兒童之家,。 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,。 本報記者 祝 闖 2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。重慶市民政局黨組扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,,全市民政系統(tǒng)堅持學(xué)用結(jié)合,,實施川渝合作行動,、精準(zhǔn)保障行動,、治理強基行動、渝悅養(yǎng)老行動,、渝童守護行動,、地名鄉(xiāng)愁行動,、善滿山城行動、逝有所安行動等“八項行動”,,以實打?qū)嵉呐e措積極回應(yīng)人民群眾的新期待,,提升群眾幸福感。 川渝合作行動—— 兩地民政資源共享,,群眾辦事更加高效,、獲得感更強 9月8日,四川省民政廳,、重慶市民政局聯(lián)合兩地相關(guān)部門共同舉辦了川渝行業(yè)協(xié)會商會促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大會,,有效推動川渝行業(yè)協(xié)會商會加強業(yè)務(wù)合作,進一步發(fā)揮社會組織聯(lián)系政府,、統(tǒng)籌行業(yè),、服務(wù)企業(yè)的重要橋梁和紐帶作用,此舉是川渝合作行動的一個縮影,。2023年,,川渝兩地舉辦了廳(局)長專題座談會,制發(fā)合作重點任務(wù)清單,,細化明確33項重點任務(wù),。“川渝通辦”結(jié)婚登記1.8萬件,、離婚登記5916件、殘疾人兩項補貼申領(lǐng)13件次,。聯(lián)合實施“川渝號”助浴快車項目,,為兩地4172名失能半失能老人提供免費助浴服務(wù)。 精準(zhǔn)保障行動—— “重慶救助通”覆蓋全域,,困難群眾兜底保障更有溫度 作為社會救助改革創(chuàng)新數(shù)字化,、信息化的一項具體實踐,民政部開展的“救助通”試點在重慶落地開花,,“重慶救助通”實現(xiàn)41個區(qū)(縣)全覆蓋,,困難群眾足不出戶就能申請救助。今年以來,,“重慶救助通”累計線上受理22.34萬人次,,其中符合條件的納入保障,暫不符合條件的納入動態(tài)監(jiān)測,。截至11月,,全市有城鄉(xiāng)低保對象77.42萬人,從2023年9月1日起調(diào)整最低生活保障等社會救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長2.5%和3.27%,。低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺進一步健全完善,,數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新137.04萬名,及時將24.43萬脫貧及防止返貧監(jiān)測對象納入農(nóng)村低?;蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍,。實施臨時救助10.6萬人次。為流浪乞討人員提供心理輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)1900余人次,,救助務(wù)工不著臨時遇困人員6197人次,。全面推進“精康融合行動”,打造“渝康家園”康復(fù)服務(wù)品牌,,掛牌1100余個街鎮(zhèn)(社區(qū))康復(fù)服務(wù)站(點),,為2.4萬余名精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)。殘疾人兩項補貼惠及49.5萬殘疾人,。 治理強基行動—— 鄉(xiāng)村規(guī)范發(fā)展,、社區(qū)示范帶頭,基層干部負擔(dān)輕,、干勁足 基層治理事關(guān)人民群眾切身利益,,事關(guān)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。重慶民政不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制,,迭代升級村級組織“四清單一目錄”,,出臺規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的重點措施,,持續(xù)減輕村(社區(qū))負擔(dān),。推進清廉村居建設(shè)、實施“頭雁工程”,,示范培訓(xùn)2400名村(社區(qū))干部,,評選表彰10名最美社區(qū)工作者。出臺城鄉(xiāng)社區(qū)基本公共服務(wù)指導(dǎo)目錄,,社區(qū)綜合服務(wù)體示范點達到20個,。開展和諧村(社區(qū))示范創(chuàng)建,確定265個創(chuàng)建培育單位,。實施村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗“千百工程”,,打造8個國家級、40個市級,、200個區(qū)(縣)級示范點,。深入推進社會工作服務(wù)體系建設(shè),累計建成區(qū)(縣)社會工作指導(dǎo)中心41個,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政服務(wù)站(原社工站)1000余個,、村(社區(qū))社會工作室1萬余個。