11月4日至6日,,我國大部地區(qū)遭遇今年下半年來首輪寒潮天氣,。11月9日,新一股冷空氣又強勢登場,。如何讓生活無著流浪乞討人員安全溫暖過冬,?10月中下旬開始,各地民政部門和救助管理機構(gòu)根據(jù)各地實際情況,,逐步開啟了“寒冬送溫暖”專項救助行動,,在橋梁涵洞、建筑工地,、廢棄廠房等處全力搜尋,為流浪乞討人員送上厚實的棉服和溫暖的飯菜,;在救助管理機構(gòu),、臨時救助點、定點安置機構(gòu),、定點醫(yī)院內(nèi)暖心服務,,為受助人員送上關心與關懷;在車站樞紐以及一通通的電話溝通中,,為受助人員點亮返鄉(xiāng)的明燈…… 內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟救助站 室外天寒地凍 救助貼心呵護 本報記者 翟 倩 近日,,內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟最低氣溫降至零下11攝氏度,興安盟救助站及時啟動極端天氣應急預案,,加大街面巡查力度,,守護流浪乞討和臨時遇困人員的平安,。 “興安盟地處內(nèi)蒙古的東北部,10月份的最低氣溫就已降至零下7攝氏度,?!迸d安盟救助站工作人員告訴記者,“今年,,我們根據(jù)以往經(jīng)驗和實際情況,,在10月16日就啟動了‘寒冬送溫暖’專項救助行動,將每日一次街面巡查增加至日間兩次夜間一次,,隨時應對突發(fā)情況,,保障流浪乞討人員的生命安全?!?/p>
“老大哥,,天太冷了,跟我們回站里吧,!”11月3日,,興安盟救助站工作人員在街面巡查時發(fā)現(xiàn)一名年近六旬的男士包某?!八趶U棄房屋里凍得瑟瑟發(fā)抖,。經(jīng)過我們耐心勸導,包某同意進站接受救助,?!迸d安盟救助站工作人員介紹。 可隨后的事情令人意想不到,。 “包某進站后,,我們?yōu)樗松蠠崴蜕蠠犸?。他吃得還挺高興,。”救助站工作人員告訴記者,,“雖然他有些智力問題,,但還能夠交談,說自己是科爾沁右翼前旗人,。我們根據(jù)包某提供的身份信息,,查找到了他戶籍的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。正在聯(lián)系中,,他腸胃出了問題,,一下子拉到了褲子里?!?/p>
包某的這一突發(fā)狀況讓救助站工作人員措手不及,。大家趕緊幫他洗澡,、換衣服、清理床鋪,。就當一切清理完畢時,,他再一次拉了一身?!拔覀円庾R到他可能患有急性腸胃炎,。于是給他又洗了澡,幫他穿上成人紙尿褲,,趕緊送他到定點醫(yī)院救治,。”救助站工作人員說,。 經(jīng)過治療,,包某身體逐漸好轉(zhuǎn)。與此同時,,救助站與包某戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也取得了聯(lián)系,,由于他已沒有親屬,所以在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調(diào)下,,包某被護送至科爾沁右翼前旗大石鎮(zhèn)敬老院安享晚年,。 為了讓“寒冬送溫暖”專項救助行動扎實開展,興安盟成立了救助領導小組并召開專項行動部署會,,把“寒冬送溫暖”專項救助行動納入重要議事日程,。“救助站明確了工作任務,,統(tǒng)籌人員安排,,提前采購了近百套防寒保暖物資,加大街面巡查力度,,對不愿進站接受救助的人員,,發(fā)放保暖衣物和救助聯(lián)系卡,努力做到早發(fā)現(xiàn)早救助,?!迸d安盟救助站工作人員說。 