適老版_中華人民共和國民政部

近年來，重慶市堅持積極培育發(fā)展與嚴格依法管理并重，穩(wěn)妥實施社會組織登記管理制度改革，全市社會組織數(shù)量不斷增長、領(lǐng)域不斷擴大、影響不斷增強。截至2023年12月底，全市1.8萬余家社會組織圍繞中心、服務大局，在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、擴大對外交往、促進社會和諧等方面發(fā)揮了積極作用，成為推動重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

重黨建，強化政治引領(lǐng)

重視黨的二十大精神宣傳與貫徹。重慶市在社會組織領(lǐng)域深入開展集中宣講活動817場，124個園區(qū)黨群服務中心設(shè)置黨員讀書室，通過“紅巖魂”智慧黨建等網(wǎng)絡(luò)平臺推送學習課件。全市社會組織掀起學習宣傳貫徹精神的熱潮，廣大社會組織黨支部和黨員擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”更加堅定。

強化意識形態(tài)，筑牢思想防線。市委宣傳部、市民政局聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強全市社會組織意識形態(tài)工作的通知》《加強社會組織黨建工作重點措施》，指導各級各部門對全市社會組織進行摸排，清理敏感信息1030條，關(guān)閉“僵尸”網(wǎng)站及公眾號199個，對23家市級社會組織的黨建工作、自媒體建設(shè)、意識形態(tài)責任落實等進行抽查，與市級681家社會組織主要負責人簽訂意識形態(tài)責任書，確保意識形態(tài)安全。

重視黨建與業(yè)務融合發(fā)展。在社會組織成立時，深入抓好社會組織登記管理與社會組織黨建“六同步、三納入、一共享”工作，推進在黨組織組建、社會組織等級評估、社會組織年檢和抽查時同步檢查黨建工作開展情況。

重視社會組織負責人培訓。2023年，組織三期社會組織黨組織負責人和黨建骨干培訓班，通過參觀聶榮臻元帥陳列館、喻茂堅紀念館，開展愛國主義教育和廉潔教育，增強黨建引領(lǐng)社會組織高質(zhì)量發(fā)展動力。通過深入學習紅旗渠精神，進一步增強開拓進取意識，把紅旗渠精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的堅強意志和不竭動力。通過“悟精神，擔重任，奮進新時代”主題學習，激發(fā)黨員骨干干事熱情，更加深刻領(lǐng)悟長征精神、延安精神、紅巖精神等革命精神，促進社會組織黨組織負責人和黨建骨干將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)展社會組織各項事業(yè)緊密聯(lián)系起來。

重培育，強化登記扶持

圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，重點培育發(fā)展服務成渝兩地的社會組織。2023年登記涉及成渝雙城互動交流發(fā)展的市級社會組織16家，創(chuàng)新推出涉及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的四川省縣級商會在渝登記成立，解決在渝四川縣級商會的登記難題。

圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展所需，培育發(fā)展公益慈善類社會組織。截至2023年12月底，全市登記認定慈善組織共180家，助推慈善捐贈規(guī)模穩(wěn)步增長，讓公益慈善文化更加深入人心，在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、應急救援等方面發(fā)揮積極作用。

圍繞全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，培育發(fā)展科技類社會組織。聚焦新興產(chǎn)業(yè)集群，大力培育發(fā)展涉及大數(shù)據(jù)、數(shù)字內(nèi)容、跨境電商和知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展迫切需要的行業(yè)協(xié)會商會。目前，市級登記科技類社會組織195家。

圍繞基層群眾所需，培育發(fā)展社區(qū)社會組織。制定印發(fā)《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的實施意見》《培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動方案（2021—2023年）》，引導各地培育發(fā)展社區(qū)社會組織。全市現(xiàn)有社區(qū)社會組織超過9.5萬個。

