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遼寧省大連市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)   李子剛

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述,，系統(tǒng)回答了新時(shí)代新征程民政事業(yè)改革發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,，是黨的創(chuàng)新理論在民政領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的民政篇,，為推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。遼寧省大連市民政系統(tǒng)將深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要論述的豐富內(nèi)涵,、核心要義和實(shí)踐要求,，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以高質(zhì)量發(fā)展為主題,，認(rèn)真履行新時(shí)代新征程民政職責(zé)使命,，在推動(dòng)大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。大連市民政系統(tǒng)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿和體現(xiàn)到民政工作的各領(lǐng)域全過(guò)程。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，深刻把握民政工作的特點(diǎn)規(guī)律,，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，營(yíng)造廉潔自律的良好氛圍,。提高廣大黨員干部履職能力,，加快推動(dòng)服務(wù)型政府、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化民政干部隊(duì)伍,。

兜準(zhǔn)兜好基本民生底線。大連市民政系統(tǒng)要進(jìn)一步完善低保,、特困供養(yǎng)等基本生活救助制度,，統(tǒng)籌提高保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，及時(shí)精準(zhǔn)開(kāi)展救助幫扶,，探索實(shí)施服務(wù)類救助，支持鼓勵(lì)各地開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐,。全面提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)水平,，加強(qiáng)基層兒童工作者隊(duì)伍建設(shè)，完善困境兒童定期摸排,、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。推進(jìn)收養(yǎng)登記規(guī)范化管理，出臺(tái)兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)兒童的送養(yǎng)、收養(yǎng)工作規(guī)程,。提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)“精康融合行動(dòng)”落地見(jiàn)效，做好流浪乞討人員救助管理工作,。

強(qiáng)化基層社會(huì)治理創(chuàng)新,。大連市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)組織、慈善事業(yè)等重要論述,，支持引導(dǎo)社會(huì)組織,、慈善力量健康發(fā)展。開(kāi)展大連市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，每個(gè)縣（市,、區(qū)）建設(shè)不少于1個(gè)社會(huì)組織孵化基地,，每個(gè)街道創(chuàng)建1個(gè)社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)品牌。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化,，防范化解社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn),。促進(jìn)慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全面推廣“幸福家園”慈善工程,，推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,，加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接，開(kāi)展形式多樣的慈善主題活動(dòng),。

推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效,。大連市民政系統(tǒng)要大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，加快構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系,，優(yōu)化拓展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)作用，大力發(fā)展品牌化,、連鎖化,、規(guī)模化民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),。深化農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”改革試點(diǎn),，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，修訂居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，著力提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),。積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),，構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)管,。

提升民政公共服務(wù)可及性,。大連市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殯葬工作、移風(fēng)易俗,、區(qū)劃地名等重要論述,，著力提升民政公共服務(wù)水平。做好《大連市殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作,，加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬服務(wù)管理,，整治殯儀服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題，監(jiān)督指導(dǎo)各地深入整治公墓領(lǐng)域各類違法違規(guī)問(wèn)題,，研發(fā)數(shù)字殯葬智慧化服務(wù)管理平臺(tái),。廣泛倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀婚俗文化,，推進(jìn)移風(fēng)易俗,。研究制定行政區(qū)劃調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置研究,，深化“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”等,，挖掘、保護(hù),、宣傳,、利用好鄉(xiāng)村地名文化，打造地名文化資源庫(kù),。