此外,,興安盟救助站還積極開展宣傳,聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量:與公安,、城管共同做好流浪乞討和臨時遇困人員的發(fā)現(xiàn)救助工作,;與社區(qū)、村委會以及臨街商戶,、環(huán)衛(wèi)工人,、出租車司機建立良好關系,,請他們幫扶流浪乞討和臨時遇困人員并提供線索,有效提高了救助服務效率,。 11月2日,,葛根廟派出所將衣著單薄、無家可歸的臨時遇困人員袁某護送至興安盟救助站,。經(jīng)過溝通,,工作人員了解到,袁某48歲,,河北省保定市人,,孤身一人在外打工,來到興安盟后,,一直沒有找到合適的工作,,錢又花光了,只好流落街頭,。 “你想回家嗎,?”工作人員問。 “想,!”袁某回答,,“但父母已經(jīng)去世,我也沒有兄弟姐妹,,回去也不知道怎么辦,。”袁某表情迷茫,。 “我們送你回去,,幫你想想辦法?!惫ぷ魅藛T給袁某吃了一顆定心丸,。 隨后,工作人員陪著袁某踏上了返鄉(xiāng)的火車,。經(jīng)過20多個小時的車程,,袁某終于回到了魂牽夢繞的故鄉(xiāng)。保定市救助管理站接收了袁某,,并承諾會盡力幫他落實相關保障政策,。 “為了讓受助人員回得去、留得住,,我們除了幫助他們尋親返鄉(xiāng),,還會協(xié)調(diào)落實各項保障政策,適時回訪慰問,,了解其生活情況并解決困難,,確保受助人員不出現(xiàn)反復流浪情況,。之后,我們也會關注袁某的情況,?!迸d安盟救助站工作人員說。 據(jù)了解,,“寒冬送溫暖”專項救助活動開展以來,,興安盟救助站共救助流浪乞討和臨時遇困人員12人次?!拔覀冞€在不斷加大專項救助行動的宣傳,,比如制作抖音短視頻‘喆茜訪談錄’,開設專欄‘講述民政人自己的故事’,,打造救助工作品牌形象,,積極發(fā)動社會力量參與救助工作,全力織密織牢寒冬救助保障網(wǎng),?!迸d安盟救助站工作人員如是說。 北京市順義區(qū)救助管理站 “他安全了,,我們也就放心了” 本報記者 翟 倩 日前,,寒流突襲我國北方。北京市順義區(qū)救助管理站積極做好“寒冬送溫暖”專項救助行動,,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實屬地管理責任,,履行發(fā)現(xiàn)報告、問詢勸導,,以及引導護送流浪乞討人員到救助管理站的職責,;嚴格落實24小時值班、保持救助熱線暢通以及24小時求助接待制度,;支持和引導社區(qū)社會組織,、慈善組織、商店,、愛心人士參與流浪乞討人員幫扶,,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早救助,保障他們的生命安全,。 “小伙子,,你怎么睡在這兒?是不是遇到什么困難了,?需要幫助嗎,?”11月1日傍晚,順義區(qū)市民惠先生在潮白河散步時,發(fā)現(xiàn)復興大橋下有一名男子躺著一動不動,,惠先生趕緊上前詢問?!拔也恍枰獛椭?,你也別管我?!蹦凶颖怀承押?,言語間很是不耐煩。眼見天氣越來越冷,,為了該男子的安全,,惠先生將情況反映給了順義區(qū)救助管理站。 18時許,,順義區(qū)救助管理站站長雒星博帶隊找到了這名男子,。詢問得知,該男子叫張某,,36歲,,順義區(qū)南彩鎮(zhèn)前俸伯村人,平日做日結(jié)臨時工,,不工作時就在此居住,。 “你家里還有什么人?住在這兒肯定不行,,現(xiàn)在已經(jīng)入冬,,晝夜溫差大,而且馬上要大幅度降溫了,,萬一凍壞了身子多危險,。跟我們走吧,救助管理站管吃住,,后續(xù)你有什么需求,,我們也可以提供幫助?!宾眯遣O力勸說張某進站接受救助,,但被張某拒絕了。 夜越來越深,,氣溫也越來越低,,救助管理站工作人員仍舊跟張某拉家常,試圖找到突破口勸說他進站接受救助,。