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老人在青島西海岸新區(qū)助老食堂就餐,。

“三級網(wǎng)絡(luò)”助力可持續(xù)發(fā)展

今年,，青島市民政局持續(xù)創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，積極構(gòu)建機(jī)構(gòu)、街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）三級功能互補(bǔ),、層級聯(lián)動(dòng)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

青島市將星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為居家養(yǎng)老服務(wù)的主要供給主體,，整合聚集星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療,、護(hù)理等資源，向街道,、社區(qū)和家庭釋放,。在資金,、財(cái)稅,、水電氣熱等方面制定綜合性扶持政策，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)289家，建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位4.6萬張,，全市共有三星級以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)104家,，其中五星級19家。打造“中國山東·青島國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)博覽會(huì)”平臺(tái),，招引泰康,、融創(chuàng)、九如城等全國知名養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)落戶青島,，形成了一批連鎖化程度高,、市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的產(chǎn)業(yè)集群,。探索發(fā)展醫(yī)中有養(yǎng),、養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作,、兩院一體,、居家巡診等多種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，全市共建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)260家,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型床位3.68萬張,。

青島市將街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心定位為居家養(yǎng)老服務(wù)主陣地，承接養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射的資源,，并進(jìn)一步向社區(qū),、家庭延伸。在全市136個(gè)街道（鎮(zhèn)）建設(shè)了142處標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。每處中心面積達(dá)1000平方米以上,，設(shè)有助浴助餐,、中心廚房、集中托養(yǎng)等功能區(qū),，成為集托養(yǎng),、社區(qū)、居家養(yǎng)老于一體的養(yǎng)老服務(wù)綜合體,。建立政府政策扶持下的市場化運(yùn)營機(jī)制,，連鎖化、專業(yè)化,、品牌化運(yùn)營全市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，破解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“小散弱”、持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問題,。對街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站,，政府免費(fèi)提供房屋設(shè)施,，給予一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。每年對街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營情況進(jìn)行考核,，并通過差異獎(jiǎng)補(bǔ)制度,，引導(dǎo)激勵(lì)街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心提升服務(wù)品質(zhì)。

青島市加快構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,，整合社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建用房和閑置房屋等資源,，通過新建、改建,、日間照料中心升級改造等方式,，已建成村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站813個(gè)。各服務(wù)站充分發(fā)揮前沿陣地作用,，科學(xué)設(shè)置助餐,、助浴、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目,，將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)延伸到社區(qū)（村）,，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)資源在機(jī)構(gòu)、街道和社區(qū)間合理流動(dòng),、高效配置,。推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)全方位延伸至助餐送餐等領(lǐng)域。813個(gè)服務(wù)站全部實(shí)現(xiàn)刷社?？ň筒?，依托線上補(bǔ)貼支付結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)老年人“一次登記,、全城通享”,。

用心用情用力書寫民政溫暖答卷

今年以來，青島市民政局緊盯人民群眾“急難愁盼”,，按照山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動(dòng)計(jì)劃要求,，用心用情用力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，努力交上一份厚重溫暖的民政答卷,。

青島市全力做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶,。今年1—11月，全市確定城鄉(xiāng)低保對象7.8萬人,、城鄉(xiāng)特困人員1.3萬人,，臨時(shí)救助困難居民2萬人次，按時(shí)足額發(fā)放救助資金9.8億元,。為3.5萬困難殘疾人,、9.7萬重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼3.75億元,。推廣“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助,，建立慈善“救急難”信息對接服務(wù)平臺(tái),，實(shí)施“救急難”項(xiàng)目12個(gè)，服務(wù)困難群眾3萬余人次,。

青島市推動(dòng)96個(gè)村改社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)型，打造新型社區(qū)鄰里中心60余處,。建立村（社區(qū)）出具證明工作“提醒糾正曝光”機(jī)制,，制定村級組織“三張目錄”“三張清單”，持續(xù)為社區(qū)減負(fù)增效,。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)減免會(huì)員企業(yè)會(huì)費(fèi)1000余萬元,，打擊整治非法社會(huì)組織78家。建立慈善組織綜合監(jiān)管機(jī)制,，建立社區(qū)慈善基金239只,，募集資金2760多萬元。開展“慈善一日捐”“中華慈善日”公益宣傳等活動(dòng),，募集善款2.17億元,，啟動(dòng)慈善項(xiàng)目210余個(gè)，幫助10萬個(gè)家庭和個(gè)人渡過難關(guān),。

青島市搭建監(jiān)控視頻AI識(shí)別應(yīng)用平臺(tái),，開發(fā)線索發(fā)現(xiàn)上傳程序，1900余人次流浪乞討人員得到及時(shí)救助,。舉辦集體婚禮60余場,，辦理結(jié)婚登記5.1萬余對，開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)近萬人次,。出版《青島地名詞典》,，制定發(fā)布市、區(qū)（市）兩級第一批地名保護(hù)名錄,，命名重慶高架路,、遼陽快速路等城市新建道路100條。通過“您有意見跟我說,，我們?yōu)槟鷣斫鉀Q”全市民政領(lǐng)域民生傾聽主題活動(dòng)等途徑,，全年受理群眾意見建議、政策咨詢4000余件,，全部及時(shí)辦理答復(fù),。實(shí)施“訪千家、聯(lián)萬戶,，察民情,、知民憂，辦實(shí)事,、惠民生”專項(xiàng)行動(dòng),，市,、區(qū)（市）兩級民政干部職工走訪困難群眾、服務(wù)對象,、服務(wù)機(jī)構(gòu)7500多次,，解決群眾“急難愁盼”問題500多件。