江西省上饒市民政局黨組書記、局長 方建軍 近年來,,江西省上饒市完善主動發(fā)現(xiàn)機制,,推行救助事項聯(lián)辦,,創(chuàng)新救助服務方式,推動低收入人口救助幫扶更用心,、更走心,、更暖心。 政策找人,,主動發(fā)現(xiàn)更用心 上饒市堅持以政策可及為目標,,把符合救助條件的低收入人口找到、找準,。 聚焦主動發(fā)現(xiàn)重點對象,。重點聚焦家庭成員中有年老、殘疾,、生活不能自理,、患有重大疾病的家庭,無勞動能力或弱勞動能力家庭以及受災情等影響比較嚴重地區(qū)的困難群眾等八類對象群體,,針對這些有求助意愿但申請能力不足,、對申請流程不知曉的特殊困難群眾開展主動入戶走訪核查,做到“必到必訪”,。 加強主動發(fā)現(xiàn)工作力量,。以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))工作人員為基礎,,統(tǒng)籌全市191個民政服務站、289名社會工作者,、2964名社會救助協(xié)理員,,構建縣、鄉(xiāng),、村三級上下銜接,、覆蓋城鄉(xiāng)、政社聯(lián)動的主動發(fā)現(xiàn)網絡,;鼓勵引導社會組織,、社工服務站、志愿者,、企事業(yè)單位等發(fā)揮自身優(yōu)勢,,積極參與主動發(fā)現(xiàn)工作。 拓展主動發(fā)現(xiàn)路徑,。暢通12345社會救助服務熱線,,推行“贛服通”社會救助線上申請,建立低收入人口數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測預警平臺,出臺《關于建立健全上饒市社會救助部門數(shù)據(jù)共享機制的實施方案》,,推動與鄉(xiāng)村振興,、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)共享比對,,通過結合“大數(shù)據(jù)”比對和“鐵腳板”摸排,,及時發(fā)現(xiàn)潛在救助對象,,并將符合條件人員納入救助范圍,。 部門協(xié)作,綜合救助更走心 為保障低保對象充分,、及時享受惠民政策,,上饒市在全省率先推行“社會救助一件事”聯(lián)辦改革。 整合事項一表申請,。將低保申請,、醫(yī)療救助、教育資助,、用電用水減免等12類惠民政策,,整合進《上饒市“社會救助一件事”申請表》,實現(xiàn)“多表合一”辦理,,申請材料減少80%,。 線下集成一窗辦理。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心設立“社會救助”窗口,,群眾只需填寫申請表,,相關部門通過“贛政通”平臺協(xié)同經辦,實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次,、一次就辦好”,,聯(lián)辦時間由原來的30個工作日縮短到最快2個工作日。 數(shù)字賦能一網通辦,。推動“社會救助一件事”在“贛服通”上饒分廳上線,,實現(xiàn)低保申請審核確認全程“網上辦”,農村困難家庭危房改造,、困難殘疾人生活補貼發(fā)放,、定額用電減免、定額用水減免4項聯(lián)辦事項即時“在線辦”,,其他事項通過信息推送快速“轉介辦”,。 自推行“社會救助一件事”聯(lián)辦以來,全市累計為25.6萬名救助對象辦理聯(lián)辦事項27.3萬件,,落實惠民資金3.2億元,。 按需救助,多元化服務更暖心 近年來,上饒市堅持以群眾需求為導向,,不斷推動社會救助服務多元化,,筑牢基本民生保障底線。 購買社會服務,。統(tǒng)籌用好社會救助資金2%用于購買社會服務,,引入社會力量為困難群眾提供專業(yè)服務。截至目前,,全市累計投入1804.24萬元購買社會服務,,為2.4萬名救助對象提供探視巡訪、資源鏈接,、助醫(yī)助潔等個性化服務,。 銜接慈善幫扶。推行“救急難”慈善幫扶信息對接試點,,探索建立政府救助與慈善幫扶銜接機制,,充分發(fā)揮慈善在第三次分配中的重要作用。試點以來,,推動14家社會組織參與社會救助,,發(fā)放救助金、大米,、油等各類物資30余萬元,,為困境老人、殘疾人提供探視巡訪,、照料護理,、社會融入等服務533人次。 聯(lián)合群團組織,。充分發(fā)揮工會,、共青團、婦聯(lián),、殘聯(lián),、老齡委等群團組織力量,為符合條件的城鎮(zhèn)困難職工,、困難青少年,、困難婦女、困難殘疾人,、困難老年人開展常態(tài)化送溫暖和差異化送服務活動,,不斷提高他們融入社會的能力。今年以來,,市婦聯(lián)為1.3萬名城鎮(zhèn)困難婦女開展宮頸癌,、乳腺癌免費檢查,,發(fā)放救助金18萬元;市殘聯(lián)為251戶城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭進行無障礙改造,;市總工會為在檔的330名困難職工發(fā)放幫扶資金390.04萬元,。