適老版_中華人民共和國民政部

河北省邯鄲市永年區(qū)民政局黨組書記、局長李聚強(qiáng)

近年來，河北省邯鄲市永年區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把保障和改善民生作為推動發(fā)展的目標(biāo)，通過實(shí)施擴(kuò)圍增效、一門受理、“物質(zhì)+服務(wù)”等舉措，著力構(gòu)建多層次的社會保障體系，為困難群眾解決了一批急難愁盼，有效保障了困難群眾基本生活。

擴(kuò)圍增效，讓社會救助覆蓋更廣泛

永年區(qū)堅持將社會救助擴(kuò)圍增效作為惠民生、暖民心的重點(diǎn)民生工程，不斷健全完善工作方法，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。圍繞將全區(qū)符合條件的低保邊緣家庭納入保障范圍這一目標(biāo)，采取層層部署、制訂方案、宣傳培訓(xùn)、實(shí)地抽查、精準(zhǔn)認(rèn)定等多項(xiàng)措施，完成全區(qū)低保邊緣家庭1.17萬余人的認(rèn)定錄入工作，并給予相應(yīng)的基本生活救助和專項(xiàng)救助。緊盯社會救助常態(tài)化、長效化，健全完善調(diào)度推進(jìn)、排名通報、落后表態(tài)、督導(dǎo)檢查等保障機(jī)制，每月調(diào)度工作進(jìn)展，定期通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名，進(jìn)村入戶宣講政策，逐年加大民生經(jīng)費(fèi)投入。將低保邊緣家庭中重病、重殘人員單獨(dú)納入低保保障范圍，強(qiáng)化分類救助、精準(zhǔn)幫扶。發(fā)揮村（居）委會、駐村干部等人員的主動發(fā)現(xiàn)作用，用“鐵腳板+大數(shù)據(jù)”方式，全面了解困難群眾情況，做好數(shù)據(jù)比對，及時跟進(jìn)排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。

一門受理，讓社會救助辦理更便捷

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”原則，永年區(qū)建立社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)困難群眾“求助有門、受助及時”。依托17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心，建立社會救助統(tǒng)一受理服務(wù)窗口。利用村（居）委會、包村工作組、駐村干部、社區(qū)網(wǎng)格員等，協(xié)助開展救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核實(shí)調(diào)查、公示、監(jiān)督等工作，對申請救助對象的家庭情況及時進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí)上報。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助服務(wù)“一門受理”平臺，建立部門間信息共享機(jī)制，積極開展幫辦代辦服務(wù)，對群眾申請事項(xiàng)在規(guī)定時間內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí)、回復(fù)，讓困難群眾享受到快捷、高效的社會救助服務(wù)。

“物質(zhì)+服務(wù)”，讓社會救助服務(wù)更豐富

永年區(qū)扎實(shí)推進(jìn)社會救助“物質(zhì)+服務(wù)”工作，著力滿足困難群眾多樣化、多層次需求，為全區(qū)447名分散供養(yǎng)特困人員、低保對象中失能半失能老年人開展生活照護(hù)服務(wù)。對224戶符合條件的經(jīng)濟(jì)困難老年人開展“智能化家庭養(yǎng)老床位建設(shè)”，根據(jù)困難老年人居家環(huán)境、身體狀況等因素，對居家環(huán)境關(guān)鍵區(qū)域或部位進(jìn)行適老化、智能化改造，安裝多功能護(hù)理床、移動床邊扶手、煙霧報警器等助老器具，為困難老年人提供緊急呼叫、活動監(jiān)測、助行、助餐等服務(wù)，有效減輕家庭成員照護(hù)負(fù)擔(dān)。同時，采取“線上+線下”結(jié)合的方式，為社會救助對象提供優(yōu)質(zhì)、便捷的居家照料服務(wù)。在線上，搭建智慧養(yǎng)老平臺，實(shí)現(xiàn)消防安全預(yù)警、上門服務(wù)、老年人信息、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息化功能，對所有上門照料服務(wù)實(shí)施即時化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、監(jiān)管“可視化”；在線下，通過引入智能手表等智能裝備，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程呼叫，讓困難老人遇有緊急情況時能夠及時得到救助，為困難老年人提供生活照料、健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。

推動社會救助改革創(chuàng)新 保障困難群眾基本生活

推動社會救助改革創(chuàng)新保障困難群眾基本生活