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張紹華

今年以來，江蘇省揚州市以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口，探索建立“政商橋”營商環(huán)境協(xié)商服務機制,。該機制是由民政部門牽頭、相關部門支持,、各行業(yè)協(xié)會商會和會員企業(yè)積極參與的多向服務互動機制，進一步優(yōu)化企業(yè)反映問題順暢,、民政響應服務及時,、部門落實回應有力、問題解決效應顯著的營商環(huán)境,。

建立三項機制,，形成工作閉環(huán)

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用,，揚州市民政局建立三項機制,，形成制度化的問題反映和解決機制。

建立互動交流機制,?！罢虡颉睜I商環(huán)境協(xié)商服務機制推進中，揚州市民政局陸續(xù)聘用包括人大代表,、政協(xié)委員在內的市級行業(yè)協(xié)會商會營商環(huán)境監(jiān)督員100多名,，建立起一支行業(yè)協(xié)會商會營商環(huán)境監(jiān)督員隊伍。同時,，建立走訪制度和例會制度,，民政部門和各行業(yè)主管部門每月開展一次行業(yè)協(xié)會商會走訪活動，每季度召開座談會,，聽取行業(yè)協(xié)會商會和企業(yè)的意見建議,；每半年邀請相關部門進行宣講，宣傳有關政策,，解答疑問,。

建立問題征集機制。為確保行業(yè)協(xié)會商會意見建議反映順暢,，揚州市民政局堅持問題導向，引導各行業(yè)協(xié)會商會常態(tài)化關注和跟蹤會員企業(yè)對營商環(huán)境的關注領域和突出問題,，每月向市民政局報送“政商橋”服務問題收集表,，提高工作的針對性和時效性。目前，各行業(yè)協(xié)會商會已報送問題建議183條,。

建立問題解決機制,。揚州市民政局在對收集問題進行初步梳理后集中報送至市營商辦，審核后統(tǒng)一納入營商環(huán)境突出問題集中處置范圍,，限期辦理,，并全程跟蹤辦理進度和整改結果。對未列入集中處置范圍的其他問題,，揚州市民政局協(xié)調有關單位進行個別處理,，相關情況由民政部門定期向相關行業(yè)協(xié)會商會營商環(huán)境監(jiān)督員反饋。目前,，揚州市民政局與相關部門已處理反饋意見建議126條,。

營造互動氛圍，暢通互動渠道

作為行業(yè)協(xié)會商會的管理部門,，揚州市民政局堅持搭好平臺,，用好“四心聚力”和“三來三去”工作法，營造良好的互動交流氛圍,，融洽政商關系,。

搭好三個平臺。今年年初,，揚州市民政局依托社會組織管理局設立“政商橋”服務工作站,，配備專人接待行業(yè)協(xié)會商會來訪咨詢，同時在揚州市社會組織培育發(fā)展中心設立“行業(yè)協(xié)會商會之家”以及行業(yè)協(xié)會商會風采展示廳,，明確專人負責,，為行業(yè)協(xié)會商會提供服務，搭建起“線上,、線下,、熱線‘三線’”建議意見征集平臺。

統(tǒng)一四項標準,。揚州市民政局以“四心聚力”（真心溝通,、貼心服務、用心解難,、齊心協(xié)力）為標準,，明確專職人員負責加強“政商橋”協(xié)商服務機制工作的統(tǒng)籌協(xié)調，特別是對一些涉及部門較多,、解決難度大的問題,，主動與市營商辦等相關單位溝通協(xié)調，暢通部門,、企業(yè),、行業(yè)商會協(xié)會的溝通聯(lián)系,，促成問題早日解決。

明確三個目標,。揚州市民政局確定“三來三去”工作目標,，努力把行業(yè)協(xié)會商會請過來、把惠企政策送過去,，把企業(yè)難題接過來,、把解決問題的“鑰匙”遞過去，把先進地區(qū)經(jīng)驗學過來,、把揚州新氣象傳過去,，以更好地服務行業(yè)協(xié)會商會。

實現(xiàn)三個轉變,，優(yōu)化營商環(huán)境

作為社會組織的管理部門,，揚州市民政局以“三個轉變”做好優(yōu)化營商環(huán)境這篇大文章，積極引導行業(yè)協(xié)會商會參與優(yōu)化營商環(huán)境,。

壓實工作責任,，把粗的工作做細。揚州市民政局將“政商橋”營商環(huán)境協(xié)商服務機制工作作為貫徹落實黨的二十大精神,、優(yōu)化提升營商環(huán)境,、推動高質量發(fā)展的重要舉措，加強民政與發(fā)改等相關職能部門間的信息互通和協(xié)同配合,，凝聚工作合力,，細化任務分工，引導,、支持,、推動行業(yè)協(xié)會商會更好提升能力水平。

明確工作流程,，把虛的工作做實,。“政商橋”營商環(huán)境協(xié)商服務機制建立以來,，揚州市各行業(yè)協(xié)會商會負責收集會員企業(yè)的意見和建議,；“政商橋”服務工作站負責匯總報送至市營商辦，并及時反饋辦理結果,；市營商辦負責交辦相關意見,、建議，并全流程跟蹤辦理進度,，讓行業(yè)協(xié)會商會和企業(yè)體驗營商環(huán)境的改善,。

做好配套保障，對單一工作統(tǒng)籌考慮,。揚州市各級相關部門加大政策激勵力度,，根據(jù)職責分工將落實情況納入購買服務,、稅收減免,、項目委托,、職能轉移、年度檢查,、等級評估,、先進評選等工作統(tǒng)籌考慮，幫助協(xié)調解決工作落實中存在的困難,。

同時,，揚州市民政局還加強宣傳，進一步加大工作經(jīng)驗交流和典型宣傳推廣力度,，增強行業(yè)協(xié)會商會,、企業(yè)和社會對“政商橋”服務的認可度，營造行業(yè)協(xié)會商會助力優(yōu)化營商環(huán)境,、助推高質量發(fā)展的良好氛圍,。