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合肥:構(gòu)建多維養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng) 托起幸福夕陽紅

時(shí)間: 2024-04-09 09:45   來源:《中國民政》雜志

加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、創(chuàng)新打造養(yǎng)老服務(wù)綜合體,、大力發(fā)展老年助餐服務(wù)……作為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū),、全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目地區(qū),安徽省合肥市從老年人實(shí)際需求出發(fā),,找準(zhǔn)制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的難點(diǎn),、堵點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,,全面提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,,加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,推動全市養(yǎng)老服務(wù)從“有保障”向“有質(zhì)量”邁進(jìn),。

專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)送上門

合肥市廬陽區(qū)雙崗街道的夏大叔,,患有先天性腦瘤,日常生活難以自理,,全靠他的老伴劉阿姨一人照顧,。

得益于家庭養(yǎng)老床位建設(shè),夏大叔家不僅安裝了淋浴椅,、安全扶手等實(shí)用的適老化設(shè)備,,還配置了緊急呼叫器、智能監(jiān)測手環(huán)等智慧養(yǎng)老設(shè)備,,能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測他的身體狀況,。

“心里踏實(shí)多了,照顧壓力也減輕了不少,。通過手機(jī)能隨時(shí)關(guān)注老伴的情況,,一旦出現(xiàn)緊急狀況,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員就會第一時(shí)間上門查看,?!闭勗掗g劉阿姨比之前輕松了很多。以前,,劉阿姨因擔(dān)心老伴在家發(fā)生意外,,很少出門。現(xiàn)在,,她終于可以安心地出去買菜,、辦事了。

針對失能老年人的居家照護(hù)難題,,合肥市積極開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),,為經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人家庭進(jìn)行必要的適老化,、智能化改造,,并配備相關(guān)的老年用品,切實(shí)提升老年人居家養(yǎng)老的安全性,、便利性,。全市引進(jìn)10多家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一流程,、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一補(bǔ)助,、統(tǒng)一檔案的要求,,建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,,將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)照護(hù)服務(wù)延伸至家庭,讓老年人在熟悉的環(huán)境中,、在親情的陪伴下享受專業(yè)照護(hù),、遠(yuǎn)程監(jiān)測等服務(wù)。

2021年以來,,合肥市已建成家庭養(yǎng)老床位4131張,,完成特殊困難老年人家庭適老化改造10087戶。

為了讓更多老年人足不出戶就能享受到更實(shí)惠,、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,合肥市還不斷完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,豐富服務(wù)內(nèi)容,,拓展服務(wù)范圍,。

2020年,合肥市政府辦公室印發(fā)《政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》,,對服務(wù)對象,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式,、服務(wù)內(nèi)容及申請流程進(jìn)行了明確,。2021年,市民政局,、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)等補(bǔ)貼對象范圍的通知》,,在原有70歲及以上低保、空巢(無子女)老年人和90歲及以上高齡老年人的基礎(chǔ)上,,將全市60歲及以上經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人納入政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象范圍,。其中,,失能老年人享受每月600元的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,部分失能老年人享受每月400元的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,。

一張張搬進(jìn)家的養(yǎng)老床位,、一次次暖心的上門服務(wù),正改變著居家老年人的生活質(zhì)量,。

家門口樂享一站式養(yǎng)老服務(wù)

“多虧了他們,,把我照顧得這么好?!碧峒鞍訁^(qū)義城街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,,謝大爺贊不絕口。

2023年,,家住義城街道的謝大爺因突發(fā)腦梗住院,??紤]到子女不在身邊,老伴身體不是很好,,謝大爺出院后,,便抱著試試看的心態(tài)住進(jìn)了義城街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。經(jīng)過兩個(gè)多月的專業(yè)治療和康復(fù)訓(xùn)練,,謝大爺?shù)纳眢w逐漸好轉(zhuǎn),,精氣神也足了,現(xiàn)在已經(jīng)能慢慢走路了,。

義城街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體于2023年4月建成投入使用,,設(shè)有社區(qū)食堂、居民健身中心,、中醫(yī)理療室等功能區(qū),。該養(yǎng)老服務(wù)綜合體依托濱湖世紀(jì)社區(qū)健康共同體資源,由濱湖醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、愛康護(hù)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)構(gòu)建三級醫(yī)養(yǎng)體系,提供健康管理監(jiān)測,、轉(zhuǎn)介托養(yǎng),、遠(yuǎn)程診療等服務(wù),滿足老年人多層次,、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)需求,。

