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照亮養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)發(fā)展方向的一道光
——詳解江蘇省在全國(guó)率先建立養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)體系

時(shí)間: 2023-09-18 08:52   來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)

本報(bào)記者   馬麗萍

“身為一線養(yǎng)老護(hù)理員,,對(duì)未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展時(shí)常感到迷茫,,養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)體系的發(fā)布猶如一道光,照亮了我們未來(lái)的職業(yè)發(fā)展方向,?!苯K省老年公寓護(hù)理員、2023年江蘇省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽一等獎(jiǎng)獲得者陳慧道出了很多養(yǎng)老人的共同心聲,。

7月27日,,江蘇省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式印發(fā)《江蘇省養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資格條件》),,9月15日,江蘇省民政廳舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),。在全國(guó)率先建立養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)體系,,這意味著養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)定“夢(mèng)想”即將成為現(xiàn)實(shí)?!顿Y格條件》緣何而來(lái),、核心內(nèi)容何在?醞釀過(guò)程幾何,?實(shí)施時(shí)間表路線圖如何規(guī)劃,?帶著這些問(wèn)題,本報(bào)記者日前專(zhuān)訪了江蘇省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)林莉,,請(qǐng)她深度解析這一突破性政策創(chuàng)制背后的故事,。

政策緣起:如何破解養(yǎng)老人才供給難題

記者:怎樣打通養(yǎng)老護(hù)理人才職業(yè)上升通道,提升行業(yè)整體服務(wù)水平,?請(qǐng)您介紹一下《資格條件》出臺(tái)的背景,,具體觸發(fā)破題立項(xiàng)的點(diǎn)是什么,?

林莉:從人口老齡化背景來(lái)看,,截至2022年年底,江蘇省60周歲以上常住老年人口1974萬(wàn),,占常住人口總數(shù)的23.18%,,高出全國(guó)3.38個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái),,省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作出重要批示,提出明確要求,。養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要支撐,,解決人才供給難題是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。

從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看,,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展日趨專(zhuān)業(yè)化,、系統(tǒng)化,現(xiàn)有的職業(yè)技能等級(jí)已無(wú)法全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)養(yǎng)老護(hù)理人才的能力和水平,,如何打通養(yǎng)老護(hù)理人才職業(yè)上升通道,,更好地促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才互通?如何滿足相關(guān)專(zhuān)業(yè)院校招生和畢業(yè)生就業(yè)需求,,解決養(yǎng)老服務(wù)人才短缺的矛盾,?這些已成為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不容回避、迫切需要研究解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。

從具體契機(jī)來(lái)看,,2021年,,江蘇省民政廳與南京中醫(yī)藥大學(xué)合作共建全國(guó)首家本科以上學(xué)歷的養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院,并上升為部省合作高層次專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)項(xiàng)目,。建立了高層次人才培養(yǎng)機(jī)制,,如何留住人才?當(dāng)年10月,,民政部和江蘇省政府在南京召開(kāi)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)高層次專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)項(xiàng)目會(huì)商協(xié)作機(jī)制第一次會(huì)議,,會(huì)議明確江蘇省承擔(dān)“探索建立養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)體系”的試點(diǎn)任務(wù)。

記者:如何發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng),?近年來(lái)圍繞養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè),,江蘇省民政廳都做了哪些方面的重點(diǎn)工作?

林莉:近年來(lái),,著眼于整體性,、系統(tǒng)化推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),我們謀劃和出臺(tái)了一攬子配套政策措施,。

2021年6月,,省民政廳聯(lián)合財(cái)政、人社,、發(fā)改等7部門(mén)共同出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,,完善了養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)、能力建設(shè),、政策支持,、褒揚(yáng)激勵(lì)、行業(yè)監(jiān)督等方面的制度舉措,,并在養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼,、加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)人才建設(shè)、健全養(yǎng)老服務(wù)人才流動(dòng)機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)政策性突破,,成為“十四五”時(shí)期指導(dǎo)我省養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。

