適老版_中華人民共和國民政部

今年以來，浙江省臺州市按照全省清廉社會組織建設工作部署，堅持全域統(tǒng)籌、問題導向、改革創(chuàng)新，強化工作措施，細化工作任務，穩(wěn)步推進清廉社會組織建設。

堅持全域統(tǒng)籌，著力健全推進機制

壓實“線”上責任。借助清廉臺州建設管控力指數(shù)，深化專班運作模式，著力破解聯(lián)動不足、合力不夠問題，建立項目、任務、成績“三清單”和“推進不力”紀委約談機制。各單位主要負責直接參與研究、調(diào)研、督導清廉社會組織的次數(shù)環(huán)比上升約70%，形成了“牽頭單位主要抓、成員單位分頭抓、部門協(xié)同、市縣聯(lián)動”的格局。

注重“面”上指引。全市制定出臺清廉社會組織相關制度機制19個，涉及工作評價指標、負面清單指引、參與重大事項決策指引等多個層面，開創(chuàng)制度建設新局面。強化過程管控，定期對各地建設情況進行量化賦分、晾曬比拼，引領帶動各地各行業(yè)清廉建設持續(xù)深化。

突出“點”上發(fā)力。加強示范標桿培育，推出示范點建設“七步工作法”和18個評價指標，選樹49個示范點。其中，2個示范點入選《全國社工服務站建設優(yōu)秀案例集》、1個示范點入選“全國社區(qū)治理十佳案例”。

堅持問題導向，著力破解難點問題

立行立改，提前完成巡視反饋的“必答題”。針對省委巡視反饋的“個別行業(yè)協(xié)會商會收費過多”問題，臺州市第一時間出臺幫助市場主體減負紓困的意見，聯(lián)合抽查行業(yè)協(xié)會商會139家，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會減免降低會費1965萬元，惠及4414家企業(yè)，提前2個月完成巡視反饋問題“銷號”。

同向發(fā)力，從嚴整改紀委提出的“問題庫”。臺州市紀委在清廉社會組織單元建設中經(jīng)常出題目、交任務、提要求。目前，臺州市社會組織領域有5個問題、3個攻堅項目被納入清廉臺州庫。其中，臺州市天臺縣針對行業(yè)協(xié)會商會壟斷協(xié)議問題，制定反壟斷合規(guī)指導意見書、壟斷協(xié)議聯(lián)合監(jiān)管機制等8項制度，通過“紅臉出汗”點評改、“暗訪調(diào)查”測評改、“專家駐點”考評改等方式，完成問題銷號。

市縣聯(lián)動，認真做好基層關注的“核心題”。一年來，臺州市排查出20個具有普遍性的問題，并以黃巖區(qū)為試點，推行社會組織小微權力清單制度，編制權力運行流程圖，梳理規(guī)范事關會員利益的五類16項小微權力，從源頭上防止腐敗行為。

堅持改革創(chuàng)新，著力提升工作成效

在隊伍建設上再突破。率先出臺社會組織主要負責人人選政治審核辦法，首次將發(fā)起人納入審核對象，提前實現(xiàn)全市政治聯(lián)審全覆蓋，現(xiàn)已出清43名不符合條件的人選。出臺社會組織負責人廉潔行為規(guī)范指引，探索監(jiān)督力量向一線延伸，在部分行業(yè)協(xié)會商會中試點配備紀檢專員、清廉監(jiān)督員等，發(fā)揮好“前哨”作用。

在技術手段上再探索。圍繞“數(shù)智驅(qū)動”方向，在部分行業(yè)協(xié)會商會中運用“清廉碼”，建立起以社會組織法人信息為基礎，社會組織年檢評估、信用信息、隨機檢查、創(chuàng)投績效等數(shù)據(jù)為依托，實現(xiàn)“碼上知、碼上學、碼上督”等功能于一體的“一社一碼”應用場景。

在陣地建設上再深化。發(fā)揮全市社會組織黨群服務中心清廉文化引領作用，打造24個清廉專區(qū)，其中2個清廉專區(qū)入選清廉臺州“微地標”。其中，臨海市有效整合臺州府城5A級旅游景區(qū)的12家社會組織，促進“有形陣地”和“無形浸潤”相結合，發(fā)揮了最大融合效應。

在服務大局上再創(chuàng)新。積極引導全市社會組織常態(tài)化服務民營企業(yè)。例如，臺州市創(chuàng)業(yè)服務協(xié)會推行“三五工作法”，助力部分小微企業(yè)營收逆勢大幅增長，協(xié)會開展的黨建項目獲評全國第六屆基層黨建創(chuàng)新典型案例。

（本文由浙江省臺州市民政局供稿）

浙江省臺州市“三個堅持”“三個著力” 高質(zhì)量推進清廉社會組織建設

浙江省臺州市
“三個堅持”“三個著力” 高質(zhì)量推進清廉社會組織建設