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本報(bào)記者柳旭

2022年6月，江蘇省無(wú)錫市發(fā)布《無(wú)錫市“錫心香伴”惠老助餐攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,，把提升老年助餐服務(wù)水平作為構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié),，滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化助餐需求,。不久前,，記者赴無(wú)錫采訪(fǎng)，深入了解當(dāng)?shù)乩夏曛凸ぷ魍七M(jìn)情況,，近距離感受老年人的幸福食光,。

服務(wù)老年人，吸引年輕人

中午時(shí)分,，無(wú)錫市梁溪區(qū)瞻江街道幸福食府,，點(diǎn)餐的顧客排起了長(zhǎng)隊(duì)，63歲的顧建新卻劃著輪椅往門(mén)外走：“上午聽(tīng)了健康講座,，中午我愛(ài)人在家,，回家吃飯去?！?/p>

2023年10月,，幸福食府開(kāi)業(yè)后，顧建新就成了這里的?？??！拔颐恐芏加袃扇靵?lái)這里吃早餐，一碗面,，一個(gè)雞蛋,，一點(diǎn)生姜絲，蠻好的,?！鳖櫧ㄐ赂嬖V記者，他家住得不遠(yuǎn),，劃輪椅過(guò)來(lái)大概10分鐘,，一路上都有無(wú)障礙設(shè)施，很方便,。同時(shí),，幸福食府的服務(wù)也很貼心，看他腿腳不方便,，工作人員每次都會(huì)把飯菜端到餐桌上,。

在臨近門(mén)口的一張餐桌，四位老人圍坐在一起,，在他們面前,，隨著火苗的跳動(dòng)，干鍋里熱氣升騰,?！斑@位是我愛(ài)人，另外兩位是她的姐姐和姐夫,，今天我請(qǐng)客,?！?5歲的王先生指著一桌子的菜說(shuō),，“4個(gè)人一共140多元，價(jià)格不貴,，比在家燒菜方便多了,，口味也適合老年人?！?/p>

一盤(pán)炒豆芽,、一碗蛋羹、一份米飯,，就是78歲的陳阿姨當(dāng)天的午餐,，“我偶爾過(guò)來(lái)吃，所以沒(méi)辦卡,，這頓飯13元,，如果辦卡還能打八八折,。吃完就走，也不用洗碗,?！?/p>

站在幸福食府大廳環(huán)顧四周，來(lái)就餐的顧客中除了老年人,，還有不少年輕人,，姜先生就是其中一位?！拔揖驮诟浇习?，經(jīng)常路過(guò)這里，今天進(jìn)來(lái)體驗(yàn)一下,，感覺(jué)菜品非常多,，既干凈又實(shí)惠，挺好的,?！?/p>

“我們這里是全年齡段餐廳，不僅服務(wù)老年人,，同時(shí)面向全社會(huì),，每餐的就餐人數(shù)在150人左右，其中老年人占比近五成,?！闭敖腋ｎU養(yǎng)院院長(zhǎng)李唯唯告訴記者，幸福食府由國(guó)企閑置資產(chǎn)改建而成,，是瞻江街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體的一部分,，每餐都有幾十個(gè)品種，營(yíng)養(yǎng)搭配合理,，各年齡段人群都能找到適合自己的口味,，對(duì)于有送餐需求的顧客，也可以送餐至所在社區(qū)居委會(huì)或助餐點(diǎn),。

記者了解到,，目前梁溪區(qū)60周歲及以上老年人占戶(hù)籍人口的29.01%，面對(duì)“銀發(fā)潮”,，區(qū)民政局秉持“多元建,、暖心補(bǔ)、嚴(yán)格管”的原則推進(jìn)助餐中心（點(diǎn)）建設(shè),，已建成20家助餐中心,，讓老年人就近就便享受幸福食光。

中心統(tǒng)一做,，網(wǎng)點(diǎn)按時(shí)送

上午10點(diǎn)45分,，惠山區(qū)前洲街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的助餐點(diǎn)里已經(jīng)坐滿(mǎn)了前來(lái)取餐的老年人,。不一會(huì)兒，一輛白色的面包車(chē)停在助餐點(diǎn)門(mén)口,，工作人員從車(chē)上抬下幾個(gè)黑色的泡沫保溫箱,，里面整齊碼放著一盒盒飯菜。

82歲的唐先生手里捏著兩個(gè)小吊牌,，上面印著數(shù)字“8”和“10”,。“今天來(lái)得比較早,，這是我和老伴排隊(duì)的順序,，一會(huì)兒就按照這個(gè)順序取餐?！碧葡壬嬖V記者,，他覺(jué)得助餐點(diǎn)的飯菜不錯(cuò)，每天中午都是3菜1湯,，10元錢(qián)的餐標(biāo),，自己只用掏4元。

91歲的顧荷珍坐在人群中,，懷里抱著用彩色毛線(xiàn)織成的飯盒套,。“助餐點(diǎn)提供的餐盒外有個(gè)保溫套,，我怕弄臟了,，再給它穿件‘衣服’，拎著也方便,?！鳖櫤烧湔f(shuō)。

