本報記者 安 娜 “馬上過年了,，提前給您拜個年,，祝您生活越來越好?！?024年春節(jié)將至,，北京市大興區(qū)民政局組織開展困難群眾走訪慰問工作。1月31日下午，區(qū)民政局工作人員,、基層社會救助經辦人員等走進曉雨（化名）家,，為她送去米、面,、油等生活物資,。今年44歲的曉雨患有精神障礙，需每天按時服藥穩(wěn)定病情,，平日由父母照顧,。“去年,，社會救助服務社工為我們家提供了10余次個案服務,，孩子的精神狀況有了很大改善。經過醫(yī)療救助,，家庭的看病支出也減少了,。”曉雨的母親欣慰地說,。 對曉雨家的持續(xù)幫扶,，是社會救助工作成效在大興區(qū)不斷顯現的生動實踐。近年來,，大興區(qū)積極構建以基本生活救助,、專項社會救助、急難社會救助為主體,，社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系，及時解決群眾關心關注的問題,，讓困難群眾兜底保障更有深度,、更有力度、更有溫度,。 做好統(tǒng)籌謀劃 讓兜底保障更有深度 家住大興區(qū)林校路街道車站中里社區(qū)的玲玲（化名）,，是2023年剛剛考入大學的一名新生。18歲,，本該是一個充滿陽光和微笑的年齡,，可玲玲卻因為家里的變故經常情緒低落。父母離異后,，父親被確診為尿毒癥,，大額的醫(yī)療費用讓這個家庭陷入困境。1月9日,，在社區(qū)工作人員和親屬的幫助下,，玲玲遞交了低保申請。經林校路街道核查，玲玲的父親有一輛小轎車,，考慮到其作為重病患者用于定期到醫(yī)院透析的代步工具,，街道通過“一事一議”的方式于1月23日審批了玲玲的申請，玲玲一家每月可領取3278.25元的低保金,。 1月以來,，大興區(qū)有8戶像玲玲家一樣面臨困境的家庭被納入低保。根據社會救助動態(tài)管理機制,，也有8戶不符合條件的家庭被移出低保,。救助對象識別精準、待遇公正,、進出有序,，維護了困難群眾的基本生活權益。 “健全分層分類的社會救助體系,，是黨的二十大作出的重要部署,。近年來，大興區(qū)扎實開展困難群眾救助工作,，建立20個相關部門和20個鎮(zhèn)（街道）為成員的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機構,。”大興區(qū)民政局局長張輝介紹,，大興區(qū)出臺進一步加強困難群眾兜底保障工作方案,、關于健全社會救助和社會福利對象動態(tài)管理機制的實施意見、關于做好特困人員照料服務工作辦法,、社會救助領域自查自糾工作意見,、關于加強社會救助政策宣傳工作方案等政策制度，從多個角度,、多個層次對社會救助工作進行部署,。 “我們將社會救助對象按困難程度分層、按困難類型分類,，為他們提供分層次,、供需匹配的精準救助，開展醫(yī)療,、教育,、住房、就業(yè)等專項救助,，加強急難社會救助,，進一步織密扎牢民生兜底保障安全網?！睆堓x說,。 強化主動發(fā)現 讓兜底保障更有力度 如何更及時地發(fā)現困難群眾,，并為他們提供有效幫助？大興區(qū)近年來不斷完善社會救助主動發(fā)現機制,，建立“大數據+鐵腳板”工作模式,，做到困難群眾早發(fā)現、早報告,、早救助,，變“被動受理”為“主動發(fā)現”，變“人找政策”為“政策找人”,。 “我們線上線下齊發(fā)力,，做實做細服務群眾的‘最后一米’。一方面,，積極搭建主動發(fā)現信息平臺,，加強民政與教育、衛(wèi)健等部門的數據共享,，加強民政系統(tǒng)內部的業(yè)務信息共享,，為主動發(fā)現救助對象和準確判斷急難情況提供依據；另一方面,，積極拓展線下主動發(fā)現力量,，建立‘專職工作人員+專業(yè)社會工作者’的社會救助工作隊伍，充分發(fā)揮社區(qū)‘微網格’作用,，常態(tài)化開展排查走訪,，密切關注高齡老人、殘疾人,、大病患者,、長期失業(yè)人員等群眾的生活狀況?！