適老版_中華人民共和國(guó)民政部

本報(bào)記者

近期，面對(duì)暴雨、酷暑等極端天氣，民政部門把服務(wù)對(duì)象的安危冷暖放在心間，扎實(shí)做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，全力以赴保障服務(wù)對(duì)象人身安全和基本生活。

暴雨前的及時(shí)轉(zhuǎn)移

近期，廣西壯族自治區(qū)桂林市遭遇持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。桂林市各級(jí)民政部門、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值守、提前轉(zhuǎn)移人員，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

“接到上級(jí)部門的通知后，我們及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將入住在公寓一層的老人轉(zhuǎn)移至高層，并加強(qiáng)對(duì)老人的生活保障和情緒安撫，確保了所有人員的安全。”桂林市象山區(qū)金龍康老年公寓負(fù)責(zé)人劉美花告訴記者，6月18日，桂林市開始出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，19日中午11時(shí)許，老年公寓接到電話通知，要求加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的防范。

“當(dāng)時(shí)，正值老人們吃午飯的時(shí)間，我們馬上組織工作人員，一方面做好解釋工作，一方面迅速將住在一層的老人往四層轉(zhuǎn)移。”劉美花介紹，公寓入住老人有80多位，平均年齡超過(guò)80歲，大多是失能半失能人員。為保障老人的安全，公寓經(jīng)常組織安全演練，并向老人宣傳災(zāi)害防范知識(shí)。因此，老人們都非常配合，1小時(shí)內(nèi)全部安全轉(zhuǎn)移。隨后，工作人員又在公寓門口放上防汛沙包，并儲(chǔ)備了充足的應(yīng)急食品和飲用水等。

6月20日，連續(xù)的降雨使桂林市部分道路出現(xiàn)積水，老人親屬無(wú)法來(lái)公寓探望。80多歲的董奶奶因腳部不適，原本計(jì)劃跟女兒去醫(yī)院檢查，但受降雨影響，女兒無(wú)法前來(lái)。工作人員及時(shí)向董奶奶解釋原因，護(hù)理人員也對(duì)她的腳部情況予以重點(diǎn)關(guān)注。為減少入住老人的情緒波動(dòng)，公寓安排工作人員分頭對(duì)老人開展心理調(diào)適，確保老人安心生活。

“在所有人員的共同努力下，公寓除一層部分房間出現(xiàn)積水外，沒(méi)有發(fā)生任何事故，老人的人身安全和日常生活都得到了保障。”劉美花說(shuō)，21日降雨停止后，工作人員全力清除淤泥，進(jìn)行環(huán)境消毒，雖然很辛苦，但看到老人們平平安安，所有人都覺(jué)得很欣慰。

記者從桂林市民政局了解到，在此次持續(xù)強(qiáng)降雨及上游來(lái)水引發(fā)的洪澇災(zāi)害中，全市共有社會(huì)救助對(duì)象1212戶、1828人受災(zāi)，9家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)水淹情況。在當(dāng)?shù)卣透骷?jí)民政部門的提前組織謀劃下，受災(zāi)人員都得到妥善安置和轉(zhuǎn)移，未出現(xiàn)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

為應(yīng)對(duì)災(zāi)情，桂林市民政部門第一時(shí)間啟動(dòng)臨時(shí)救助應(yīng)急預(yù)案，共救助1066戶1627人，發(fā)放救助資金236.1萬(wàn)元。

高溫下的街面巡查

6月23日，陜西省西安市的最高氣溫接近40℃，市救助管理站的巡查車裝滿防暑降溫物資按時(shí)出發(fā)，經(jīng)過(guò)重點(diǎn)區(qū)域時(shí)，工作人員緊盯窗外，搜尋著流浪乞討人員的身影。市救助管理站副站長(zhǎng)洪亞朋介紹：“一些流浪乞討人員因?yàn)榫窦膊』蛑橇φ系K等原因，在高溫天氣下更容易發(fā)生危險(xiǎn)。”

在城隍廟附近，工作人員發(fā)現(xiàn)一位坐著自制輪椅的殘疾流浪乞討人員。遞給對(duì)方一瓶水后，工作人員開始和他攀談，得知其叫陳桐（化名），今年69歲，河南人。工作人員勸導(dǎo)說(shuō)：“這幾天太熱了，跟我們?nèi)フ纠锉鼙苁畎伞Ｈ绻牖丶遥覀兘o你買張票，行不行？”陳桐覺(jué)得在西安比回老家好，也不想去救助站，“我和附近的流浪乞討人員都挺熟的，大家也能互相照應(yīng)，在這里挺好的。”