“我們有兩套餐盒,，老年人每次取餐時(shí)帶回上一次使用的餐盒,，統(tǒng)一送回配餐中心進(jìn)行拆解、清洗,、消毒,?！睙o(wú)錫市惠山區(qū)樂(lè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人何建華告訴記者,，在前洲街道，類(lèi)似的助餐點(diǎn)共有15個(gè),，飯菜都由配餐中心制作,，每天10點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)出餐，然后由3輛送餐車(chē)分別配送,，保證在11點(diǎn)前將飯菜送到助餐點(diǎn),。

離開(kāi)助餐點(diǎn),，記者來(lái)到前洲街道配餐中心，墻面是白色瓷磚,，地面是灰色瓷磚,，隔門(mén)、貨柜,、水池以及其他用具都是不銹鋼材質(zhì),，收貨區(qū)、稱(chēng)重區(qū)等指示牌一目了然,。

在加工區(qū),，記者看到，2個(gè)碩大的不銹鋼盆內(nèi)是肥瘦搭配的肉餡,，上面放著一個(gè)個(gè)色澤金黃,、圓潤(rùn)光滑的油面筋，“肉餡要塞進(jìn)面筋殼里,，然后再上鍋蒸,，這是無(wú)錫和蘇州地區(qū)老年人很喜歡吃的一道美食?！焙谓ㄈA說(shuō),，按照每人2個(gè)的配餐標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)天要做出幾千個(gè),。

“粗加工區(qū),、熱加工區(qū)等各功能區(qū)都按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，所有食材都要進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè),，相關(guān)數(shù)據(jù)每天上傳系統(tǒng)備查,。”何建華說(shuō),，配餐中心的庫(kù)房溫度和濕度穩(wěn)定在一定范圍內(nèi),，食材采購(gòu)量受到嚴(yán)格控制。

“最初,，我們想在惠山區(qū)建一個(gè)規(guī)模比較大的中央廚房,，但考慮到一些助餐點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，配送時(shí)間不好把握,，就改為在每個(gè)街道建一個(gè)規(guī)模小一些的配餐中心,。”何建華告訴記者,，500平方米的配餐中心,，單餐可以出2000份，能夠滿(mǎn)足轄區(qū)老年人的用餐需求。

記者了解到,，無(wú)錫市近年來(lái)積極構(gòu)建“街道（鎮(zhèn)）區(qū)域性助餐中心+社區(qū)助餐點(diǎn)+小區(qū)（村）送餐上門(mén)”的三級(jí)助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，目前全市有區(qū)域性助餐中心133家，覆蓋率達(dá)100%,；有社區(qū)（村）助餐點(diǎn)638個(gè),，覆蓋率達(dá)56%，日均就餐人次達(dá)2.7萬(wàn)人,。

提高積極性,，運(yùn)營(yíng)可持續(xù)

2023年10月，民政部等11部門(mén)印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》,，提出要“確保服務(wù)可持續(xù)”,。

助餐服務(wù)能否可持續(xù)，有無(wú)穩(wěn)定的第三方承接運(yùn)營(yíng)是關(guān)鍵,?！耙恍C(jī)構(gòu)不愿參與的主要原因是利潤(rùn)空間小，如果政府部門(mén)能夠充分考慮機(jī)構(gòu)的后顧之憂(yōu),，并給予持續(xù)的支持,，能夠有效提高機(jī)構(gòu)的積極性?！焙谓ㄈA告訴記者,，作為機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，她覺(jué)得,，做助餐服務(wù)不能把營(yíng)利作為重點(diǎn),，要更多考慮社會(huì)效益。

記者了解到,，為了既讓助餐機(jī)構(gòu)微利運(yùn)營(yíng),，又讓老年群體優(yōu)惠就餐，無(wú)錫市通過(guò)“政府補(bǔ)一點(diǎn),、慈善捐一點(diǎn),、企業(yè)讓一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)”的方式,，多渠道籌措惠老助餐資金,。

“我們根據(jù)區(qū)域性助餐中心日均惠老助餐量，由市,、區(qū)兩級(jí)給予每家每年最高15萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,，最高5萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，并為高齡,、特困,、殘疾、失獨(dú)等特殊老年群體發(fā)放每餐1元—10元的階梯形就餐補(bǔ)助,?！睙o(wú)錫市民政局養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,，為做好老年助餐服務(wù),，無(wú)錫市積極引進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋餐飲、物業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè),，鼓勵(lì)其基于自身已有設(shè)備,、人力、資金,、食材供應(yīng)鏈,、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，拓展惠老助餐業(yè)務(wù),，由政府給予助餐場(chǎng)地租金,、水電費(fèi)減免、建設(shè)補(bǔ)貼,、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等支持,。同時(shí)，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)通過(guò)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)盈利,，反哺老年人用餐折扣,，以企業(yè)造血反哺惠老事業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)老年助餐的可持續(xù)運(yùn)營(yíng),。

“錫心香伴”讓老年人樂(lè)享幸福食光