與此同時(shí),我們充分發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽的引領(lǐng)作用,,圓滿承辦首屆國(guó)賽,,推動(dòng)省賽常態(tài)化高規(guī)格舉行,同步開(kāi)展全省養(yǎng)老護(hù)理員“全員大練兵 萬(wàn)人大比武”,、江蘇省年度“最美養(yǎng)老護(hù)理員”選樹(shù)等配套活動(dòng),,并與一年一度的江蘇國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)博覽會(huì)形成聯(lián)動(dòng)宣傳效應(yīng),持續(xù)助力養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),。

此外,,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)歷教育、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn),,構(gòu)筑“三位一體”的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)模式,。“十四五”以來(lái)累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員37.2萬(wàn)人次,,超過(guò)11萬(wàn)人次通過(guò)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,;在全省培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)教融合型企業(yè)12家,評(píng)定24家省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地,,并給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持,;2021年以來(lái)已發(fā)放各類(lèi)津補(bǔ)貼4000余萬(wàn)元,惠及1.5萬(wàn)余名養(yǎng)老服務(wù)人員,。

記者:調(diào)查研究是制定政策的重要前提和有效工作方法,,在政策出臺(tái)前,省民政廳是否就養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)做過(guò)相關(guān)調(diào)研,,在調(diào)研中都發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題,?

林莉:今年,結(jié)合主題教育,,我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研,。總體來(lái)看,,我省養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)走在全國(guó)前列,,但也存在不少短板弱項(xiàng)。例如,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,我省共有失能半失能老年人超過(guò)150萬(wàn)人,但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員僅6萬(wàn)人,,總量存在較大缺口;與城市相比,,農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍發(fā)展相對(duì)滯后,;養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍是“4050”人員占主導(dǎo),且“60后”居多,,每4個(gè)護(hù)理人員中就有一個(gè)是老年人,;從學(xué)歷層次來(lái)看,我省養(yǎng)老護(hù)理員中,,大專(zhuān)及以上學(xué)歷的僅占20%,,半數(shù)以上文化水平較低??偭坎蛔?、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu),、上升通道不暢,、社會(huì)認(rèn)可度低,、流失率較高等問(wèn)題嚴(yán)重制約著養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

政策醞釀:探索一線服務(wù)人員職業(yè)上升通道

記者:作為一項(xiàng)新生事物,,養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)體系的建立是從無(wú)到有,,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。請(qǐng)您介紹一下《資格條件》在起草過(guò)程中解決了哪些關(guān)鍵性問(wèn)題,?

林莉:“第一個(gè)吃螃蟹的人”總是要勇于面對(duì)未知的難題,。我們遇到的第一個(gè)難題就是養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)體系的序列歸屬問(wèn)題。術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻,,省人社部門(mén)給予了有力指導(dǎo),,最終確定將養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格納入衛(wèi)生系列。另外,,在《資格條件》的適用對(duì)象,、評(píng)審條件設(shè)定、學(xué)歷起點(diǎn),、專(zhuān)業(yè)能力要求等核心問(wèn)題上,,我們也做了多輪論證。

在適用對(duì)象方面,,涵蓋了養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,突出“在職在崗”,。

在評(píng)審條件的設(shè)定上,,統(tǒng)籌考慮學(xué)歷資歷、專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)績(jī)成果,,在注重養(yǎng)老服務(wù)理論水平的同時(shí)突出一線護(hù)理實(shí)績(jī),,從實(shí)踐技能和業(yè)績(jī)成果兩方面進(jìn)行考察。

在專(zhuān)業(yè)能力要求中,,對(duì)各個(gè)職稱(chēng)層級(jí)均提出了平均每年從事養(yǎng)老服務(wù)一線護(hù)理,、護(hù)理管理、護(hù)理教學(xué)的工作時(shí)數(shù),。

在評(píng)審資格門(mén)檻上,,要求具備一定的學(xué)歷,以中專(zhuān)為學(xué)歷起點(diǎn),,同時(shí)又打破“唯學(xué)歷”論,,突出從事養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷。對(duì)從事養(yǎng)老護(hù)理工作中具有博士,、碩士等高學(xué)歷者,,設(shè)置初定通道,吸引高層次人才。

記者:制定任何一項(xiàng)新制度,,都離不開(kāi)專(zhuān)家論證環(huán)節(jié),。此次《資格條件》起草中哪部分內(nèi)容引起討論最多,又是如何論證的,?