贝笈d區(qū)民政局副局長周恩永說,。 張寶栓是大興區(qū)清源街道康莊路五十號院社區(qū)的一名工作人員，自2012年起負責民政工作,。前不久，他在日常走訪時發(fā)現居民趙女士精神狀態(tài)不佳,，很少與鄰里交流,。于是，他主動敲開趙女士的家門,，詳細了解她家的情況,。原來，趙女士的丈夫因疾病突然離世后,，她的精神狀態(tài)越來越差,，加之還要照顧正在上小學的孩子,，無法正常工作。張寶栓立刻將趙女士一家陷入困境的情況上報,，并協(xié)助趙女士提出了低保申請,。“現在,，趙女士一家每月能拿到低保金3138.75元,，保障了基本生活。她也愿意與大家交流了,，生活態(tài)度愈發(fā)樂觀積極了,。”張寶栓開心地說,。 清源街道民生保障辦公室工作人員高紅帥告訴記者,，為提升困難群眾保障工作隊伍的專業(yè)能力和服務意識，大興區(qū)民政局每年定期組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助經辦人員政策法規(guī)培訓,?！皡⒓优嘤柡螅值涝俳M織社區(qū)民政專干培訓,，解讀社會救助政策,，就如何做好社會救助工作進行探討，部署開展社會救助政策宣傳工作,?！备呒t帥說。 提供精準服務 讓兜底保障更有溫度 為滿足困難群眾多樣化救助需求,，近年來,，大興區(qū)民政局深入開展精準救助服務項目，通過政府購買服務的方式引進第三方專業(yè)機構開展精準救助工作,。 “我們將救助對象按照助學,、助老、助殘,、助困等進行劃分,，根據不同類型提供更有針對性的個性化幫扶。在做好物質救助的基礎上,，為困難群眾提供入戶回訪,、需求摸底、生活幫扶,、資源鏈接,、心理慰藉等服務?！贝笈d區(qū)民政局困難群眾救助服務指導中心主任董淑麗介紹,，針對有兒童或青少年的困難家庭,，項目組鏈接大學生志愿者資源，提供課業(yè)輔導,、心理關愛,、趣味科普、社會實踐等服務,；針對困難老人無人照料,、內心孤獨等情況，項目組定期開展探訪,，及時了解老人生活狀況,、身體情況與需求，提供聊天陪伴,、家居清潔,、買菜做飯、陪同就醫(yī)等生活照料服務,；針對殘障低保對象,，項目組幫助他們辦理和變更殘疾人證、申請康復輔助器具,，并尋求就業(yè)機會,；針對支出型困難家庭及其他特殊困難家庭，項目組積極鏈接就學,、就業(yè),、就醫(yī)等資源，解決他們在生活中遇到的急難愁盼問題,。 家住舊宮鎮(zhèn)清逸園社區(qū)的劉大爺是大興區(qū)開展精準救助工作的受益者之一,。今年64歲的他是一名視力二級殘疾人，平時一個人居住,，在生活中經常遇到不便,。精準救助服務項目工作人員在走訪時了解到劉大爺的情況后，為他制訂了個性化幫扶方案,?！皠⒋鬆斁幼〉氖?0多平方米的公租房，因老人視力不好,，屋子的邊邊角角打掃起來比較費勁,，我們專門給老人的房屋做了一次徹底清潔?！本珳示戎枕椖砍薪訖C構負責人米曉華說?！半m然我的眼睛看不清,，但我能感覺到整個屋子都亮堂了,。”清潔工作結束后,，劉大爺站在房間里笑容滿面地說,。 為了排解老人的孤獨感，工作人員還定期上門陪劉大爺聊天解悶,，給他講講社會上發(fā)生的新鮮事兒,，聽他回憶年輕時從事摔跤運動的經歷…… 1月30日，工作人員拎著水果來到劉大爺家,。老人精神矍鑠,，熱情地招呼他們進門?！拔椰F在很滿足,，感謝黨和國家的好政策，讓我的生活有了保障,?！眲⒋鬆斦f。 “下一步,，我們將創(chuàng)新理念,、積極探索，構建物質幫扶與心理支持相結合,、政策救助與專業(yè)服務相補充,、政府主導與社會參與相銜接的社會救助服務新模式，健全困難群眾服務保障體系,，不斷增進民生福祉,。”張輝表示,。
北京市大興區(qū)構建分層分類社會救助體系——
讓兜底保障更有深度,、更有力度、更有溫度
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