多輪勸導(dǎo)無(wú)果后，工作人員送給陳桐一個(gè)防暑物資袋，里面有方便面、水、扇子、風(fēng)油精等物品，“袋子里有張救助引導(dǎo)卡，你想來(lái)救助站就打電話，我們來(lái)接你。”隨后，工作人員登記了陳桐的信息，同時(shí)告知屬地民政部門，持續(xù)關(guān)注他的動(dòng)向，確保其人身安全。

巡查車?yán)^續(xù)出發(fā)，長(zhǎng)安路、南大街、騾馬市、北大街……一天下來(lái)，工作人員的衣服濕了干、干了濕，汗?jié)n留在制服上的印記好像一幅“地圖”。

6月19日，西安市救助管理站啟動(dòng)“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)，制訂了高溫應(yīng)急處置預(yù)案，準(zhǔn)備了各類防暑物資，還為進(jìn)站接受救助的人員提供綠豆湯、西瓜等消暑食品，全天候?yàn)榱骼似蛴懭藛T提供高溫避暑、生活救助等服務(wù)。同時(shí)，對(duì)流浪危重病人、精神障礙患者、中暑人員，按照“先救治、后救助”的原則，及時(shí)護(hù)送至定點(diǎn)醫(yī)院予以救治，待康復(fù)后再向其提供防暑降溫物品、返鄉(xiāng)車票或護(hù)送返鄉(xiāng)等服務(wù)。

記者了解到，西安市澄城商會(huì)還向市救助管理站捐贈(zèng)了4500斤西瓜。商會(huì)負(fù)責(zé)人表示：“我們也想為‘夏季送清涼’專項(xiàng)行動(dòng)提供力所能及的幫助和支持。”

危難后的暖心救助

躺在醫(yī)院的病床上，安徽省黃山市屯溪區(qū)陽(yáng)湖鎮(zhèn)柏山社區(qū)居民王姚偉想起幾天前的那一幕，依然感到后怕。

6月19日以來(lái)，黃山市多地遭遇大暴雨、局部特大暴雨侵襲，部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇和地質(zhì)災(zāi)害。

6月20日，柏山社區(qū)發(fā)生山體滑坡，泥土、樹枝等雜物堵住了小區(qū)通道，社區(qū)工作人員迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)系挖掘機(jī)及運(yùn)輸車清理通道。

滑坡雜物清理完畢后，小區(qū)居民王姚偉返回自家清理院內(nèi)雨棚。他家房子依山而建，這時(shí)，山洪再次爆發(fā)，沖毀了他家的圍墻，圍墻倒塌后砸到雨棚，將他壓在雨棚下。社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)后，立即與施工人員協(xié)力將王姚偉從雨棚下救出，并聯(lián)系120送往醫(yī)院。

屯溪區(qū)民政局了解情況后，第一時(shí)間啟動(dòng)臨時(shí)救助綠色通道，為其發(fā)放救助金3000元。

“幸虧被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，否則后果不堪設(shè)想。”病床上的王姚偉感激地對(duì)送救助金的工作人員說(shuō)。

黃山市徽州區(qū)楊村鄉(xiāng)的周宏偉，兒子與兒媳在外務(wù)工。6月20日的水災(zāi)導(dǎo)致他家房屋受損嚴(yán)重，鄉(xiāng)里了解情況后，及時(shí)為其發(fā)放臨時(shí)救助金3040元。

雖然被安置到臨時(shí)住所，但周宏偉一直惦記自家的房屋。他說(shuō)，自己從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么大的雨，更沒(méi)想到房屋損毀這么嚴(yán)重。民政工作人員告訴他不用擔(dān)心，政府會(huì)幫他們重建家園的。

目前，黃山市民政系統(tǒng)充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政干部、村（居）工作人員等基層力量，持續(xù)開展巡查探訪，重點(diǎn)探訪分散供養(yǎng)特困人員、低保對(duì)象、困境兒童、獨(dú)居老人等，努力做實(shí)做細(xì)困難群眾兜底保障工作。

