適老版_中華人民共和國民政部

許娓張世華

十余年間，互聯(lián)網(wǎng)公益全面、深刻地影響著我國慈善事業(yè)發(fā)展格局，“人人公益”“指尖公益”漸成潮流，與此同時，各大互聯(lián)網(wǎng)公益平臺也一直致力于推動互聯(lián)網(wǎng)公益更加陽光透明、公正有序、高效精準。近日，支付寶公益平臺推出升級版運營規(guī)則，建立高質(zhì)量項目評審制度，并給予高質(zhì)量項目更多流量和資源支持。此舉是慈善法新修改后率先進行的優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)慈善募捐生態(tài)環(huán)境的探索實踐。

互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺連接著慈善組織、捐贈人、受益人，同時影響到更廣大的公眾，輻射出一個超強的慈善“磁場”。但是，“大流量”是一把“雙刃劍”，它在互聯(lián)網(wǎng)制造巨大的公益?zhèn)鞑チχH，一旦出現(xiàn)負面輿情，將可能迅速擴散和發(fā)酵，對互聯(lián)網(wǎng)慈善的公信力造成傷害。從根本上說，透明度是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的堅硬鎧甲。為此，新修改的慈善法第二十七條規(guī)定，“國務(wù)院民政部門指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺，提供公開募捐信息展示、捐贈支付、捐贈財產(chǎn)使用情況查詢等服務(wù)”，強調(diào)的恰恰是透明度。這一新增條款，要求平臺公開披露慈善相關(guān)信息，足見政府對互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺公開透明要求的高度重視。支付寶公益平臺此次升級運營規(guī)則，對項目審核上線要求、信息發(fā)布要求、透明度要求等做了進一步細化，目的就是通過加強規(guī)范管理和操作，更好保障公眾對慈善項目的知情權(quán)，讓互聯(lián)網(wǎng)公益進一步曬在陽光下。

新修改的慈善法第二十七條還規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺“無正當(dāng)理由不得拒絕為具有公開募捐資格的慈善組織提供服務(wù)”。這意味著鼓勵更多符合資格的慈善組織在互聯(lián)網(wǎng)公募平臺上廣泛募捐，非常符合互聯(lián)網(wǎng)慈善“人人可參與”的特點，但是，越多慈善組織入駐平臺，平臺風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任越大。怎么辦？各大互聯(lián)網(wǎng)公益平臺充分運用科技力量，如阿里巴巴公益聯(lián)合螞蟻鏈團隊發(fā)布了“鏈上公益計劃”，利用區(qū)塊鏈不可篡改的屬性，將捐贈項目、募集明細、資金流向、受助人反饋等“上鏈”存證。支付寶公益建立了項目募捐數(shù)據(jù)模型，及時對異常數(shù)據(jù)進行預(yù)警，還上線了用戶捐贈提醒，升級了用戶投訴鏈路，鼓勵公眾參與慈善監(jiān)督。騰訊公益推出了財務(wù)披露、冷靜器組件、“小紅花來信”等功能。一些互聯(lián)網(wǎng)公益平臺還增加了實地監(jiān)測，如支付寶公益將組織專業(yè)第三方對項目進行不定期抽檢，組織捐贈人探訪團開展實地探訪等。線上線下合力，將進一步推進陽光慈善、透明慈善。

面對海量的慈善項目，幫助捐款人從中選擇優(yōu)質(zhì)項目，是互聯(lián)網(wǎng)公益平臺的又一積極嘗試。支付寶公益建立優(yōu)質(zhì)項目評審和推薦制度，通過引入專業(yè)力量升級項目審核流程，參與高質(zhì)量項目評審和項目籌建，并建立“準入指標”和“評估指標”兩個體系。有的項目既在前端設(shè)計時“響應(yīng)國家政策、回應(yīng)社會痛點需求，設(shè)計科學(xué)”，又在后端落地時“執(zhí)行高效、成果有效，為捐贈人提供高質(zhì)量捐贈服務(wù)”。對這樣的高質(zhì)量項目，平臺將給予流量和資源支持。這種機制既可積極引導(dǎo)慈善組織在設(shè)計項目時更精準地匹配社會需求，更高效地使用資金、提高產(chǎn)出，又可引導(dǎo)捐贈人選擇更專業(yè)、更可信賴的公益項目，力爭讓每一筆善款都能“用在刀刃上”。

目前，各大互聯(lián)網(wǎng)公益平臺的自我進化還在加速演進。尤其是在慈善法律法規(guī)日益完善的背景下，積極創(chuàng)建更加陽光、透明、高效、精準的互聯(lián)網(wǎng)慈善生態(tài)，珍視和呵護億萬網(wǎng)民的每一份善意，讓“指尖公益”的涓涓細流最終匯聚成慈善大愛的汪洋大海。

讓“指尖公益” 更陽光透明高效精準