早在2020年,合肥市聚焦老年人實(shí)際需求,,提出實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)行動,,提升養(yǎng)老服務(wù)能力。2022年,,市政府辦公室印發(fā)的《合肥市健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》明確提出,,支持在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)具有綜合服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

“近年來,,我們大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)綜合體,,將養(yǎng)老、醫(yī)療,、餐飲,、娛樂等多類功能設(shè)施,整合為一個(gè)‘一體化資源統(tǒng)籌,、一站式綜合服務(wù),、一門式服務(wù)窗口、一網(wǎng)式信息管理’的智慧康養(yǎng)中心,為老年人提供日間照料,、助浴,、助餐、居家康復(fù)護(hù)理,、心理咨詢等全方位養(yǎng)老服務(wù),。”合肥市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,目前,,全市累計(jì)建成并運(yùn)營44個(gè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,可提供養(yǎng)老床位1100張,。

老年助餐服務(wù)暖胃更暖心

臨近中午,,肥東縣排頭社區(qū)老年助餐點(diǎn)開始熱鬧起來,老人們有序排隊(duì)取餐,。身穿紅馬甲的社區(qū)民政專干葛學(xué)娥正在打包午餐,,準(zhǔn)備上門給王文俊老人送餐。

“飯菜味道好,,服務(wù)很周到,,還有專人送餐上門,我很滿意,?!蓖跷目±先朔耆司涂涓饘W(xué)娥貼心。去年,,王文俊老人因身體原因生活不能自理,,葛學(xué)娥了解到這一情況后,立即將他列入送餐服務(wù)名單,,并利用休息時(shí)間為他免費(fèi)送餐,。

為了讓老年人吃上可口的熱乎飯,肥東縣民政局養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心深入社區(qū)開展調(diào)研,,協(xié)助社區(qū)制定老人送餐方案,,還讓社區(qū)從事民政工作的人員組建黨員志愿服務(wù)小分隊(duì),按照網(wǎng)格化分工,,對各自網(wǎng)格內(nèi)老年人的用餐情況進(jìn)行詳細(xì)摸排,全面掌握老年人的用餐需求,。

在合肥市,,像王文俊老人一樣享受助餐服務(wù)的老年人還有很多。近年來,,合肥市民政局大力推進(jìn)“暖民心老年助餐服務(wù)行動”,,用一餐飯的溫度,讓老年人更有幸福感。

2023年4月26日,,合肥市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過《關(guān)于加強(qiáng)老年助餐服務(wù)的決定》,,助力打造10分鐘老年助餐服務(wù)圈?!稕Q定》要求,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際需要,,依托養(yǎng)老服務(wù)中心,、養(yǎng)老服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施,通過新建,、改建,、整合等方式,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的老年食堂(助餐點(diǎn)),。

合肥市老年助餐機(jī)構(gòu)根據(jù)周邊群眾居住特點(diǎn),、生活習(xí)慣,探索形成“集體配送+送餐入戶”,、“黨群服務(wù)中心+助餐”,、“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐”、“養(yǎng)老服務(wù)綜合體+助餐”,、“社會餐飲企業(yè)+助餐”,、“機(jī)關(guān)單位食堂+助餐”等多種模式,推動老年助餐服務(wù)方便可及,、可持續(xù)發(fā)展,。

此外,合肥市建立健全老年助餐服務(wù)補(bǔ)貼制度,,落實(shí)老年食堂(助餐點(diǎn))建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼,,并根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度等情況適當(dāng)給予就餐補(bǔ)貼。在建設(shè)補(bǔ)貼方面,,在省級對新建老年食堂,、助餐點(diǎn)按照每個(gè)10萬元、3萬元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,,市級財(cái)政再按照每個(gè)5萬元,、2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助;在運(yùn)營補(bǔ)貼方面,根據(jù)老年人就餐次數(shù),,給予老年助餐機(jī)構(gòu)每餐不低于1元的補(bǔ)貼,,每年最高不超過10萬元;在就餐補(bǔ)貼方面,為具有合肥市戶籍的經(jīng)濟(jì)困難老年人每月發(fā)放100元至200元不等的就餐補(bǔ)貼,。

如今,,暖胃又暖心的老年食堂(助餐點(diǎn))在合肥市遍地開花。目前,全市共建成老年食堂(助餐點(diǎn))1160個(gè),,服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng),。

(劉文標(biāo))