林莉:摸著石頭過(guò)河,,我們也是邊學(xué)邊干,一邊起草一邊討論,,其中討論最多的還是各層級(jí)職稱(chēng)對(duì)應(yīng)的學(xué)歷起點(diǎn),、工作年限、破格條件等,,它有一套嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯體系,,需要前后印證、接續(xù)遞進(jìn),、構(gòu)架完整,。為此起草組專(zhuān)家做了大量基礎(chǔ)工作,我們查閱了大量文獻(xiàn)資料,,將養(yǎng)老護(hù)理資格條件與包括藥品,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)土,、質(zhì)量工程等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域已出臺(tái)的資格條件進(jìn)行一一對(duì)照,畫(huà)出詳表,。在總的原則上,,既考慮到養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)技職稱(chēng)的含金量,又兼顧到職稱(chēng)評(píng)審的可及性和覆蓋面,,反復(fù)論證其合理性,、可行性。

舉例來(lái)說(shuō),,如果一個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的本科畢業(yè)生入職養(yǎng)老護(hù)理行業(yè),,目前根據(jù)《資格條件》要求,在其專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)績(jī)成果都符合要求的情況下,,職稱(chēng)評(píng)審由初級(jí)到副高的年限最快是10年。打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确?,一個(gè)本科生進(jìn)入體制內(nèi)辛苦工作10年,,不一定能到處級(jí)崗位。所以,,目前資格條件的設(shè)定對(duì)于廣大養(yǎng)老護(hù)理員而言還是比較合理與友好的,。

記者:我們看到此次職稱(chēng)評(píng)審在資格門(mén)檻上,最低學(xué)歷要求為中專(zhuān)(含職高、技校),,相當(dāng)一部分學(xué)歷低于中專(zhuān)但已獲得高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)的養(yǎng)老護(hù)理員,,則被排除在外,對(duì)此有何考量,?

林莉:這確實(shí)是個(gè)問(wèn)題,。技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的貫通我們最初考慮進(jìn)去了,包括在每一個(gè)層級(jí)怎么貫通,,什么情況下技能人才可以直接轉(zhuǎn)評(píng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,。后來(lái),考慮到養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)設(shè)立是一項(xiàng)重大突破,,欲速則不達(dá),,一口吃不成胖子,根據(jù)人社部門(mén)的合理化建議,,我們采取了相對(duì)穩(wěn)妥的做法,,第一步要先把養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)體系建立起來(lái),確保這項(xiàng)全新工作能夠平穩(wěn)落地,,后續(xù)等積累了一定經(jīng)驗(yàn)后,,再逐步考慮擴(kuò)充和貫通的問(wèn)題。

政策落地:科學(xué)規(guī)劃時(shí)間表路線圖

記者:《資格條件》實(shí)施后,,下一步省民政廳對(duì)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)評(píng)定有哪些安排,?

林莉:《資格條件》印發(fā)后,我們緊鑼密鼓推進(jìn)了一系列的組織工作,。首先,,經(jīng)省民政廳黨組會(huì)研究通過(guò),成立了江蘇省養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由民政廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),,相關(guān)處室共同參與,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省廳養(yǎng)老服務(wù)處,,負(fù)責(zé)職稱(chēng)評(píng)審日常工作,。

其次,組建江蘇省養(yǎng)老護(hù)理高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì),。我們發(fā)布公告,,公開(kāi)征集評(píng)審專(zhuān)家,從110名申報(bào)專(zhuān)家中遴選出80名具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)的作為首批入庫(kù)專(zhuān)家,。8月29日,,省職稱(chēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予同意組建的批復(fù)。

接著,,研究擬定關(guān)于開(kāi)展2023年度江蘇省養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審工作的通知,,明確了申報(bào)評(píng)審的對(duì)象,、渠道和流程等內(nèi)容,9月12日由省民政廳,、省職稱(chēng)辦聯(lián)合印發(fā),,正式啟動(dòng)首批評(píng)審工作。