社會組織黨的工作,、監(jiān)督管理實現(xiàn)全覆蓋,,助力企業(yè)解難紓困,,服務(wù)全市就業(yè)大局,面向高校畢業(yè)生發(fā)布崗位1.08萬余個,、實際招聘6106人,。 渝悅養(yǎng)老行動—— 居家養(yǎng)老有站點、健康養(yǎng)老有基地,,老人就餐,、生活更便利 重慶民政推動出臺基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施意見,制定發(fā)布全市基本養(yǎng)老服務(wù)清單,。推廣“機構(gòu)建中心帶站點進家庭”可持續(xù)社會化運作模式,,建成老年食堂742家、打造“中心帶站”聯(lián)合體216個,、整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2728個,。今年,全市新增家庭養(yǎng)老床位1100余張,、完成特殊困難老年人家庭居家適老化改造1.3萬余戶,。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院35家,實施“公建民營”441家,,補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,。研究制訂《關(guān)于開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的實施方案》,累計提供助餐,、助醫(yī)等服務(wù)70余萬次,。組織開展“養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能提升年”活動,評選三星級以上養(yǎng)老機構(gòu)90家,。深入推進康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)試點,、森林康養(yǎng)基地建設(shè),成功打造綦江橫山,、石柱黃水等7個康養(yǎng)小鎮(zhèn)、4個國家級森林康養(yǎng)基地,、31個市級森林康養(yǎng)基地,。1308家養(yǎng)老機構(gòu)接入智慧養(yǎng)老平臺視頻監(jiān)控終端,在線辦理養(yǎng)老機構(gòu)等級評定230件,。 渝童守護行動—— 制度擺在前,、機制全跟上,把兒童保障好,、保護好 今年以來,,重慶市民政局將適齡事實無人撫養(yǎng)兒童及時納入教育保障和控輟保學(xué)范圍,聯(lián)合多部門制定監(jiān)護困境兒童救助保護辦法,,出臺全市加強鄉(xiāng)村未成年人保護工作意見,。發(fā)放1.65億元保障1.18萬余名孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活,資助884名孤兒,、680名事實無人撫養(yǎng)兒童就學(xué),,孤兒醫(yī)療康復(fù)“明天計劃”項目資助兒童54人次。通過“家校社”多方協(xié)同,,兒童主任,、心理咨詢師、志愿者等開展多元服務(wù),,日常安全防范和重點打擊犯罪相結(jié)合,,著力構(gòu)建起覆蓋到戶、監(jiān)護到人,、關(guān)愛到心的留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,,精準(zhǔn)排查城鄉(xiāng)留守兒童,持續(xù)推進“防溺水,、防交通事故”等兒童安全守護“十防”工作,,強化寒暑假困境兒童、留守兒童安全風(fēng)險防范,。開展“童心相伴”困境兒童和農(nóng)村留守兒童心理健康關(guān)愛服務(wù),,15個試點區(qū)(縣)服務(wù)兒童約4.6萬人次。 地名鄉(xiāng)愁行動—— 豐富地名文化傳承載體,,城市有記憶,、鄉(xiāng)愁可觸摸 今年以來,重慶民政著力開展區(qū)劃戰(zhàn)略和歷史文化研究,,建立行政區(qū)劃工作請示報告制度,,推動建立行政區(qū)劃調(diào)整部門聯(lián)審機制。建成省級區(qū)劃地名歷史文化展示館,,編纂出版首套省級地名文化叢書《重慶地名文化故事》,,完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化圖錄典志編纂項目。出臺全市地名命名更名工作規(guī)程等5項配套制度和市級歷史地名鑒定辦法,。完成全國“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點亮美好嘉園”試點,,設(shè)置歷史地名標(biāo)志25處。聯(lián)合五部門印發(fā)全市鄉(xiāng)村地名建設(shè)實施方案,,命名鄉(xiāng)村地名1515條,。持續(xù)抓好行政區(qū)域界線管理,完成省級界線鄂渝線和縣級界線第五輪聯(lián)合檢查,。制定界線管護10項制度,,全面落實省級界線界樁管護費用。推進鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線勘定工作,,累計勘定5553千米,。更新編制行政區(qū)劃簡冊和重慶市地名圖冊,。 善滿山城行動—— 種下慈善種子開出幸福花,,山城慈善幫大忙,、救急難 山城重慶亦是慈善之城。