本報(bào)記者 張雨點(diǎn) 為貫徹落實(shí)《信訪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),,做好新時(shí)代民政信訪工作,結(jié)合民政信訪工作實(shí)際,,民政部修訂了《民政信訪工作辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),。近日,就新修訂的《辦法》,,民政部辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問(wèn),。 問(wèn):請(qǐng)介紹一下《辦法》修訂的背景,。 答:2022年2月25日,中共中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)布《條例》,,對(duì)新時(shí)代信訪工作的指導(dǎo)思想、工作原則,、工作體制,、信訪事項(xiàng)受理辦理等內(nèi)容進(jìn)行了全面規(guī)范,對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān),、單位開(kāi)展信訪工作提出了明確要求,。民政部現(xiàn)行的《民政信訪工作辦法》(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)行《辦法》)自2011年9月1日起實(shí)施以來(lái),在加強(qiáng)民政信訪工作,、保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,、維護(hù)民政信訪秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用,。隨著我國(guó)社會(huì)改革的不斷深化,,民政信訪工作呈現(xiàn)出了許多新情況、新特點(diǎn),、新要求,,特別是黨的十八大以來(lái),民政部按照黨中央關(guān)于信訪制度改革部署要求,,先后推行了通過(guò)法定途徑分類處理信訪訴求,、實(shí)行網(wǎng)上信訪等一系列改革任務(wù),民政系統(tǒng)信訪工作模式和要求發(fā)生了很大變化,,但現(xiàn)行《辦法》是依據(jù)2005年國(guó)務(wù)院修訂的《信訪條例》(已于2022年5月廢止)制定的,,已不適應(yīng)《條例》的工作要求和新時(shí)代民政信訪工作的需要,亟須出臺(tái)新的規(guī)范性文件,。 問(wèn):《辦法》修訂的原則是什么,? 答:《辦法》修訂過(guò)程中,主要遵循三個(gè)原則,。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪制度改革決策部署,全面落實(shí)《條例》等法規(guī)制度規(guī)定,;二是根據(jù)新時(shí)代民政信訪工作面臨的新形勢(shì),、新任務(wù)、新要求,,對(duì)現(xiàn)行《辦法》中不符合當(dāng)前工作實(shí)際的內(nèi)容應(yīng)改盡改,;三是對(duì)民政信訪工作中積累的成功經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行吸收固化。 問(wèn):《辦法》主要包括哪些內(nèi)容,? 答:主要包括以下五方面內(nèi)容,。 總則方面,,《辦法》明確了民政信訪工作的指導(dǎo)思想,、工作原則和工作要求,,為新時(shí)代民政信訪工作明確了總綱。 信訪工作體制方面,,《辦法》明確了各級(jí)民政部門(mén)的信訪工作格局,、工作任務(wù),完善了各級(jí)民政部門(mén)信訪工作機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),,進(jìn)一步理順了民政信訪工作體制機(jī)制,。在信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,對(duì)工作人員的選拔配備,、教育培訓(xùn)和交流使用,,以及信訪工作經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)民政部門(mén)開(kāi)展信訪工作的人才和經(jīng)費(fèi)保障,。 信訪事項(xiàng)提出和受理方面,,《辦法》對(duì)各級(jí)民政部門(mén)的公開(kāi)事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)辦信接訪,、信訪人的信訪事項(xiàng)的提出,,以及民政部門(mén)對(duì)信訪事項(xiàng)的登記和處理等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)一步優(yōu)化了信訪事項(xiàng)的處理程序,。對(duì)信訪人提出信訪事項(xiàng)和采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),,以及在信訪過(guò)程中的禁止行為進(jìn)行了明確,有利于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,,這些都是依據(jù)《條例》修訂的,。同時(shí),還對(duì)重大,、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息報(bào)送進(jìn)行了明確,,進(jìn)一步提升了信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置時(shí)效。 信訪事項(xiàng)辦理方面,,《辦法》對(duì)信訪事項(xiàng)辦理的工作要求和責(zé)任,,信訪事項(xiàng)辦理途徑和時(shí)限,以及群眾意見(jiàn)建議辦理等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,,進(jìn)一步規(guī)范了信訪事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié),,壓實(shí)了有權(quán)處理信訪事項(xiàng)民政部門(mén)的工作責(zé)任。 監(jiān)督和追責(zé)方面,,依據(jù)《條例》規(guī)定,,《辦法》對(duì)工作責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)勵(lì),、督查督辦,,以及對(duì)信訪人違法行為的處置等內(nèi)容進(jìn)行了修訂完善,。新增加了對(duì)導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生、造成嚴(yán)重后果的相關(guān)民政部門(mén)工作人員,,民政部門(mén)工作程序違規(guī),、不履行或不正確履行職責(zé),以及有關(guān)民政部門(mén)和人員違規(guī)違紀(jì)違法行為的處理規(guī)定,,進(jìn)一步規(guī)范了民政部門(mén)和人員的工作程序和行為,。同時(shí),根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定,,對(duì)信訪人違法擾序行為處置,,以及相關(guān)民政部門(mén)和工作人員的追責(zé)問(wèn)責(zé)的處理作出了規(guī)范。