9月15日,,省民政廳召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),,集中宣傳我省養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)評(píng)審政策和人才隊(duì)伍建設(shè)成效。發(fā)布會(huì)后,,緊接著就對(duì)各設(shè)區(qū)市人社局,、民政局業(yè)務(wù)條線進(jìn)行培訓(xùn),計(jì)劃在年內(nèi)完成首批評(píng)審工作,。

我們系統(tǒng)謀劃,,穩(wěn)步實(shí)施,一步一個(gè)腳印,,把這項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)意義的新工作落地落實(shí),。

記者:在職稱(chēng)評(píng)定中,省級(jí),、地市,、區(qū)縣各級(jí)民政部門(mén)將各自發(fā)揮怎樣的作用?

林莉:由于養(yǎng)老護(hù)理為職稱(chēng)序列新增專(zhuān)業(yè),,為保證評(píng)審工作規(guī)范有序開(kāi)展,、口徑尺度統(tǒng)一,經(jīng)與省人社廳協(xié)商,,近兩年評(píng)審工作由省民政廳統(tǒng)一組織,,后續(xù)積累經(jīng)驗(yàn)、條件成熟后,,可下放權(quán)限實(shí)行分級(jí)評(píng)審,。各設(shè)區(qū)市民政局要成立養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審工作小組,做好本地區(qū)養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)的組織申報(bào),、材料審核上報(bào)等工作,。

記者:此次對(duì)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的成員構(gòu)成有哪些考量?

林莉:根據(jù)《江蘇省職稱(chēng)評(píng)審管理辦法(試行)》規(guī)定,,高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)由具有高級(jí)職稱(chēng)以上的人員組成,,其中具有正高級(jí)職稱(chēng)的人員不少于1/2;評(píng)審專(zhuān)家?guī)彀魅挝瘑T庫(kù),、評(píng)審委員庫(kù)兩個(gè)子庫(kù),,主任委員庫(kù)由10名以上本職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))具有正高級(jí)職稱(chēng)、知名度較高的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人組成,。

目前入選的80名專(zhuān)家(含主任委員)均為所在單位推薦,、從事本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)相近領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作10 年以上、取得副高級(jí)及以上職稱(chēng)3年以上,,其專(zhuān)業(yè)背景涵蓋養(yǎng)老服務(wù)與管理,、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué),、健康管理,、老年社會(huì)工作等多學(xué)科。首批評(píng)審專(zhuān)家有效期兩年,,兩年后可以更新增補(bǔ),。

記者:政策施行后,預(yù)計(jì)將對(duì)多大基數(shù)的人群產(chǎn)生激勵(lì),?

林莉:從我們掌握的基本情況來(lái)看,,全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)約6萬(wàn)名工作人員中,本科及以上學(xué)歷占比0.99%,,大專(zhuān)學(xué)歷占比18.9%,,高中、中專(zhuān)及技工學(xué)校學(xué)歷占比27.71 %,,也就是說(shuō),,符合職稱(chēng)評(píng)審學(xué)歷起點(diǎn)的有1萬(wàn)多人。全省24所高職院校開(kāi)設(shè)9種養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),,在校生3.15萬(wàn)人,;32所中職院校開(kāi)設(shè)14種養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),在校生2.61萬(wàn)人,;27所技工院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),。此外,其他相近專(zhuān)業(yè)人員也可轉(zhuǎn)評(píng),,現(xiàn)有和潛在的養(yǎng)老護(hù)理高層次專(zhuān)業(yè)化人才規(guī)模將不斷壯大,。

記者:職稱(chēng)評(píng)定后,江蘇省將如何進(jìn)一步放大職稱(chēng)政策效應(yīng),?

