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近年來，重慶市堅持積極培育發(fā)展與嚴格依法管理并重,，穩(wěn)妥實施社會組織登記管理制度改革,，全市社會組織數(shù)量不斷增長、領(lǐng)域不斷擴大,、影響不斷增強,。截至2023年12月底,，全市1.8萬余家社會組織圍繞中心,、服務(wù)大局,，在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè),、創(chuàng)新社會治理,、擴大對外交往、促進社會和諧等方面發(fā)揮了積極作用,，成為推動重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,。

重黨建，強化政治引領(lǐng)

重視黨的二十大精神宣傳與貫徹,。重慶市在社會組織領(lǐng)域深入開展集中宣講活動817場,，124個園區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置黨員讀書室，通過“紅巖魂”智慧黨建等網(wǎng)絡(luò)平臺推送學習課件,。全市社會組織掀起學習宣傳貫徹精神的熱潮,，廣大社會組織黨支部和黨員擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”更加堅定,。

強化意識形態(tài),，筑牢思想防線。市委宣傳部,、市民政局聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強全市社會組織意識形態(tài)工作的通知》《加強社會組織黨建工作重點措施》,，指導各級各部門對全市社會組織進行摸排，清理敏感信息1030條,，關(guān)閉“僵尸”網(wǎng)站及公眾號199個,，對23家市級社會組織的黨建工作、自媒體建設(shè),、意識形態(tài)責任落實等進行抽查,，與市級681家社會組織主要負責人簽訂意識形態(tài)責任書，確保意識形態(tài)安全,。

重視黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展,。在社會組織成立時，深入抓好社會組織登記管理與社會組織黨建“六同步,、三納入,、一共享”工作，推進在黨組織組建,、社會組織等級評估,、社會組織年檢和抽查時同步檢查黨建工作開展情況。

重視社會組織負責人培訓,。2023年,，組織三期社會組織黨組織負責人和黨建骨干培訓班,，通過參觀聶榮臻元帥陳列館、喻茂堅紀念館,，開展愛國主義教育和廉潔教育,，增強黨建引領(lǐng)社會組織高質(zhì)量發(fā)展動力。通過深入學習紅旗渠精神,，進一步增強開拓進取意識,，把紅旗渠精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的堅強意志和不竭動力,。通過“悟精神,，擔重任，奮進新時代”主題學習,，激發(fā)黨員骨干干事熱情,，更加深刻領(lǐng)悟長征精神、延安精神,、紅巖精神等革命精神,，促進社會組織黨組織負責人和黨建骨干將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)展社會組織各項事業(yè)緊密聯(lián)系起來。

重培育,，強化登記扶持

圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，重點培育發(fā)展服務(wù)成渝兩地的社會組織。2023年登記涉及成渝雙城互動交流發(fā)展的市級社會組織16家,，創(chuàng)新推出涉及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的四川省縣級商會在渝登記成立,，解決在渝四川縣級商會的登記難題。

圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展所需,，培育發(fā)展公益慈善類社會組織,。截至2023年12月底，全市登記認定慈善組織共180家,，助推慈善捐贈規(guī)模穩(wěn)步增長,，讓公益慈善文化更加深入人心，在鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)保護,、應(yīng)急救援等方面發(fā)揮積極作用。

圍繞全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè),，培育發(fā)展科技類社會組織,。聚焦新興產(chǎn)業(yè)集群，大力培育發(fā)展涉及大數(shù)據(jù),、數(shù)字內(nèi)容,、跨境電商和知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展迫切需要的行業(yè)協(xié)會商會。目前,，市級登記科技類社會組織195家,。

圍繞基層群眾所需,，培育發(fā)展社區(qū)社會組織。制定印發(fā)《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的實施意見》《培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動方案（2021—2023年）》,，引導各地培育發(fā)展社區(qū)社會組織,。全市現(xiàn)有社區(qū)社會組織超過9.5萬個。