重服務，強化責任擔當

服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。重慶市行業(yè)協(xié)會商會落實招商投資規(guī)模達101.7億元。重慶市民政局聯(lián)合四川省民政廳召開川渝行業(yè)協(xié)會商會促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大會暨第二屆四川西部服裝博覽會，發(fā)布川渝行業(yè)協(xié)會商會服務構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局倡議和川渝行業(yè)協(xié)會商會服務協(xié)作工作機制，推動川渝行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展融入國之大事、省（市）之要事，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

服務高校畢業(yè)生就業(yè)。向全市各級各類社會組織發(fā)出倡議，號召社會組織積極參與“百日千萬招聘社會組織線上專場活動”，加強政策宣傳，做好就業(yè)培訓指導。2023年，全市各級各類社會組織面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位5031個，實際招聘高校畢業(yè)生3079人；發(fā)布就業(yè)見習崗位5826個，實際招收就業(yè)見習高校畢業(yè)生3027人；社會組織開展各類就業(yè)服務活動1129場次，推動3911個會員單位發(fā)布招聘崗位32943個。

服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。市民政局將引導社會組織參與鄉(xiāng)村振興納入年度工作安排，專門研究、專題部署；將區(qū)（縣）引導社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作納入民政重點工作綜合評估事項；將社會組織參與鄉(xiāng)村振興納入社會組織培育發(fā)展、年檢年報、等級評估、抽查檢查等工作。引導1600余家社會組織開展活動2000場，帶動經(jīng)濟效益10億元，受益群眾達30萬人次。舉辦騰訊公益“鄉(xiāng)村振興·重慶專場”活動，39個區(qū)縣、48家社會組織累計上線231個項目，組織發(fā)動723萬人次參與專場活動，線上線下配捐配套募集資金共計3.3億元。

服務東西部協(xié)作。市民政局與山東省民政廳簽訂魯渝社會組織協(xié)作協(xié)議，積極引導山東省社會組織在渝開展幫扶活動。制訂《2023年支持魯渝社會組織參與社會服務項目實施方案》，在重慶巫溪、城口、彭水、酉陽等4個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批服務項目。山東省90余家社會組織累計向?qū)趲头龅闹貞c市14個區(qū)縣捐贈款物1400余萬元。

重監(jiān)管，強化規(guī)范建設(shè)

強化綜合監(jiān)管體系。嚴格貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》精神，指導15家社會組織領(lǐng)導小組成員單位分類別、分領(lǐng)域、分行業(yè)制定社會組織管理辦法，強化分類指導、服務、規(guī)范、管理，推動形成登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機構(gòu)和相關(guān)職能部門各司其職、統(tǒng)一配合的綜合監(jiān)管體系。

強化行業(yè)協(xié)會商會收費治理。將強制入會和強制收費，利用法定職責和行政機關(guān)委托、授權(quán)事項違規(guī)收費，通過評比達標表彰活動收費，通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費，只收費不服務或多頭重復收費等作為重點檢查內(nèi)容，全市2404家行業(yè)協(xié)會商會開展自查自糾，1041家行業(yè)協(xié)會商會主動減免和降低收費，通過減免、降低、規(guī)范收費等舉措減輕企業(yè)負擔1.02余億元，惠及企業(yè)45463個。

強化打擊整治非法社會組織工作。市民政局聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委網(wǎng)信辦等10個部門，印發(fā)《重慶市開展打擊整治非法社會組織專項行動工作方案》《關(guān)于進一步加強打擊整治非法社會組織專項行動工作的通知》，對全市打非工作進行專門部署。2023年共排查非法社會組織線索23條，列入涉嫌非法社會組織15個。

強化社會組織領(lǐng)域風險防范。用好工作協(xié)調(diào)調(diào)度機制，指導全市性社會組織的業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機構(gòu)等，針對本行業(yè)、本領(lǐng)域的社會組織開展排查，對社會組織接受境外捐贈、開展境外合作的過程規(guī)范管理，切實守牢安全管理底線。

（本文由重慶市民政局社會組織管理局供稿）

重慶社會組織爭做服務高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”