林莉:下一步,,我們將加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng),繼續(xù)辦好政校合作共建的南京中醫(yī)藥大學(xué)養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院,,鼓勵(lì)更多院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),,搭建校企對(duì)接平臺(tái),暢通招生和就業(yè)渠道,;積極與財(cái)政,、人社等相關(guān)部門(mén)溝通銜接,完善養(yǎng)老服務(wù)人才激勵(lì)制度,,對(duì)于獲得一定層級(jí)職稱(chēng)且在養(yǎng)老護(hù)理崗位工作滿一定期限的專(zhuān)業(yè)人員,,爭(zhēng)取給予配套激勵(lì)政策,;引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立技術(shù)職稱(chēng)與崗位聘用、專(zhuān)業(yè)配備,、薪酬待遇掛鉤的用人機(jī)制,,改善現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展環(huán)境,凝聚人才優(yōu)勢(shì),,讓“蘇適養(yǎng)老”品牌成色更足,、底色更亮。

記者:養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)體系建立后,,江蘇養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍形成職業(yè)技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才并行發(fā)展的良好局面,。請(qǐng)問(wèn)這兩者之間是什么關(guān)系,如何統(tǒng)籌發(fā)展,?

林莉:職業(yè)技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才各有側(cè)重,、不可或缺、相得益彰,。我們將統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務(wù)技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展,,著力建設(shè)一支高水平、復(fù)合型的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,。一方面,,要打造養(yǎng)老護(hù)理高技能人才大軍。聯(lián)合相關(guān)部門(mén),,每年開(kāi)展一線養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能培訓(xùn),,促進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)者提升實(shí)操技能水平。加強(qiáng)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化,,將政策待遇與技能等級(jí)認(rèn)定掛鉤,,鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理員獲取證書(shū)。在全省興起學(xué)技術(shù),、練本領(lǐng),、比技能的熱潮,常態(tài)化開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理大練兵,、大比武,,舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽,對(duì)于獲得一定名次的參賽選手,,按規(guī)定可直接晉升相應(yīng)養(yǎng)老護(hù)理員技能等級(jí),。另一方面,要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作用,。就這次我省設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)體系來(lái)看,,在全國(guó)范圍引發(fā)熱烈反響,說(shuō)明這一制度設(shè)計(jì)順應(yīng)了養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì),、新要求,,體現(xiàn)了廣大養(yǎng)老人的共同期盼,。今年是首次評(píng)審,我們要真正把德才兼?zhèn)?、?zhuān)業(yè)過(guò)硬,、業(yè)績(jī)突出的養(yǎng)老護(hù)理人才評(píng)出來(lái)、用起來(lái),,發(fā)揮他們?cè)谘兄茦?biāo)準(zhǔn)規(guī)范、提升機(jī)構(gòu)管理,、解決行業(yè)難題,、參與技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)等方面的積極作用,。簡(jiǎn)而言之,,兩者共同構(gòu)成多層次、職業(yè)化,、專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,,共同致力打造“蘇適養(yǎng)老”發(fā)展新局面。

★一線回聲

對(duì)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)

具有重要里程碑意義

《資格條件》起草專(zhuān)家組負(fù)責(zé)人

石曉燕 (江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院老年產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng))

《資格條件》的發(fā)布,,標(biāo)志著江蘇省在全國(guó)率先開(kāi)啟了養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審的探索,。作為一名從事養(yǎng)老服務(wù)人才培育工作17年的養(yǎng)老人,喜悅,、自豪,、幸運(yùn)之情溢滿心間,這對(duì)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)將具有重要的里程碑意義,。

從養(yǎng)老服務(wù)人才培育體系搭建來(lái)看,,《資格條件》的發(fā)布,意味著養(yǎng)老服務(wù)人才培育“立交橋”在江蘇率先合龍,。從此,,養(yǎng)老服務(wù)人才三大成長(zhǎng)通道:從學(xué)歷提升,到職業(yè)技能提升,,再到專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)提升全面打通,。

從養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)教育來(lái)看,從事養(yǎng)老服務(wù)人才培育的院校,,普遍面臨招生環(huán)節(jié)的低志愿率和畢業(yè)環(huán)節(jié)的高流失率,,以及因進(jìn)口、出口不暢導(dǎo)致的教育教學(xué)困境,?!顿Y格條件》的發(fā)布,將逐步提高社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作專(zhuān)業(yè)度的認(rèn)知,,吸引更多青年人致力于養(yǎng)老行業(yè),。

