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王繼偉　劉正宇

自學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,，寧夏回族自治區(qū)民政廳錨定主題教育總要求,，深入調(diào)查研究檢視整改，堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,，有機融合以往分別建立的黨建指導員選派機制和網(wǎng)格化管理模式,，印發(fā)實施方案，建立“黨建+網(wǎng)格”“3322”管理服務模式,，深耕直管社會組織監(jiān)管服務“責任田”,，實現(xiàn)業(yè)務監(jiān)管“點對面”變“點對點”、指導服務“大水漫灌”變“精準滴灌”,，黨建引領直管社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破,。

貫通“三點”精準對接

實施方案明確，按照社會組織類別和業(yè)務范圍,，區(qū)分養(yǎng)老服務,、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、慈善社工,、社會事務,、兒童福利、體育文化,、其他等8類,，將直管社會組織劃分為8個網(wǎng)格，與廳機關8個處（室）對應,，實現(xiàn)了“社會組織—網(wǎng)格—機關處室”的精準對接,，并保持相對固定。寧夏民政廳養(yǎng)老服務處負責人說：“以前我擔任黨建指導員進駐的社會組織業(yè)務范圍大都與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)無關,，監(jiān)管指導精準性不高,，容易造成‘兩張皮’。現(xiàn)在,，我們處對應網(wǎng)格的社會組織全部是養(yǎng)老醫(yī)療類的,，工作起來很容易上手?！?/p>

建立“三級”長效機制

實施方案明確,，建立總指導長（總網(wǎng)格長）、指導長（網(wǎng)格長）,、指導員（網(wǎng)格員）的長效工作機制,。總指導長（總網(wǎng)格長）由廳黨組書記,、廳長擔任，負責黨建指導和網(wǎng)格管理的總體工作。指導長（網(wǎng)格長）由直管社會組織所在網(wǎng)格對應機關處（室）的分管廳領導擔任,，在總指導長（總網(wǎng)格長）的領導下，指導做好指導員（網(wǎng)格員）選派工作,，領導網(wǎng)格內(nèi)指導員（網(wǎng)格員）開展工作。指導員（網(wǎng)格員）由對應機關處（室）的工作人員擔任,，在指導長（網(wǎng)格長）的領導下履行職責,，開展工作,。

壓實“雙責”促進發(fā)展

實施方案要求,，機關處（室）要擔負起管社會組織業(yè)務和黨建的雙重責任，做好（黨建指導員）網(wǎng)格員的選派工作,，按照人員分工,，確保網(wǎng)格內(nèi)社會組織都指定網(wǎng)格員，確保尚未建立黨組織的社會組織和新組建的黨組織,、工作基礎薄弱的黨組織都選派黨建指導員,，堅持黨建引領社會組織依法運行履行社會責任，作黨和政府決策部署落實落地的“催化劑”,。寧夏民政廳慈善事業(yè)促進和社會工作處引導對應網(wǎng)格社會組織行動起來助力大學畢業(yè)就業(yè),，結(jié)合寧夏社會工作專業(yè)人才隊伍建設情況和社工人才激勵相關政策，赴蘭州大學,、蘭州財經(jīng)大學,、甘肅政法大學等多所高校，推動300余名社會工作專業(yè)應屆畢業(yè)生和甘肅,、寧夏兩?。ㄗ灾螀^(qū)）25家社會組織現(xiàn)場交流雙選，達成實習就業(yè)意愿大學畢業(yè)生91名,。蘭州財經(jīng)大學法學院簽約授牌網(wǎng)格內(nèi)的寧夏昊善社會工作發(fā)展服務中心,、寧夏啟辰社會工作服務中心2家社會組織為社會工作專業(yè)提供實訓基地。

選派“兩員”高效管服

實施方案明確,，網(wǎng)格員由網(wǎng)格對應機關處（室）工作人員擔任,，承擔4項職責。黨建指導員必須由黨齡1年以上的中共黨員擔任,，一般為網(wǎng)格對應機關處（室）黨支部書記或副書記,，承擔4項職責。同時,，黨建指導員（網(wǎng)格員）每季度對社會組織的實地指導不少于1次,，每年至少參加1次培訓，處（室）工作成效納入年度績效考評,。自治區(qū)黨委十三屆四次專題部署全區(qū)安全生產(chǎn)工作后,，寧夏民政廳黨組堅決落實管業(yè)務必須管安全要求,，針對直管社會組織安全生產(chǎn)實際，壓實網(wǎng)格對應處（室）和（指導員）網(wǎng)格員責任,，結(jié)合季度實地指導,，開展安全生產(chǎn)政策宣講、現(xiàn)地督察187場次,，共同營造人人講安全,、人人抓安全的良好氛圍。

（作者單位：寧夏回族自治區(qū)民政廳社會組織管理局）