重服務(wù),，強化責任擔當

服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),。重慶市行業(yè)協(xié)會商會落實招商投資規(guī)模達101.7億元。重慶市民政局聯(lián)合四川省民政廳召開川渝行業(yè)協(xié)會商會促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大會暨第二屆四川西部服裝博覽會,，發(fā)布川渝行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局倡議和川渝行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)協(xié)作工作機制，推動川渝行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展融入國之大事,、?。ㄊ校┲拢Τ捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。

服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)。向全市各級各類社會組織發(fā)出倡議,，號召社會組織積極參與“百日千萬招聘社會組織線上專場活動”,，加強政策宣傳，做好就業(yè)培訓指導,。2023年,，全市各級各類社會組織面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位5031個，實際招聘高校畢業(yè)生3079人,；發(fā)布就業(yè)見習崗位5826個,，實際招收就業(yè)見習高校畢業(yè)生3027人；社會組織開展各類就業(yè)服務(wù)活動1129場次,，推動3911個會員單位發(fā)布招聘崗位32943個,。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。市民政局將引導社會組織參與鄉(xiāng)村振興納入年度工作安排,，專門研究,、專題部署；將區(qū)（縣）引導社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作納入民政重點工作綜合評估事項,；將社會組織參與鄉(xiāng)村振興納入社會組織培育發(fā)展,、年檢年報、等級評估,、抽查檢查等工作,。引導1600余家社會組織開展活動2000場，帶動經(jīng)濟效益10億元,，受益群眾達30萬人次,。舉辦騰訊公益“鄉(xiāng)村振興·重慶專場”活動,，39個區(qū)縣、48家社會組織累計上線231個項目,，組織發(fā)動723萬人次參與專場活動,，線上線下配捐配套募集資金共計3.3億元。

服務(wù)東西部協(xié)作,。市民政局與山東省民政廳簽訂魯渝社會組織協(xié)作協(xié)議,，積極引導山東省社會組織在渝開展幫扶活動。制訂《2023年支持魯渝社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案》,，在重慶巫溪,、城口、彭水,、酉陽等4個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批服務(wù)項目,。山東省90余家社會組織累計向?qū)趲头龅闹貞c市14個區(qū)縣捐贈款物1400余萬元。

重監(jiān)管,，強化規(guī)范建設(shè)

強化綜合監(jiān)管體系,。嚴格貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》精神,，指導15家社會組織領(lǐng)導小組成員單位分類別,、分領(lǐng)域、分行業(yè)制定社會組織管理辦法,，強化分類指導,、服務(wù)、規(guī)范,、管理,，推動形成登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門,、黨建工作機構(gòu)和相關(guān)職能部門各司其職、統(tǒng)一配合的綜合監(jiān)管體系,。

強化行業(yè)協(xié)會商會收費治理,。將強制入會和強制收費，利用法定職責和行政機關(guān)委托,、授權(quán)事項違規(guī)收費,，通過評比達標表彰活動收費，通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費,，只收費不服務(wù)或多頭重復收費等作為重點檢查內(nèi)容,，全市2404家行業(yè)協(xié)會商會開展自查自糾，1041家行業(yè)協(xié)會商會主動減免和降低收費,，通過減免,、降低,、規(guī)范收費等舉措減輕企業(yè)負擔1.02余億元，惠及企業(yè)45463個,。

強化打擊整治非法社會組織工作,。市民政局聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委網(wǎng)信辦等10個部門,，印發(fā)《重慶市開展打擊整治非法社會組織專項行動工作方案》《關(guān)于進一步加強打擊整治非法社會組織專項行動工作的通知》,，對全市打非工作進行專門部署。2023年共排查非法社會組織線索23條,，列入涉嫌非法社會組織15個,。

強化社會組織領(lǐng)域風險防范。用好工作協(xié)調(diào)調(diào)度機制,，指導全市性社會組織的業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門、黨建工作機構(gòu)等,，針對本行業(yè)、本領(lǐng)域的社會組織開展排查,，對社會組織接受境外捐贈,、開展境外合作的過程規(guī)范管理，切實守牢安全管理底線,。

（本文由重慶市民政局社會組織管理局供稿）

重慶社會組織爭做服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”