從養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才集聚來(lái)看,,養(yǎng)老服務(wù)的核心在人才,當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)普遍面臨著招工難和留人難的困境,,面臨著養(yǎng)老人才數(shù)量缺,、年齡大、學(xué)歷低,、技能弱等問(wèn)題,。養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審有利于行業(yè)集聚更多高素質(zhì)、高技能人才,。只有建設(shè)一支數(shù)量充足,、職業(yè)信念堅(jiān)定、知識(shí)文化層次高的人才隊(duì)伍,,才能有效回應(yīng)老年人對(duì)美好晚年生活的向往,。

集聚更多專(zhuān)業(yè)人才參與

“鹽年益壽”幸福養(yǎng)老品牌建設(shè)

連 倩 (江蘇省鹽城市民政局黨委書(shū)記、局長(zhǎng))

《資格條件》的出臺(tái)意味著養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)向職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化方向邁出關(guān)鍵一步,。將養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)與醫(yī)師,、護(hù)理師、藥劑師等職稱(chēng)平行設(shè)立,,將吸引更多專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè),,壯大人才隊(duì)伍;有助于激勵(lì)專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng),,并打通人才流動(dòng)通道,,提高養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)地位和社會(huì)認(rèn)可度,推動(dòng)養(yǎng)老行業(yè)高質(zhì)量,、規(guī)范化發(fā)展,。文件發(fā)布后,全市養(yǎng)老護(hù)理員深受鼓舞,,對(duì)未來(lái)行業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃充滿信心,。

近年來(lái),鹽城市通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn),、建立養(yǎng)老服務(wù)人員激勵(lì)褒揚(yáng)機(jī)制,、推廣養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能認(rèn)定等措施,不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),。今年7月,,我局制定《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的通知》,將培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理員等10支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍列入重點(diǎn)工作,,進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)力度,。目前,我局已成立鹽城市養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審工作小組,下一步,,將會(huì)同市人社局共同推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審工作,,集聚更多專(zhuān)業(yè)人才參與“鹽年益壽”幸福養(yǎng)老品牌建設(shè)。

養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)將成為

更多年輕人的就業(yè)新選擇

2021年全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)獲得者

耿民民 (江蘇省連云港市社會(huì)福利中心養(yǎng)老護(hù)理院護(hù)理員)

我們身邊的老年人都希望能得到專(zhuān)業(yè)人員的照料,,但目前養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍整體年齡偏大,,由于缺乏崗位晉升通道,難以吸引年輕人加入,,高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更是招不來(lái),、留不住。相信有了職稱(chēng)評(píng)定作為晉升通道,,養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)將成為更多年輕人的就業(yè)新選擇,,并激發(fā)年輕人的成就感、價(jià)值感和榮譽(yù)感,。希望我們未來(lái)在養(yǎng)老行業(yè)退休后,待遇也和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一樣,,這樣行業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度將大大提升,。

職稱(chēng)體系為我們未來(lái)職業(yè)發(fā)展指明方向

2023年江蘇省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽一等獎(jiǎng)獲得者

陳 慧 (江蘇省老年公寓護(hù)理員)

養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)體系的發(fā)布,對(duì)我們是極大的認(rèn)可及激勵(lì),。作為一名一線養(yǎng)老護(hù)理員,,我對(duì)未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展時(shí)常感到迷茫。疫情幾年來(lái),,養(yǎng)老服務(wù)人才流失很多,,為留住養(yǎng)老服務(wù)人才,政府也出臺(tái)了各項(xiàng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,養(yǎng)老護(hù)理職稱(chēng)體系是對(duì)一線護(hù)理人員最大的認(rèn)可,也是對(duì)這個(gè)行業(yè)最大的尊重,,為我們未來(lái)的職業(yè)發(fā)展指明了方向,,也讓我們更有信心繼續(xù)為養(yǎng)老事業(yè)貢獻(xiàn)自己的青春力量。