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湖南省桑植縣民政局黨組書記、局長   向延超

為構(gòu)建兜底供養(yǎng),、普惠供給,、多元保障“三位一體”的基本養(yǎng)老服務(wù)格局，有效滿足老年人多樣化,、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,，近年來，湖南省桑植縣積極優(yōu)化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,，探索建立“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)模式,，讓老年人在熟悉的環(huán)境中“原居安養(yǎng)”。

完善機制  強化政策保障

桑植縣統(tǒng)籌規(guī)劃,，制定出臺《桑植縣關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《桑植縣農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理辦法和社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心管理辦法》《桑植縣養(yǎng)老服務(wù)補貼管理辦法》等文件,，通過完善政策措施，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商環(huán)境,。今年年初,，桑植縣探索建立“小區(qū)嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)模式，積極與縣內(nèi)老年人多,、養(yǎng)老服務(wù)需求大的居住小區(qū)對接,，開展“小區(qū)嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)模式試點，并初步建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,。

多元參與  凝聚社會合力

桑植縣鼓勵支持社工,、物業(yè)、家政等市場主體進入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),，采取“政府補一點,、集體出一點、社會捐一點,、個人付一點”的資金籌措模式,，引導(dǎo)社會力量發(fā)展“小區(qū)嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)。大力培育本土養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),，加強服務(wù)有效供給,，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，為老年人提供文化娛樂,、生活照料,、家政服務(wù)、助餐,、助浴,、助醫(yī)等服務(wù)。

與此同時,，充分發(fā)揮物業(yè)公司“距離近,、人員親,、硬件足”的優(yōu)勢，今年年初,，桑植縣民政局與多家物業(yè)公司合作,，打造集養(yǎng)老政策咨詢、居家上門服務(wù),、助行代購,、精神慰藉、適老化改造,、社區(qū)活動等“六位一體”的“小區(qū)嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)場所,，為老年人提供更加精準(zhǔn)、全面的養(yǎng)老服務(wù),。目前,，桑植縣已建成8個“小區(qū)嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

聚焦需求  提升服務(wù)質(zhì)量

為滿足老年人多元化養(yǎng)老需求,，桑植縣不斷提升服務(wù)質(zhì)量,。推動贍養(yǎng)人簽訂《家庭醫(yī)生協(xié)議》和依托“五社聯(lián)動”機制開展多樣化服務(wù)，老人的日常生活照料由親人承擔(dān),，空檔期則由非親屬的社會人替代,。鼓勵發(fā)展互助式居家養(yǎng)老，以小區(qū)為單位,，組織低齡老年人和孤寡,、獨居、高齡等困難老年人結(jié)對,，通過鄰里互助等形式,，為有需要的老年人送去溫暖和幫助。同時,，組建老年志愿服務(wù)隊,，鼓勵低齡老年人、退休老黨員以志愿者身份參與各項志愿服務(wù),，為有需求的高齡獨居老年人提供打掃衛(wèi)生,、理發(fā)剃須、陪伴聊天,、陪同就醫(yī)、精神慰藉,、日間照料等服務(wù),。依托“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，整合多種資源,，由養(yǎng)老機構(gòu)派人為老年人提供上門慰問,、生活照料,、助醫(yī)、助浴,、助餐等服務(wù),。積極對接醫(yī)療資源，為有需求的老年人建立健康檔案,。針對老年群體共性和個性健康需求,，經(jīng)專業(yè)醫(yī)護人員分析評估后，為老人提供健康咨詢和養(yǎng)護服務(wù),。為普通老年人提供集體義診,，為出行不便的高齡、殘疾老年人提供上門服務(wù),，為有需求的老年人提供上門理療服務(wù),。幫失能、半失能老年人家庭鏈接多方資源,，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,，提供助行、助餐,、親情陪伴,、家政保潔等服務(wù)。