制，引導(dǎo)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

會議指出，當前殘疾人福利工作處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，需要不斷完善制度，加強體制機制建設(shè)，應(yīng)當深入研究殘疾人福利服務(wù)保障對象逐步拓展、殘疾人福利機構(gòu)建設(shè)布局存在短板弱項、康復(fù)輔助器具和精神障礙等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才隊伍滯后、殘疾人福利服務(wù)投入保障和整合力度不足，以及相關(guān)部門職責定位及協(xié)作發(fā)展機制需要進一步厘清等新形勢、新挑戰(zhàn)，凝智聚力，聚焦發(fā)展，最大限度促進殘疾人福利工作高質(zhì)量發(fā)展。

會議要求，各地要持續(xù)落實殘疾人兩項補貼制度，完善補貼標準動態(tài)調(diào)整機制，持續(xù)強化便民利民服務(wù)舉措，提升殘疾人兩項補貼精準管理水平，確保補貼及時足額發(fā)放，使補貼資金更公平有效惠及殘疾人群體；要統(tǒng)籌推進精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設(shè)，加大地級市“空白點”建設(shè)力度，實現(xiàn)到2025年每個地級市建有一所精神衛(wèi)生福利機構(gòu)的任務(wù)目標，發(fā)揮對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的專業(yè)支撐和輻射帶動作用；要深入實施“精康融合行動”，統(tǒng)籌各類資源，鼓勵社會力量參與，加大政府購買服務(wù)力度，努力提升精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量；要進一步發(fā)揮加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議機制作用，形成部門協(xié)作合力，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引，完善康復(fù)輔助器具行業(yè)事中事后監(jiān)管機制，健全康復(fù)輔助器具配置服務(wù)和社區(qū)租賃支付保障體系，建立完善康復(fù)輔助器具從業(yè)人才職業(yè)資格制度，促進康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

天津、吉林、黑龍江、江蘇、山東、海南、重慶、陜西等省（直轄市）民政廳（局）分管負責同志，伊春市民政局負責同志作了典型經(jīng)驗交流發(fā)言（相關(guān)內(nèi)容見今日3版）。全體與會人員實地觀摩了伊春市金林區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)站和伊春市精神病人福利院，并觀看了伊春市精神病人福利院實地消防安全應(yīng)急演練。黑龍江省民政廳廳長董濮，伊春市市長董文琴、常務(wù)副市長李立新參加相關(guān)活動。

部分省份民政廳（局）相關(guān)負責同志、各省（自治區(qū)、直轄市）民政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局社會事務(wù)處（社會福利處）主要負責同志及有關(guān)專家參加會議。

又訊近年來，黑龍江省高度重視殘疾人福利工作，強化政策引領(lǐng)、部門聯(lián)動、社會參與、機構(gòu)建設(shè)和輔具助殘。

黑龍江省出臺多個優(yōu)化殘疾人兩項補貼發(fā)放工作的文件，細化補貼發(fā)放程序、銜接條件和工作流程。在“跨省通辦”和“全程網(wǎng)辦”的基礎(chǔ)上，全面實施殘疾人兩項補貼“一卡通”服務(wù)；建立核查比對、疑點數(shù)據(jù)報送、跟蹤整改等工作機制，確保補貼資金發(fā)放的精準性和及時性。將低保邊緣家庭中的重度殘疾人和三四級精神障礙患者27.6萬人以“單人戶”納入保障范圍，每年發(fā)放保障金19.6億元。建立“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的“四位一體”精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。

為引領(lǐng)社會力量參與社區(qū)康復(fù)行動，黑龍江打造了“綠蝴蝶在行動”社區(qū)精神障礙康復(fù)服務(wù)品牌，成立黑龍江省心康園精神康復(fù)救助基金會。

“十三五”期間，黑龍江省共有精神衛(wèi)生福利機構(gòu)14家，實現(xiàn)市級全覆蓋。“十四五”期間，爭取資金1.2億元，提升改造3家機構(gòu)，全省機構(gòu)建設(shè)水平得到進一步提升。市級精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設(shè)對“精康融合行動”深入實施起到了拉動和輻射作用。

民政部舉辦全國殘疾人福利工作經(jīng)驗交流會