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冬日,，走進河北涿州市高官莊鎮(zhèn)辛莊戶村村民張英坡災(zāi)后重建的新家里,，頓感暖意融融,，桌上一盆蟹爪蘭花開正艷,。

2023年7月底8月初，受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響,，河北遭遇歷史罕見的洪災(zāi),。張英坡是受災(zāi)農(nóng)戶之一，住房和農(nóng)田受損嚴(yán)重,。

面對災(zāi)情，河北在積極搶險救災(zāi),、推動災(zāi)后重建的同時,，采取切實有效措施，全力做好受災(zāi)困難群眾的防貧救助工作,，堅決防止因災(zāi)返貧,。

河北明確，對因災(zāi)新增監(jiān)測對象實行“三優(yōu)先”,，即優(yōu)先幫助修繕或重建住房和飲水設(shè)施;優(yōu)先通過以工代賑,、公益性崗位安置等方式，鼓勵參與各類災(zāi)后恢復(fù)重建項目;優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎補政策,，支持恢復(fù)生產(chǎn),、返崗就業(yè)。

受災(zāi)幾個月后,，張英坡一家的新房建成,，農(nóng)田復(fù)產(chǎn)，生活恢復(fù)了穩(wěn)定,。

強化動態(tài)監(jiān)測

做到應(yīng)納盡納

在張英坡的新家,，環(huán)顧四周，腳下有地暖,，窗戶都是保溫材質(zhì),，屋里還添了一些新電器。

張英坡本人患有腿部脈管炎等疾病,，每個月都有醫(yī)藥費支出,。幾個月前的洪水，讓張英坡的老屋受損,，自種2畝地里的茄子,、西紅柿絕收,，加重了張英坡家的生活負(fù)擔(dān)。

“當(dāng)時,，英坡兩口子找到我,，一說到這次受災(zāi)就流淚?！毙燎f戶村黨支部書記張英文說,，為了幫助張英坡一家，他仔細(xì)統(tǒng)計并上報了張英坡家的財產(chǎn)損失,、人員傷亡等情況,。房屋修繕、救助款項等,，都按照有關(guān)政策一一落實,。

為降低受災(zāi)農(nóng)戶返貧致貧風(fēng)險，河北明確受災(zāi)農(nóng)戶識別為監(jiān)測對象的“五必納”,，即對符合因災(zāi)導(dǎo)致唯一住房倒塌,、飲水設(shè)施損毀、家庭成員重傷致殘,、產(chǎn)業(yè)大幅減產(chǎn),、務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)等5種情形且依靠自身能力難以恢復(fù)的，原則上都要識別并納入監(jiān)測對象,。

河北緊盯受災(zāi)重點區(qū)域,、重點人群、重點場所,，持續(xù)開展全方位,、拉網(wǎng)式排查，逐村逐人建立臺賬,。對因災(zāi)新增監(jiān)測對象建立“一對一”包聯(lián)機制,，組織駐村干部、鄉(xiāng)村干部和防貧網(wǎng)格員,，每月對脫貧戶和監(jiān)測對象進行入戶走訪,，持續(xù)做好收入監(jiān)測統(tǒng)計，及時落實針對性幫扶,。

武安市管陶鄉(xiāng)墳峧村位于大山深處,，全村超100戶受災(zāi)。

洪水過后,，武安市民政局駐村干部以及村網(wǎng)格員等組成的幫扶工作隊,，在墳峧村開展了拉網(wǎng)式排查，以最快的速度評估受災(zāi)群眾返貧風(fēng)險，全村32戶共56人被納入監(jiān)測對象,。

半年來,，工作隊堅持每月不定期實地走訪至少一次，并通過電話,、視頻等加強與受災(zāi)戶聯(lián)系,，提高監(jiān)測頻率。在幫扶工作隊的工作記錄本上,，寫滿了每次走訪或詢問時,，了解到的監(jiān)測對象的收支情況、住房和飲水安全情況等,。

在幫扶工作隊和村兩委干部的共同努力下,，墳峧村村民生活日漸穩(wěn)定，無一人返貧,。部分村民在村子附近的景區(qū)找到了工作,。

河北持續(xù)優(yōu)化規(guī)范防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅持“早,、寬,、簡、實”,，聚焦返貧致貧風(fēng)險相對較高的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶3類群體,，強化集中排查和動態(tài)監(jiān)測,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

記者從河北省鄉(xiāng)村振興局獲悉：因洪澇災(zāi)害,，河北全省共新增監(jiān)測對象1.17萬戶2.92萬人，已全部錄入全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng),。

開通綠色通道

做好兜底保障

“老伴，你快來瞅瞅!”洪水退后,，張英坡和妻子回到住處，發(fā)現(xiàn)家里的屋墻多處開裂,。

經(jīng)鑒定，張英坡家的房屋出現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)破損,、墻面開裂、屋頂漏水等多種情況,，為D級危房,，需推倒重建。重建房屋,，不僅費用高，當(dāng)時還有兩三個月就入冬,，時間也緊。

根據(jù)政策,，受災(zāi)房屋重建可獲得政府補貼。與此同時,，為盡快對受災(zāi)農(nóng)戶實施幫扶，河北開通“綠色通道”,，不僅簡化新增監(jiān)測對象的認(rèn)定程序,，而且明確，針對新增監(jiān)測對象,，各地可先行幫扶救助，再履行認(rèn)定程序,。

