適老版_中華人民共和國民政部

江蘇省沭陽縣民政局黨組書記、局長相如斌

近年來，江蘇省沭陽縣以創(chuàng)建全省婚俗改革實驗區(qū)為契機(jī)，扎實推進(jìn)婚俗改革，通過強(qiáng)化機(jī)制、陣地、隊伍和場景建設(shè)，積極探索具有沭陽特色的“3456”工作模式，奏響新時代婚姻幸福、家庭和諧“交響曲”，合力譜寫鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)新篇章。

構(gòu)建“三項機(jī)制”，凝聚改革合力

沭陽縣通過政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會力量參與、市民積極響應(yīng)，形成婚俗改革聯(lián)動聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

建立上下聯(lián)動機(jī)制，高位推進(jìn)婚俗改革。沭陽縣將婚俗改革納入政府工作重要安排，與鄉(xiāng)村振興、城市文明創(chuàng)建、新時代文明實踐等工作融合，出臺《沭陽縣婚俗改革實驗區(qū)工作實施方案》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門婚俗改革工作職責(zé)，高位推進(jìn)婚俗改革。

建立城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，同頻共振推動改革。針對婚俗改革中的城鄉(xiāng)差異問題，沭陽縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索村（社區(qū)）婚俗改革工作模式，推動婚俗改革城鄉(xiāng)一體化、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。

建立鎮(zhèn)村聯(lián)治機(jī)制，以點(diǎn)帶面深化改革。沭陽縣把倡導(dǎo)婚俗改革、弘揚(yáng)文明新風(fēng)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,以“清單模式”將改革任務(wù)細(xì)化為修訂完善村規(guī)民約，成立紅白理事會、鄉(xiāng)賢工作室等具體任務(wù)，通過縣級“派單”、鎮(zhèn)級“領(lǐng)單”、村級“銷單”，實現(xiàn)全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、480個村（社區(qū)）改革任務(wù)全覆蓋。

搭建“四個陣地”，提升改革效能

沭陽縣針對高價彩禮、大操大辦、隨禮攀比、鋪張浪費(fèi)等問題，全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，切實促進(jìn)婚俗改革硬件水平和服務(wù)效能“雙提升”。

打造婚姻家庭輔導(dǎo)陣地。沭陽縣投入資金改造升級婚姻登記服務(wù)中心，設(shè)立家庭輔導(dǎo)室和婚姻課堂，引入社會組織開展婚姻家庭輔導(dǎo)工作。沭陽縣民政局還聯(lián)合縣婦聯(lián)、司法、衛(wèi)健等單位，在婚姻登記高峰和重要時間節(jié)點(diǎn)，舉辦科學(xué)婚孕、婚姻家庭關(guān)系、婚姻法普及等主題輔導(dǎo)課堂。2022年以來，沭陽縣共舉辦婚姻家庭輔導(dǎo)課堂30余場。

創(chuàng)設(shè)家事糾紛調(diào)解陣地。為有效調(diào)解家庭矛盾糾紛，沭陽縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級均設(shè)立社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，縣社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心還設(shè)立離婚調(diào)解室，有效化解家庭矛盾，為幸福婚姻家庭保駕護(hù)航。

夯實基層治理一線陣地。沭陽縣充分發(fā)揮基層自治組織作用，建立健全村（居）紅白理事會、鄉(xiāng)賢工作室、婚姻家庭糾紛調(diào)解室等基層服務(wù)陣地，把婚事新辦、婚事簡辦納入村規(guī)民約。如今，在沭陽，高價彩禮、大操大辦等陋習(xí)已得到有效遏制。

建設(shè)社工能人普法陣地。沭陽縣將婚俗改革融入社區(qū)治理試點(diǎn)，積極探索建立“法律+婚姻家庭”“社工+婚姻家庭”“志愿服務(wù)+婚姻家庭”“心理咨詢+婚姻家庭”等多種服務(wù)模式，進(jìn)一步提升市民對婚俗改革的認(rèn)同感和獲得感。

依托“五個平臺”，強(qiáng)化惠民服務(wù)

沭陽縣在深化婚俗改革中，積極打造結(jié)婚頒證服務(wù)平臺，將結(jié)婚頒證服務(wù)引入婚姻登記流程，策劃推出集體婚禮、文化婚禮、民俗婚禮、紀(jì)念婚禮等，讓新人在特色婚禮中傳播“節(jié)約辦婚事，文明樹新風(fēng)”理念。

同時，沭陽縣著力優(yōu)化婚姻登記服務(wù)平臺，在婚姻登記中心設(shè)立4個登記窗口、1個引導(dǎo)服務(wù)窗口，工作人員輪流實行AB崗，優(yōu)化簡化辦事流程，推行婚姻登記“跨省通辦”，做到補(bǔ)證“零跑腿”、查檔“秒辦理”；構(gòu)建信息共享窗口平臺，采用智能設(shè)備、人臉識別、指紋錄入、電子簽名等，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)和部門間信息共享；開設(shè)婚姻家庭宣講平臺，強(qiáng)化新婚夫婦的責(zé)任意識和法律意識；搭建婚戀交友服務(wù)平臺，通過線上、線下服務(wù)幫助單身青年男女早日“脫單”。

2023年以來，沭陽縣舉辦戶外頒證儀式2次、集體婚禮活動3次，辦理跨區(qū)域婚姻登記38件，為120對新人舉辦“幸福婚姻第一課”輔導(dǎo)課堂。

圍繞“六個方面”，深化移風(fēng)易俗

沭陽是西楚霸王項羽隨征夫人虞姬的故里，在當(dāng)?shù)貜V泛流傳“霸王別姬”的美麗傳說。沭陽縣廣泛開展傳統(tǒng)婚俗文化和家庭文化宣傳活動，圍繞強(qiáng)化市場監(jiān)管、建強(qiáng)工作隊伍、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)、深化宣傳引導(dǎo)、培樹示范典型、深耕人文沃土六個方面，打好移風(fēng)易俗“組合拳”，推動婚俗改革走深走實。

沭陽縣民政、商務(wù)、市場監(jiān)管、文廣等部門密切配合，依法抵制不良婚俗，引導(dǎo)市民摒棄陳規(guī)陋習(xí)；建立婚慶市場紅黑榜制度和投訴機(jī)制，對失信企業(yè)加大巡查頻次，整改不力的一律停業(yè)整頓；組建社會工作者、公益律師、心理輔導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婚姻輔導(dǎo)、志愿服務(wù)者5支隊伍，定期深入家庭、村（居）、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)，開展家庭教育講座及專題活動，引導(dǎo)廣大青年樹立和形成正確的婚姻家庭觀念；嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，印發(fā)規(guī)范黨員和公職人員辦理婚喪事宜的規(guī)定，明確黨員干部一律帶頭執(zhí)行婚喪嫁娶家事報備制度。

同時，沭陽縣多角度、全方位宣傳婚俗改革政策、創(chuàng)新做法和優(yōu)秀案例，引導(dǎo)市民參與婚俗改革；開展“家風(fēng)故事”征集評選活動，表彰“最美家庭”“最美婆婆（丈母娘）”“最美媳婦”，培樹示范典型，倡導(dǎo)文明簡約辦婚事。

如今，愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的文明新風(fēng)尚已成為沭陽縣人民的共同追求。

打造婚俗改革實驗區(qū) 奏響鄉(xiāng)風(fēng)文明新樂章