適老版_中華人民共和國民政部

本報(bào)訊為規(guī)范社會組織監(jiān)督管理，海南省民政廳日前印發(fā)《海南省社會組織綜合監(jiān)督管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），自2024年1月1日起施行，有效期3年。

《辦法》明確，社會組織的監(jiān)督管理，原則上實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)雙重負(fù)責(zé)的管理體制，雙方各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合。符合國家關(guān)于直接登記分類標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，以及已與行政機(jī)關(guān)脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會，由登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門按照職責(zé)分工進(jìn)行管理。

《辦法》提出，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門依法依規(guī)履行對社會組織的監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)同強(qiáng)化對社會組織以下違法違規(guī)行為的監(jiān)管。一是強(qiáng)制或變相強(qiáng)制市場主體入會并收取會費(fèi)，利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違法違規(guī)收費(fèi)，通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動、職業(yè)資格認(rèn)定等違規(guī)收費(fèi)的行為。二是違規(guī)使用、分配社會組織財(cái)產(chǎn)，違反財(cái)務(wù)收支規(guī)定，違背社會公益宗旨等違反非營利性規(guī)定的行為。三是參與成立或加入非法社會組織，與非法社會組織勾連開展活動或?yàn)槠浠顒犹峁┵~戶使用、虛假宣傳等便利，接收非法社會組織作為分支或下屬機(jī)構(gòu)的行為。四是違規(guī)與境外非政府組織開展合作，利用境外捐款或者參與、資助從事危害國家安全和社會穩(wěn)定活動等行為。五是非法放貸、集資，涉嫌洗錢、恐怖融資，在新聞媒介發(fā)表各類違法違規(guī)言論，印制非法出版物等行為。六是違規(guī)使用票據(jù)，偷逃稅款的行為。

《辦法》鼓勵(lì)公眾、媒體對社會組織進(jìn)行監(jiān)督，鼓勵(lì)單位和個(gè)人對社會組織的違法行為和非法社會組織進(jìn)行投訴舉報(bào)。（肖海軍）

海南民政強(qiáng)化社會組織綜合監(jiān)督管理