聊天過程中,,雒星博發(fā)現(xiàn),每當談及家人時,張某總是閃爍其詞,,不愿面對,。 “他可能跟家人有矛盾。我們可以從這方面入手,?!宾眯遣└嬖V記者。工作人員一邊繼續(xù)勸說張某,,一邊聯(lián)系其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里,,詳細了解他家情況。原來,,張某父母已經(jīng)亡故,,祖宅已賣,近5年來,,他從不主動跟親屬聯(lián)系,。 經(jīng)過勸說,張某終于離開復興大橋橋底,。此時,,鎮(zhèn)、村兩級工作人員也帶著張某的舅舅趕到現(xiàn)場,??吹骄梦粗\面的舅舅,張某有些動容,。眾人抓住這個突破口,,終于勸導他跟隨舅舅回家了。 此時,,復興大橋燈火通明,,看著張某遠去的背影,雒星博長舒了一口氣:“這幾個小時沒有白費,,他安全了,,我們也就放心了?!?/p>
文/圖 吳 強 11月5日起,,黑龍江省發(fā)布暴雪紅色預警,佳木斯市累計降雪量25毫米—35毫米,。市救助站以雪為令,,頂風冒雪開展街面巡查引導工作,尋找滯留,、因暴雪無法返家的流浪乞討和臨時遇困人員,。 11月6日夜間,,救助站工作人員巡邏到車站地下通道時,在拐角處發(fā)現(xiàn)了一名蜷縮在角落的老人,。老人身材瘦弱,、衣著單薄。救助站工作人員立即上前詢問,,得知老人姓齊,,蘭西縣人,因與女兒賭氣離家出走,,在外面靠放牧為生,后與老板賭氣再次出走,。11月5日到佳木斯務工,,因身無分文,又突遇暴雪,,無處可去,,只能在地下通道避風處睡覺。 “外面太冷了,,和我們回救助站吧,!”工作人員扶起老人。在了解政策后,,老人跟隨工作人員到站接受救助,。 入站后,工作人員第一時間為老人遞上了熱水驅(qū)寒,,并讓他洗了個熱水澡,、換上了新的衣物,安排住進了溫暖舒適的宿舍,。第二天,,工作人員耐心和老人溝通,勸導其與女兒解開心結(jié),,回歸家庭,。最終老人同意和女兒聯(lián)絡,待惡劣天氣結(jié)束后,,返回家鄉(xiāng),。 安徽省肥東縣救助管理站 提前謀劃 周密部署 未雨綢繆 高 楨 龔 飛 “老大爺,您身體有沒有不舒服呀,?您家是哪里的,,記得孩子的名字或電話嗎?”日前,,一名身體孱弱,、身著老式黑色中山服的老人在巡邏民警的攙扶下,走進安徽省肥東縣救助管理站,工作人員趕忙上前詢問,。 “我可能是坐錯車了,,老家是蚌埠五河的,想去江西景德鎮(zhèn)買點東西,,現(xiàn)在既不知道怎么去,,也找不著回家的方向,唉,,都怪我年紀大了,。”老人一五一十地說出了自己的情況,。老人出示的身份證顯示,,他已年近八十歲。 為了讓老人能安全返家,,工作人員一邊通過站際合作,,以最快速度核對老人提供的信息和家庭情況,一邊給老人安排房間休息,,提供可口的食物,。確認信息無誤后,第二天上午,,工作人員就將老人安全護送至蚌埠市救助管理站,。“謝謝你們,,像我的孩子一樣照顧我,,我真的很心安?!迸R別時,,這位耄耋老人不停地向肥東縣救助管理站工作人員表示感謝。 十月中旬,,肥東縣救助管理站未雨綢繆,,制訂了本年度縣寒冬救助工作方案和應急預案,并從10月23日開始,,全面落實各項預案措施,,細化方案內(nèi)容和處置流程,組織開展專項研討,,確保遇有突發(fā)性事件時及時處理,,萬無一失。 “我們提前謀劃,,為受助人員準備了棉衣,、棉褲,、食品、飲用水,、口罩,、手套等日常用品和物資,確保用得上,、用得著,。同時,我們還強化救助車輛檢修,、安全隱患排查整改等工作,,有效保障設備的安全啟用,并為實施街面巡邏的工作人員配備了御寒保暖,、傳染病預防,、影像記錄、安全防衛(wèi)等必要裝備,。”救助管理站工作人員汪功兵介紹,。 