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國家康復(fù)輔具研究中心黨委副書記,、主任，附屬康復(fù)醫(yī)院黨委書記   劉   健

習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,，是黨的創(chuàng)新理論在民政領(lǐng)域的具體體現(xiàn),，是新時代民政事業(yè)發(fā)展的根本遵循和行動指南,。我們要立足本職本崗，持續(xù)推動學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作重要論述走深走實,，把握規(guī)律,，守正創(chuàng)新，推動民政各項工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

康復(fù)輔具,、康復(fù)治療服務(wù)于殘疾人、老年人,、兒童和傷病人員,，用以補償、代償人體退化,、缺損,、畸變的機能,，以科學(xué)技術(shù)、科技產(chǎn)品提高人的生活質(zhì)量,，輔助人的日常生活,，提升人格尊嚴，是體現(xiàn)“民政為民,、民政愛民”工作理念的重要載體，更是國家康復(fù)輔具研究中心（以下簡稱國康中心）的職責所在,、使命擔當,。“人人享有康復(fù)服務(wù)”,，是習近平總書記對殘疾人康復(fù)工作提出的明確目標,。隨著人民美好生活需要的日益增長，康復(fù)輔具,、康復(fù)服務(wù)將覆蓋到更多群體,，讓更多人提高生活質(zhì)量和健康水平。

以習近平同志為核心的黨中央高度重視康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，黨的十八大以來,，不斷作出系統(tǒng)部署、總體要求,，明確提出要“健全老年人,、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施”“加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟”。圍繞康復(fù)輔具產(chǎn)品體系的構(gòu)建,，政策推動和引領(lǐng)更加明確,。從2016年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》到2019年3月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》和《民政部關(guān)于進一步擴大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進養(yǎng)老服務(wù)消費的實施意見》，再到《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中“提高康復(fù)輔助器具助老助殘能力”的專節(jié),，一系列目標,、任務(wù)、政策,、重點,，都因循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，一以貫之地不斷明確,、不斷強調(diào)產(chǎn)品供給的重要性,，指明了以豐富的產(chǎn)品供給激發(fā)消費需求的發(fā)展方向。同時提出的稅收價格優(yōu)惠,、企業(yè)金融服務(wù),、財政資金引導(dǎo)、支付體系改革等保障措施,，也為我們進一步提高產(chǎn)品品質(zhì),、增加市場供給,、擴大消費規(guī)模奠定了政策基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟工作會議提出,，“著力擴大國內(nèi)需求,。要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資,，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán),。推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大，培育壯大新型消費,，大力發(fā)展數(shù)字消費,、綠色消費、健康消費”,。這些明確的政策導(dǎo)向引領(lǐng),，必將使康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。

進入新發(fā)展階段,，人民群眾對高品質(zhì)生活的追求,，成為康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的助推器。國康中心要聚焦提升助老助殘技術(shù)能力,，圍繞研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)制造、檢驗檢測,、配置服務(wù),、應(yīng)用示范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，致力于推動康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，推進創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈多鏈協(xié)同和深度融合,，更好地發(fā)揮助老助殘的科技支撐作用,。中央經(jīng)濟工作會議明確，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),。要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式,、新動能,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力……廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?！币虼?，我們要實現(xiàn)康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)乃至養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，必須圍繞老年人,、殘疾人和傷病人群體的助老助殘需求,，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)鏈,、服務(wù)鏈升級,。在不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系的過程中，將人民群眾對康復(fù)輔具的潛在需求激發(fā)出來,，形成我國康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢,。習近平總書記在國內(nèi)考察時強調(diào)：要“加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“不斷在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得新突破”“在關(guān)鍵核心技術(shù)自主研發(fā)上下更大功夫”，這為我們加快實現(xiàn)高水平科技自立自強指明了方法路徑,。新征程上，國康中心必將融入科技創(chuàng)新的發(fā)展洪流,，不斷創(chuàng)新突破,，增強科技賦能，在促進康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用,、作出貢獻,。一要針對輔具產(chǎn)品研發(fā)涉及多個學(xué)科交叉，研究力量跨部門,、跨領(lǐng)域,、跨行業(yè)的特點，對科研力量進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和需求對接,，增加對企業(yè)尤其是民營企業(yè)的技術(shù)供給,。要突出“市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究”，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研力量,，從應(yīng)用出發(fā)凝練關(guān)鍵科學(xué)問題,，最大程度地與實際需求結(jié)合，真正解決實際問題,，實現(xiàn)與企業(yè)間的相互技術(shù)賦能,，在企業(yè)獲得足夠應(yīng)用研究支撐、增強技術(shù)能力的同時,，切實提升中心科研成果轉(zhuǎn)化率,。二要積極推進先進智能技術(shù)集成應(yīng)用研究和創(chuàng)新輔具產(chǎn)品研發(fā)，推進智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用場景拓展及相應(yīng)系統(tǒng)的研發(fā),。前沿技術(shù)和應(yīng)用的不斷提速必將驅(qū)動輔具和老年用品研發(fā)模式變革,，中心要加強統(tǒng)籌布局，大力推進互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能,、5G、機器人技術(shù),、腦科學(xué),、虛擬現(xiàn)實、可穿戴等新技術(shù)在輔具和老年用品中的集成應(yīng)用和智能硬件的深度應(yīng)用,，推動研發(fā)智能康復(fù)輔具產(chǎn)品,、健康監(jiān)測及健康促進產(chǎn)品、養(yǎng)老監(jiān)護裝置,、智能護理機器人,、智能日用輔助用品等具備智慧交互功能的適老化產(chǎn)品。通過建立大數(shù)據(jù)信息平臺為智慧養(yǎng)老服務(wù)的不斷精細化提供強有力的支撐與保障,，在模塊化,、制式化建設(shè)方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，降低平臺軟硬件投入,，激發(fā)政府投資效益進一步提高,。三要對規(guī)模化產(chǎn)品實現(xiàn)高品質(zhì)引領(lǐng),。輔具產(chǎn)業(yè)乃至養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,，必然要有可以規(guī)模化生產(chǎn)的輔具產(chǎn)品和適老化產(chǎn)品作為基礎(chǔ),，規(guī)?；趴梢越党杀荆趴梢詫崿F(xiàn)利潤最大化,。要推動康復(fù)輔具和老年用品制定重要產(chǎn)品清單,，并提高清單產(chǎn)品的品質(zhì)，在設(shè)計和制造上保證安全性,、可靠性,、實用性、適用性和易用性,。同時從產(chǎn)品標準化,、市場服務(wù)標準化到使用方法標準化等幾個維度建立起一整套標準體系，在進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗,、認證評估的同時,，做好行業(yè)監(jiān)管，促進產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展,。

康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，不僅有助于積極應(yīng)對人口老齡化、增進人民福祉，更好滿足殘疾人,、傷病人康復(fù)服務(wù)需求,，也有利于引導(dǎo)激發(fā)新消費、培育壯大新動能,、加快發(fā)展新經(jīng)濟,。一代人有一代人的奮斗，一個時代有一個時代的擔當,。國康中心要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述的實踐指導(dǎo)意義，深刻理解和把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，深刻領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵,，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)，立足本職,，在推動康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展中發(fā)揮好推動者,、協(xié)調(diào)者和服務(wù)者的角色，更多地推動科研和質(zhì)檢等工作貼近產(chǎn)業(yè)一線,，為企業(yè)發(fā)展提供近身服務(wù),，為改善人民生活品質(zhì)和科技助老助殘作出積極貢獻，推動康復(fù)輔具行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,。