適老版_中華人民共和國民政部

本報(bào)訊（記者張晶晶）近日，青海省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)青海省民政廳等單位《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作構(gòu)建多元參與“大救助”格局實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測、健全完善分層分類社會救助體系工作。

《實(shí)施意見》主要明確了四個(gè)方面的舉措：一是明確低收入人口范圍及分層標(biāo)準(zhǔn)。按困難程度對低收入人口進(jìn)行分層，細(xì)化為最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員及其他困難人員等六類對象，并結(jié)合工作實(shí)際對各類對象的概念內(nèi)涵、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等作了具體說明。二是明確做好分層分類社會救助的實(shí)施路徑。對符合低保、特困人員救助供養(yǎng)條件的低收入人口，低保邊緣家庭中的重病重殘等特殊困難人員，納入基本生活救助范圍，并分類給予醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、取暖等專項(xiàng)救助；對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人員，及時(shí)給予急難社會救助。同時(shí)，積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，做好其他救助幫扶，鼓勵(lì)開展慈善幫扶。三是明確加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測的具體安排。從完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺、健全低收入人口數(shù)據(jù)庫、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分類處置預(yù)警信息等四個(gè)方面對加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測作出安排，推動(dòng)形成“線上大數(shù)據(jù)監(jiān)測+線下鐵腳板核實(shí)”的工作機(jī)制，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”，在有效避免救助遺漏和重復(fù)救助問題的同時(shí)，為過渡期后防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是明確多元參與“大救助”格局的保障措施。圍繞加強(qiáng)對社會救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提出強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制。圍繞形成做好“大救助”工作的合力，提出相關(guān)部門要各司其職、主動(dòng)作為，協(xié)同配合、齊抓共管的工作要求。圍繞充分發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用，提出進(jìn)一步暢通公益慈善力量參與社會救助渠道。圍繞提高社會救助資金使用效益，提出全面加強(qiáng)社會救助事中事后監(jiān)管，確保社會救助資金真正用到困難群眾身上。

青海著力構(gòu)建分層分類多元參與大救助格局