為大力發(fā)展慈善事業(yè),,今年,,重慶市民政局接連開展了“中華慈善日”“重慶慈善周”等主題活動,讓慈善理念深入人心,,全市慈善氛圍愈加濃厚,。4月,由重慶市慈善總會主辦的“鄉(xiāng)村振興·重慶專場”籌集資金3.32億元,?!?9公益日”期間,全市募集善款4.28億元,。截至11月,,今年全市慈善組織接受慈善捐贈款物17.63億元,惠及困難群眾達500萬人次,。印發(fā)全市城鄉(xiāng)社區(qū)慈善基金設(shè)立和管理指引,,明確城鄉(xiāng)社區(qū)慈善基金設(shè)立方式、各方管理職責(zé),、制度建設(shè),,規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)慈善基金的籌集渠道、使用范圍,、資產(chǎn)申請審核撥付流程,、剩余財產(chǎn)處理和信息公開。目前,,全市設(shè)立社區(qū)慈善基金277個,,籌集資金超過9000萬元,幫助解決群眾“小急難”問題7000余個,。1至11月重慶福彩實現(xiàn)銷售40.39億元,,同比增長27.04%。全市城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站點參與志愿者416萬人次,、服務(wù)群眾1414萬人次。 逝有所安行動—— 探索林墓合一,、抓實服務(wù)監(jiān)管,,殯葬改革服務(wù)民生關(guān)鍵處 為扎實抓好民生實事辦理,今年,,重慶民政編制城鄉(xiāng)公益性安葬(放)設(shè)施專項規(guī)劃,,將殯葬設(shè)施建設(shè)補助資金納入市級預(yù)算,,制訂《重慶市林墓復(fù)合利用建設(shè)試點實施方案》,在11個區(qū)(縣)開展林墓復(fù)合利用建設(shè)試點工作,,實現(xiàn)資金,、規(guī)劃、用地等方面重大突破,,全市城鄉(xiāng)公益性殯葬服務(wù)設(shè)施完成投資1.49億元,。市政府辦公廳印發(fā)殯葬改革行動方案,細化未來5年目標(biāo)任務(wù)安排,,確保2027年公益性安葬(放)設(shè)施實現(xiàn)區(qū)(縣)和街鎮(zhèn)服務(wù)全覆蓋,。制定《殯葬便民利民惠民十項措施》,減免首次遺體運輸費政策覆蓋全市,。強化多跨協(xié)同,,聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門加強對喪葬服務(wù)的規(guī)范管理,,殯葬服務(wù)秩序更加規(guī)范,。 外抓民生服務(wù),內(nèi)推管理升級,。為全面加快民政工作迭代升級步伐,,今年以來,重慶民政著力推進數(shù)字民政建設(shè)工程,、創(chuàng)新民政建設(shè)工程,、平安民政建設(shè)工程、法治民政建設(shè)工程和效能民政建設(shè)工程等“五大工程”,。截至目前,,數(shù)字民政建設(shè)工程實現(xiàn)架構(gòu)核心業(yè)務(wù)6項、一級業(yè)務(wù)24項,、二級業(yè)務(wù)76項,、業(yè)務(wù)事項353項,編制形成“1+6+N”的數(shù)字民政總體架構(gòu),。創(chuàng)新民政建設(shè)工程開展“救助通”,、婚姻登記“跨省通辦”等試點工作,實現(xiàn)民政14項行政許可事項100%網(wǎng)上辦,,極大壓縮辦結(jié)時限,。平安民政建設(shè)工程深化落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“兩單兩卡”制度,一批積案老案重訪問題得到有效化解,,全市民政領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情總體平穩(wěn),,安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。法治民政建設(shè)工程修訂民政三級行政權(quán)力清單、實施清單及全市民政行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則,,啟動市級民政法治工作聯(lián)系點,,批準(zhǔn)發(fā)布15項地方標(biāo)準(zhǔn)。效能民政建設(shè)工程舉辦30個民政干部隊伍培訓(xùn)班次,,推廣民政資金監(jiān)管平臺運用,,將18類民政對象約75.2萬人、50余項補貼資金納入平臺統(tǒng)一監(jiān)管發(fā)放,,累計安全發(fā)放734萬人次,,涉及資金20.9億元。 “八項行動”和“五大工程”的高效開展,,讓重慶各個民政領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進,,打造了一批具有重慶辨識度的民政工作亮點,全市民政系統(tǒng)整體智治邁出實質(zhì)性步伐,,為民政事業(yè)發(fā)展注入強勁動能,。繼往開來,2024年,,重慶市民政系統(tǒng)將鉚足干勁,,擔(dān)當(dāng)作為,奮力推動全市民政整體工作實現(xiàn)西部領(lǐng)先,、跨入全國一流,,在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶征程中譜寫民政新篇章。