為應對即將到來的寒冷天氣,,縣救助管理站嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,增加巡查力度,,實行一日兩巡,,并按照天氣變化,延長夜間巡查時間,,對原有的巡查路線進行論證,,重點防控車站碼頭、地下商場超市,、橋梁涵洞以及待建新建場所,,認真做好巡查記錄表,并對數(shù)據(jù)進行比對,,結(jié)合部門聯(lián)動,,確保救助渠道更暢通。 就在救助管理站安排力量護送老人的時間段內(nèi),,另一組工作人員正在為一名叫劉某的女子提供全方位的醫(yī)療和尋親救助,。 據(jù)介紹,劉某是由該縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)派出所護送到站的,。剛進站時,,劉某語無倫次、行動異常,,疑似患有精神疾病,??h救助管理站隨即與醫(yī)療機構(gòu)對接,安排兩名醫(yī)生為其診斷救治,。根據(jù)人臉識別技術,,縣救助管理站獲悉,劉某系含山縣人,,已經(jīng)走失一段時間了,,家人非常著急。隨后,,縣救助管理站迅速與含山縣救助管理站聯(lián)系,、核實,派專車護送劉某回家,。 “截至目前,,我們已安全護送返鄉(xiāng)17人次?!笨h救助管理站工作人員說,。 江蘇省南京市救助管理站 采取三色管理 做好一案一策 劉 欣 11月5日起,江蘇省南京市遭遇“換季式”降溫,,氣溫驟降10攝氏度以上,,“寒冬送溫暖”專項救助行動自然啟動機制隨即觸發(fā)。 按照部署,,南京市各級民政部門和救助管理機構(gòu)發(fā)揮流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議機制作用,,加強與公安、城市管理等有關部門的協(xié)作聯(lián)動,,積極開展聯(lián)合巡查救助,,探訪已入庫建檔的街面流浪乞討人員,及時了解和動態(tài)掌握他們的現(xiàn)狀和需求,,提供有針對性的關愛救助服務,。 南京市救助管理站明確火車站、汽車站,、新街口商圈等67個流浪乞討人員易出現(xiàn)的重點巡查救助區(qū)域,,確定老年人、未成年人,、疑似精神或智力障礙人員3大類重點關注人群,,采用“紅、黃,、藍”三色管理,,對街面長期露宿人員進行一案一策跟蹤處置。 11月8日,,經(jīng)過民政,、公安和屬地政府的聯(lián)合勸導救助,,一名在新街口區(qū)域露宿3年的流浪老人被護送至市救助管理站,下一步,,市救助管理站將積極為老人開展多渠道尋親,,幫助老人早日找到親人、返回家鄉(xiāng),。 云南省普洱市救助管理站 引導市民提供線索參與救助 李 棨 近日,,云南省普洱市早晚溫差大且天氣變化多端,為切實保障流浪乞討及臨時遇困人員的生命安全,,普洱市救助管理站第一時間啟動極端天氣應急預案,,加大街面巡查救助力度,開展應急救助工作,。 普洱市救助管理站工作人員全面開展拉網(wǎng)式巡查,,對車站、主要街道,、橋梁涵洞,、在建工地、閑置房屋,、景區(qū)景點等流浪乞討人員高頻活動區(qū)域和可能露宿區(qū)域?qū)嵤┲攸c排查,。同時,呼吁廣大市民共同關注身邊流浪乞討人員,,看到流浪乞討人員后撥打110或24小時救助熱線提供線索。 11月8日下午,,一名市民向思茅區(qū)民政局致電:在普洱大道有一名疑似流浪乞討人員倒在路邊,。思茅區(qū)民政局第一時間將情況通知市救助管理站,并立即趕赴現(xiàn)場,。經(jīng)了解,,該流浪乞討人員是聾啞人,腿部受傷,。工作人員立即撥打120急救電話,,并向醫(yī)院申請為該患者開通綠色通道檢查救治。因該男子身上未查找到身份證明,,且人臉識別也未能查出任何信息,,市救助管理站立即啟動尋親工作,待其病情穩(wěn)定后接回站內(nèi)照料,。