適老版_中華人民共和國民政部

陜西省延安市民政局黨組書記、局長何樹德

陜西省延安市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，以思想引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、服務(wù)提質(zhì)為抓手，認(rèn)真實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化思想教育，深化改革舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，加快健全分層分類社會(huì)救助體系，扎實(shí)推進(jìn)老區(qū)人民走向共同富裕。

實(shí)施思想引領(lǐng)行動(dòng)

為社會(huì)救助事業(yè)凝心鑄魂

傳承紅色基因，用延安精神滋養(yǎng)初心。延安民政工作有著光榮的歷史傳統(tǒng)，進(jìn)入新時(shí)代，延安市民政局繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，賡續(xù)紅色血脈，定期到陜甘寧邊區(qū)政府民政廳、邊區(qū)兒童保育院等舊址走訪研學(xué)，挖掘紅色民政故事，學(xué)習(xí)紅色民政精神，讓民政干部經(jīng)受思想淬煉和精神洗禮，堅(jiān)定信仰、信念和信心。

厚植為民情懷，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。延安市民政局嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，每次黨組會(huì)議都堅(jiān)持跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，及時(shí)學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，持續(xù)提升思想政治意識和政策理論水平。2023年9月《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要論述》一書出版發(fā)行后，市民政局做到全員學(xué)習(xí)，舉辦讀書班、討論會(huì)，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所悟、學(xué)有所用。

忠誠履職盡責(zé)，用主題教育推動(dòng)落實(shí)提升質(zhì)效。延安市民政局深入扎實(shí)開展第二批主題教育，把解決人民群眾急難愁盼問題作為首要任務(wù)，把群眾獲得感作為檢驗(yàn)主題教育成果的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，組織開展“下基層、解民憂、暖民心”、特困供養(yǎng)照料服務(wù)提升等專項(xiàng)行動(dòng)，幫群眾解決165個(gè)難題，實(shí)施9件為民實(shí)事，推出14條轉(zhuǎn)化舉措，真正將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐。2023年，全市保障城鄉(xiāng)低保對象5.73萬戶、11.27萬人，特困人員4796人，臨時(shí)救助4.27萬人次，支出各類救助補(bǔ)助資金9.17億元，社會(huì)救助水平穩(wěn)居陜西省前列。

實(shí)施改革創(chuàng)新行動(dòng)

為社會(huì)救助事業(yè)固本強(qiáng)基

健全完善低收入人口救助幫扶制度。延安市民政局創(chuàng)新出臺《延安市關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低收入家庭社會(huì)救助工作的13條措施》，全面加大低收入人口救助幫扶力度，將城鄉(xiāng)低保邊緣家庭納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、采暖補(bǔ)貼、用電補(bǔ)貼、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等范圍，把更多邊緣困難群體納入救助范圍，有效降低低收入人口致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，有力提升社會(huì)救助政策的可及性。

持續(xù)深化社會(huì)救助機(jī)制創(chuàng)新。延安市民政局指導(dǎo)支持宜川縣建立“融救助”工作機(jī)制，系統(tǒng)集成20個(gè)部門、53個(gè)救助項(xiàng)目，形成民生兜底合力，讓社會(huì)救助更加科學(xué)便捷、綜合高效。召開全市“融救助”機(jī)制創(chuàng)新工作現(xiàn)場會(huì)，全面推廣“融救助”機(jī)制，努力把“宜川經(jīng)驗(yàn)”提升為“延安經(jīng)驗(yàn)”，更好解決社會(huì)救助碎片化、分散化和重復(fù)救助、救助缺失等問題，加快推動(dòng)完善分層分類社會(huì)救助體系。

積極推進(jìn)社會(huì)救助數(shù)字化改革。延安市民政局健全完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺和智慧民政平臺，整合各部門數(shù)據(jù)資源，形成“一網(wǎng)式”多部門數(shù)據(jù)協(xié)查系統(tǒng)。線下主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、線上即時(shí)共享，多渠道多部門信息采集，形成“有困即知、遇困即扶、致困即救”的救助模式，實(shí)現(xiàn)智慧高效救助。目前，民政已與醫(yī)保、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門開展常態(tài)化低收入人口數(shù)據(jù)共享比對10批次，主動(dòng)核查救助709人次，實(shí)現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。

實(shí)施服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)

為社會(huì)救助事業(yè)賦能增效

暢通雙向溝通渠道。延安市民政局編制社會(huì)救助工作文件匯編和社會(huì)救助政策明白卡，線下通過集中宣傳、張貼海報(bào)、上門走訪等方式開展政策宣講和民意征集活動(dòng)，線上在民政微信公眾號設(shè)立監(jiān)督咨詢和社會(huì)救助政策問答專欄，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。

實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“線上通辦”。延安市民政局開通“e救助”、12345社會(huì)救助服務(wù)熱線，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，做到救助事項(xiàng)網(wǎng)上申請、身份信息在線認(rèn)證、辦理進(jìn)度在線監(jiān)控、辦理結(jié)果適時(shí)反饋，努力為困難群眾提供方便快捷的申辦服務(wù)。2023年，全市累計(jì)受理線上申請1.97萬人次，審批通過1.43萬人次，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。

轉(zhuǎn)變救助服務(wù)方式。延安市民政局主動(dòng)適應(yīng)困難群眾多樣化救助需求，豐富救助內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍。全市成立1967個(gè)急難問題快速響應(yīng)服務(wù)隊(duì)，科學(xué)設(shè)置1萬多個(gè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格，落實(shí)“網(wǎng)格化＋大數(shù)據(jù)＋鐵腳板”工作機(jī)制，每月走訪探視特殊困難群眾，動(dòng)態(tài)掌握健康狀況、基本生活和服務(wù)需求，形成“一戶一策”救助方案，有針對性地開展心理疏導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理、社會(huì)融入等服務(wù)。2023年，全市排查困難群眾6.19萬戶、14.55萬人，解決困難訴求373件，努力用“關(guān)懷溫度”提升困難群眾“幸福指數(shù)”。

“三項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展