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近年來,，四川省德陽市民政局以推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展為主題，以優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)布局為主線,，實施“紅色引擎雙培育,、強化頂層建機制、優(yōu)化培育添動力,、綜合監(jiān)管更有力,、齊力共建促和諧”行動，一手抓積極引導發(fā)展,，一手抓嚴格依法管理,，多措并舉推動德陽社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

紅色引擎雙培育,，指引社會組織發(fā)展方向,。一是制發(fā)《關于加強黨的領導進一步完善社會組織法人治理結(jié)構(gòu)的意見》《“一個支部一個特色主題黨日”活動方案》，強化政治引領,，明確目標任務,，增強社會組織政治、思想,、情感認同,，不斷提升社會組織黨建工作水平和激發(fā)黨組織內(nèi)在動力。二是抓好社會組織負責人培訓工作,，舉辦主題為“賡續(xù)血脈強黨性,，凝心鑄魂建新功”的社會組織負責人及黨務工作者能力提升培訓，不斷提高社會組織抓黨建工作的能力和水平,。全市49名社會組織負責人及黨務工作者集中充電,，進一步增強了黨組織書記、專職黨務工作者的能力素質(zhì),。三是開展大走訪,、大服務、大提升活動,，走訪社會組織80余家，發(fā)放問卷157張,，收集基礎運行,、人才建設、政策支持等方面的問題34個，現(xiàn)場解決問題30個,，列入問題交辦清單4個,。通過走訪活動，走訪小組主動幫助基層社會組織解讀發(fā)展政策,、鏈接整合資源,、規(guī)范運行機制，推動社會組織發(fā)展質(zhì)量整體提升,。

強化頂層建機制,，促進社會組織健康發(fā)展。德陽市民政局貫徹落實《四川省社會組織年度報告年度檢查暫行辦法》《四川省社會組織抽查審計辦法》《民政業(yè)務領域全省性社會組織登記管理辦法》等文件,，成立了社會組織執(zhí)法監(jiān)督局,，探索建立市、縣聯(lián)動執(zhí)法機制,，解決全市社會組織高質(zhì)量發(fā)展存在的突出問題,，凝聚社會組織綜合監(jiān)管合力，引導社會組織更好發(fā)揮作用,，進一步加強和改進社會組織監(jiān)督管理工作,。同時，發(fā)布《德陽市民政局關于開展培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動的通知》,，利用公益創(chuàng)投項目資金充分調(diào)動社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用,，提高社區(qū)社會組織服務能力。

優(yōu)化培育添動力,，支持社會組織提質(zhì)增能,。德陽市民政局通過政府采購，確定一家成都市5A級專業(yè)社工機構(gòu)承接運行德陽市五社聯(lián)動服務發(fā)展中心,；形成《社會組織名錄》《社會組織分類發(fā)展指導手冊》,，透視社會組織現(xiàn)存問題并提供發(fā)展路徑參考。實施培育發(fā)展社區(qū)社會組織品牌工程,，打造具有德陽特色的“一縣一品”發(fā)展格局,，圍繞品牌建設號召力、品牌影響凝聚力和品牌發(fā)展持續(xù)力,，引導優(yōu)秀的社區(qū)社會組織制訂自身發(fā)展規(guī)劃,，加強項目復制推廣，逐步提升品牌辨識度和社會美譽度,，打造更多的“春香故事”“139工作法”“自強體育”等基層社會治理的亮麗名片,。

綜合監(jiān)管更有力，營造社會組織生態(tài)環(huán)境,。持續(xù)推進“打非治亂”,，制定《持續(xù)推進“僵尸型”社會組織整治方案》《德陽市社會團體分支（代表）機構(gòu)專項整治行動工作方案》《關于開展社會服務機構(gòu)非營利監(jiān)管專項行動的通知》,，清除名存實亡的社會組織，整改內(nèi)部混亂的社會組織,，激活效能不高的社會組織,，常態(tài)化開展打擊整治非法社會組織專項行動。強化社會組織資金監(jiān)管,。重點治理社會組織凈資產(chǎn)低于注冊金的違規(guī)行為,，關注異常資金流向，加強對社會組織重大活動的備案管理,，向75家社會組織發(fā)布整改通知書,。治理未按期換屆工作，對45家到期未按時換屆社會組織下發(fā)換屆通知書,。

齊力共建促和諧,，引導社會組織發(fā)揮服務作用。參與鄉(xiāng)村振興,。印發(fā)《德陽市民政局關于動員引導社會組織結(jié)對幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作的通知》,，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育,、特殊群體關愛,、鄉(xiāng)村治理等領域，開展社會組織助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人才建設,、消費幫扶、幫扶結(jié)對,、能力提升等五大行動,。助力經(jīng)濟穩(wěn)定。通過對社會組織實地調(diào)研,、開展座談等一系列措施,，引導動員全市性社會組織切實擔負起穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展重任，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費標準,，減輕會員企業(yè)負擔,，扛起為全市穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作貢獻的責任擔當。

（本文由四川省德陽市民政局供稿）

四川省德陽市多措并舉推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展