抗洪中的社會(huì)力量

6月17日晚11點(diǎn)半，在福建省武平縣執(zhí)行救援任務(wù)的龍巖市曙光救援隊(duì)接到求助信息，一輛車被泥土埋壓了20個(gè)小時(shí)，車內(nèi)人員生命體征微弱。

抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，搜救小組先用鐵鍬快速移除泥土，保證空氣流通，隨后對(duì)車內(nèi)人員開展救援，并密切監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情。因擔(dān)心使用器械會(huì)導(dǎo)致被困人員二次受傷，救援隊(duì)員一邊用手刨開泥土，一邊對(duì)車內(nèi)人員大喊：“堅(jiān)持住啊。”

經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的努力，被困人員得救。截至目前，曙光救援隊(duì)已累計(jì)救援救助、轉(zhuǎn)移群眾110余人。這也是6月中旬龍巖市遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害后，全市社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與救災(zāi)工作的一個(gè)縮影。

面對(duì)汛情，龍巖市餐飲烹飪協(xié)會(huì)迅速行動(dòng)，籌集了16噸愛(ài)心物資，包括飲用水、方便面、牛奶等生活物資，以及夏涼被、床墊等救災(zāi)物資，解了受災(zāi)群眾的燃眉之急。“我們將持續(xù)關(guān)注受災(zāi)情況，為防汛救災(zāi)貢獻(xiàn)力量。”市餐飲烹飪協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。龍巖市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)攜手多家企業(yè)籌集物資、捐款捐物，并迅速調(diào)動(dòng)鏟車、挖掘機(jī)等參與救援工作，以實(shí)際行動(dòng)支持災(zāi)區(qū)人民。

6月中旬，南平市遭遇連續(xù)強(qiáng)降雨，僅住房就倒塌、損壞3343間。面對(duì)汛情，市、縣民政部門積極組織各方力量，采購(gòu)急需的救災(zāi)物資，并迅速調(diào)撥發(fā)放。同時(shí)，全市各級(jí)民政部門和基層民政干部、社工組成入戶小分隊(duì)，對(duì)特困人員、低保對(duì)象、留守兒童等進(jìn)行逐戶走訪，為困難群眾提供幫助。截至目前，南平市累計(jì)探訪困難群眾6.5萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)困難群眾8000余人。

夏日里的清涼關(guān)懷

連日來(lái)，山東省泰安市持續(xù)出現(xiàn)高溫晴熱天氣，然而住在泰山區(qū)泰安德贍養(yǎng)老服務(wù)中心的老人們卻體會(huì)到了別樣的關(guān)懷。

“天氣這么熱，臥室和活動(dòng)室都有空調(diào)持續(xù)送清涼。對(duì)于不喜歡吹空調(diào)的老人，中心還準(zhǔn)備了扇子，并每天為我們量體溫、測(cè)血壓，關(guān)心我們的健康狀況。”對(duì)于工作人員的貼心服務(wù)，87歲的張永琴贊不絕口，“你瞧，餐廳每天供應(yīng)清涼綠豆湯，還有特制的中藥解暑茶，真是細(xì)致又周到！”

面對(duì)持續(xù)的高溫天氣，泰安市民政局及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好全市民政系統(tǒng)近期高溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作的通知》，在積極做好安全預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理、加強(qiáng)應(yīng)急值班值守等方面作出安排部署，全力保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全平穩(wěn)運(yùn)行，讓民政服務(wù)對(duì)象清涼度夏。

高溫天氣，用電負(fù)荷增加。“今年5月以來(lái)，我們對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面排查。”據(jù)泰安市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次共檢查50余家單位，重點(diǎn)對(duì)電路、空調(diào)設(shè)備等進(jìn)行全面排查及檢修、維護(hù)，防止因電力負(fù)荷過(guò)大或高溫干燥天氣等引發(fā)安全事故。

同時(shí)，泰安市民政局還組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展防暑宣傳講座，要求各機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境、膳食、健康等方面加大保障力度，讓老人們度過(guò)一個(gè)安全、清涼的夏天。

（本報(bào)記者張偉濤、閆潔、孫彥川、周冉冉）

極端天氣下的安心守護(hù) ——民政部門應(yīng)對(duì)暴雨酷暑保障服務(wù)對(duì)象安全速寫

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——民政部門應(yīng)對(duì)暴雨酷暑保障服務(wù)對(duì)象安全速寫