趙榮何 近年來,,四川省內(nèi)江市以推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展為主題,,切實(shí)把好社會組織登記入口關(guān),,優(yōu)化再造登記審批流程,,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推動社會組織發(fā)展從注重數(shù)量增長,、規(guī)模擴(kuò)張向能力提升,、作用發(fā)揮轉(zhuǎn)型,。 把好入口關(guān)
在事前咨詢時,,市民政局將社會組織非營利性要求和登記服務(wù)指南事項(xiàng)告知當(dāng)事人,使其了解社會組織登記的申請條件,、所需材料,、辦理程序、辦理時限等,。在事中登記過程中,,通過電話溝通、現(xiàn)場核查等形式與發(fā)起人(舉辦者),、擬任負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,,告知其相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,讓其充分了解責(zé)任和義務(wù),。在事后發(fā)放登記證書時,,同步發(fā)放社會組織登記成立后注意事項(xiàng)告知單,告知要及時做好印章式樣和銀行賬號等備案,、建立健全財務(wù)制度,、按時參加年檢、登記事項(xiàng)發(fā)生變更時及時申請變更登記等,。 優(yōu)化審批流程
市民政局將5項(xiàng)行政許可和6項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)集中到行政審批科,,選派審批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干統(tǒng)一入駐政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行集中辦理,。將全市性社會組織成立登記時限由60個工作日壓縮至20個工作日,變更,、注銷登記統(tǒng)一在20個工作日內(nèi)完成,,出具社會組織驗(yàn)資賬戶通知書和社會組織檔案查詢實(shí)現(xiàn)“即時辦”。全面梳理辦事流程,、辦理時限等內(nèi)容,,形成51項(xiàng)社會組織審批登記示范文本,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,,做好提交資料一次性告知,,證書發(fā)放用快遞實(shí)現(xiàn)“零跑動”。 強(qiáng)化社會組織監(jiān)管
市民政局指導(dǎo)158家社會組織參加網(wǎng)上年檢,,對基本合格的8家社會組織下發(fā)責(zé)令整改通知書,,對未參加年檢的4家社會組織,詳細(xì)了解情況后,,引導(dǎo)其及時完成注銷登記,。會同財政、審計(jì)和相關(guān)行業(yè)管理部門開展抽查工作,,對抽查出的問題提出限期整改要求,。積極爭取財政預(yù)算資金,通過政府購買服務(wù)方式,,委托會計(jì)師事務(wù)所對22家社會組織開展社會組織法定代表人離任審計(jì)和注銷清算報告審計(jì),。會同市級相關(guān)部門開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)專項(xiàng)整治、打擊整治非法社會組織和清理整治“僵尸型”社會組織等專項(xiàng)行動,。引導(dǎo)5家行業(yè)協(xié)會商會主動減免和降低收費(fèi),,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)27.45萬元;勸散3家非法社會組織,,清理5家“僵尸型”社會組織,。 (作者單位:四川省內(nèi)江市民政局)