“通過‘綠色通道’，為張英坡一家先蓋房,，后走程序,，省下了半個月時間,，老兩口趕在供暖前住進了新房,?！变弥菔朽l(xiāng)村振興局防貧中心工作人員王志雄說,。

記者從河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉：河北省2023年約16.5萬戶受災(zāi)農(nóng)房恢復(fù)重建任務(wù),，包括加固,、修繕、新建等,，已按時完成,，剩余2.16萬戶新建任務(wù)將在2024年入冬前完成,。

河北省鄉(xiāng)村振興部門會同民政部門,，對受災(zāi)困難群眾積極開展基本生活救助,，優(yōu)化簡化救助審核確認(rèn)程序，對增收困難人群做好兜底保障,，有效地化解了受災(zāi)困難群眾因災(zāi)返貧風(fēng)險,。

近日，記者來到涿州市桃園街道大馬村趙金山家中,，趙金山的女兒趙會娜剛從醫(yī)院為父母取回藥品,。趙會娜說,，父母兩人都患有肺部疾病，加上年歲已高,，缺少勞動能力,，“洪水一來,，家里進水最深達3米，屋內(nèi)設(shè)施受損嚴(yán)重,?！?/p>

涿州市民政局,、桃園街道和大馬村相互配合,，迅速收集相關(guān)信息并實施救助,。“我們加快為趙金山家辦理低保,，同時提交申請材料和入戶核查等,，最大限度縮短辦理時間?！碧覉@街道行政綜合服務(wù)中心副主任楊蕊介紹，如今趙金山夫婦每人每月都可領(lǐng)取低保金565元,。

在河北省此次受災(zāi)情況較為嚴(yán)重的涿州市,，截至目前,，當(dāng)?shù)孛裾到y(tǒng)因災(zāi)納入低保對象149人,，納入特困供養(yǎng)對象19人,，納入低保邊緣人口201人,。因災(zāi)給予臨時救助91人次，支出資金14.8萬元,。河北省其他受災(zāi)縣區(qū)民政部門相關(guān)救助措施也已落實,。

推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)

促進就業(yè)增收

在辛莊戶村，張英坡正用掃帚清掃垃圾,。受災(zāi)后，辛莊戶村的防貧網(wǎng)格員為張英坡申報了村里的公益崗位,，負(fù)責(zé)村內(nèi)保潔,，月工資500元，成為老兩口重要的生活來源,。

河北在災(zāi)后恢復(fù)重建中積極推廣以工代賑,，圍繞災(zāi)后重建,、生態(tài)修復(fù)等開發(fā)臨時性公益性崗位,，幫助受災(zāi)脫貧人口拓寬就業(yè)增收渠道,。

在落實脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)政策方面,，河北省還強化就業(yè)幫扶監(jiān)測調(diào)度,，引導(dǎo)因災(zāi)返鄉(xiāng)的脫貧人口及時返崗就業(yè)，落實好外出務(wù)工一次性交通補助,。對優(yōu)先吸納受災(zāi)脫貧人口就近就地就業(yè)的企業(yè)和就業(yè)幫扶車間,，落實好吸納就業(yè)補貼等政策,。

“晚播小麥遇強降溫降雪易發(fā)凍害，追施尿素可以補充營養(yǎng),，避免凍害……”在邯鄲市雞澤縣西仝莊村的農(nóng)田里,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級農(nóng)藝師張現(xiàn)叢正向受災(zāi)農(nóng)戶賈青國手把手傳授冬小麥養(yǎng)護技能。

去年的洪水使賈青國承包的3畝地被淹,?！暗乩锏姆e水一直不落，小麥也種不上,，來年可咋辦呢?”賈青國當(dāng)時憂心忡忡。

雞澤縣防止災(zāi)后返貧工作迅速啟動,，包括賈青國在內(nèi)的全縣192戶462人因災(zāi)被納入監(jiān)測對象,。幾個月來,，雞澤縣不僅對監(jiān)測戶優(yōu)先實施獎補政策,，免費發(fā)放肥料和小麥種子，同時有針對性地開展農(nóng)田積水清排和農(nóng)技指導(dǎo)等服務(wù),。

“多虧縣里把積水問題解決了，還給我送來120公斤肥料和100斤麥種,，教我種植技術(shù),。我心里總算踏實了!”賈青國說,。

“為確保受災(zāi)農(nóng)戶顆粒歸倉,，未來全縣將組織小麥?zhǔn)崭顧C到受災(zāi)鄉(xiāng)村開展機械化作業(yè),，搶收小麥,，助力受災(zāi)群眾豐產(chǎn)豐收,?！彪u澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張力強說。

河北省鄉(xiāng)村振興部門正會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、科技部門等，全面指導(dǎo)受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救,，加快推動產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，助力群眾增收,。目前,，河北各受災(zāi)縣區(qū)補種的大白菜,、娃娃菜等已獲豐收,，小麥正處于越冬期，長勢良好,。

記者從河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和設(shè)施修復(fù)重建工作進展順利,。全省先后爭取4批,、5億元中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金,，組織362名省市專家,，1.6萬名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下沉一線,，開展災(zāi)后生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),，搶排農(nóng)田積水298.7萬畝，修復(fù)重建設(shè)施棚室6.16萬座,、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場7798個。(史自強)

河北：實實在在做幫扶 真真切切送溫暖

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