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近年來，河南省濮陽市高度重視農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作,，以開通未成年人關(guān)愛保護熱線,、搭建關(guān)愛保護網(wǎng)絡(luò)、開展關(guān)愛活動等舉措,，著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護體系,，確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童遇急難時幫助支持快速有效，日常生活兜底保障暖心有力,。

開通未保熱線,，健全主動發(fā)現(xiàn)機制

濮陽市民政局積極探索未成年人保護工作由“基本型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變、服務內(nèi)容由“碎片化”向“集約化”轉(zhuǎn)變,、服務標準由“粗放式”向“精細化”轉(zhuǎn)變,，服務方式由“保障性”向“需求性”轉(zhuǎn)變。

2021年,，濮陽市民政局采取政府購買服務的方式,，開通覆蓋全市、24小時提供服務的未保熱線,。組建以市未保熱線為平臺,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員、村（社區(qū)）兒童主任為主,，以社會組織,、社區(qū)志愿者、社會愛心人士等為輔的關(guān)愛保護隊伍,，定期對農(nóng)村留守兒童,、社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等開展排查摸底,、探視巡訪,、心理健康評估等活動。截至目前,，未保熱線配合縣（區(qū)）民政部門開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童探視巡訪3.48萬余人次,，建立完善臨時監(jiān)護協(xié)議1.43萬余份，為2600余名困境兒童提供幫扶和救助,。

濮陽市未保熱線主動與市政務服務便民熱線建立協(xié)調(diào)溝通機制,，開展熱線互通服務,，規(guī)范熱線轉(zhuǎn)介流程，及時為需要幫扶的困境兒童提供臨時救助,、生活照料,、學業(yè)輔導、家庭關(guān)系調(diào)適,、精神慰藉等精準關(guān)愛服務,。

構(gòu)建關(guān)愛保護網(wǎng)絡(luò)，實施精準幫扶

濮陽市民政局構(gòu)建“市未保中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站+村（社區(qū)）兒童之家”農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護網(wǎng)絡(luò),。依托該網(wǎng)絡(luò),，對不同類型的兒童給予關(guān)愛、保障和保護,。對農(nóng)村留守兒童和困境兒童,，落實監(jiān)護人責任，并逐人簽訂監(jiān)護協(xié)議,。通過選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員,、村（社區(qū)）兒童主任隊伍，定期開展農(nóng)村留守兒童家庭探訪,、“政策宣講進村（社區(qū)）”等專項行動,。對困難家庭兒童，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站的社工和志愿者開展心理健康評估,、結(jié)對幫扶等關(guān)愛服務,。2022年以來，濮陽市持續(xù)實施“溫情陪伴·點亮心燈”心理援助服務項目,，已面向困難家庭兒童開展小組心理輔導298場次,、個案心理輔導560余人次。對臨時遇困兒童,，建立兜底救助,、監(jiān)護監(jiān)測、報告處置,、評估干預,、關(guān)愛一體化保護機制，完善應急處置,、監(jiān)護支持,、精神關(guān)愛、資金保障等措施,，實現(xiàn)應保盡保,。對孤殘兒童，建立保障,、服務,、支撐三大體系，推進養(yǎng)育,、醫(yī)療,、康復、特教和社會工作一體化發(fā)展,。

鏈接社會資源,，開展關(guān)愛活動

濮陽市民政局聯(lián)合市人民法院、市檢察院等多個部門,，建立孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童信息共享和數(shù)據(jù)比對等工作機制,，開展困境兒童關(guān)愛服務,。2022年以來，培育發(fā)展了12家兒童福利類社會組織,，引導社會力量參與未成年人關(guān)愛保護工作,，采取購買服務、慈善募捐,、公益創(chuàng)投等方式,，整合鏈接公益慈善資源、社工志愿服務等力量,，深度參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛幫扶服務,。同時，面對洪澇災害,、低溫冰雪天氣等自然災害,，濮陽市民政局組織社工服務機構(gòu)、志愿服務團隊,、慈善組織和社會愛心企業(yè)（人士）等,，積極開展“與愛童行·陽光成長”“百站千室暖萬家”“當好六大員·溫暖你我他（她）”等關(guān)愛服務活動。