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青海省民政廳黨組書記、廳長   董杰人

長期以來,，民政部門在保障改善基本民生,、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步、提高基本社會(huì)服務(wù)水平等方面發(fā)揮了重要作用,。新時(shí)代新征程,，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,，充分認(rèn)識(shí)到民政文化建設(shè)的重大歷史使命和崇高價(jià)值,，牢牢把握民政工作的文化內(nèi)涵，勇?lián)聲r(shí)代文化使命,，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，結(jié)合民政工作實(shí)際，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，全面弘揚(yáng)民政文化,，不斷增強(qiáng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和軟實(shí)力，助力民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

發(fā)展為民愛民的民政部門文化,，塑造良好的愛民形象。堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,。踐行“民政為民,、民政愛民”的工作理念，并在這個(gè)過程中傳承民政文化,，充分認(rèn)識(shí)到“關(guān)系民生,、連著民心”是民政工作鮮明的價(jià)值取向，決定了做好民政工作必須帶著責(zé)任,、帶著感情,、帶著愛心,，始終問需于民、問計(jì)于民,，要懷著強(qiáng)烈的憂民,、愛民、為民,、惠民之心開展工作,。把民政機(jī)關(guān)建設(shè)成為模范愛民機(jī)關(guān)。教育引導(dǎo)民政機(jī)關(guān)干部牢固樹立“為廣大人民群眾服務(wù),、為最需要幫助的困難群眾服務(wù),、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)”的價(jià)值追求，不斷增強(qiáng)對(duì)為民愛民理念的思想認(rèn)同和文化認(rèn)同,。切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),。不斷強(qiáng)化民政項(xiàng)目資金是老百姓的“救命錢”“保命錢”、是“紅線”“高壓線”,，絕不允許任何人以任何方式違法違規(guī)使用等思想認(rèn)識(shí),，引導(dǎo)民政干部樹立好廉政愛民的良好形象。

發(fā)揚(yáng)扶危濟(jì)困的民本文化,，兜牢基本民生底線,。著力健全困難群眾兜底保障體系。大力弘揚(yáng)“民惟邦本,，本固邦寧”等民本文化,，保障好低保對(duì)象、低保邊緣群體,、臨時(shí)遇困群眾的基本生活,，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救,、應(yīng)享盡享。著力傳承發(fā)展恤孤慈幼文化,。加大對(duì)困境兒童特別是孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童,、流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保障力度,。著力弘揚(yáng)扶殘助殘傳統(tǒng)文化。深化對(duì)習(xí)近平總書記提出的對(duì)殘疾人需要格外關(guān)心,、格外關(guān)注等重要論述的思想認(rèn)識(shí),，健全完善殘疾人福利保障制度。著力加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理,。高度關(guān)注流浪乞討這一特殊困難群體,，完善救助管理制度體系,，兜住兜牢社會(huì)救助最后一道防線。

傳承敬老愛老的孝道文化,，加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。大力發(fā)展敬老文化?！鞍偕菩橄取薄袄衔崂弦约叭酥稀钡刃⒂H敬老傳統(tǒng)文化已深深根植于中華民族的精神家園,，民政部門必須結(jié)合擔(dān)負(fù)構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系重要職責(zé)的實(shí)際，大力弘揚(yáng)敬老愛老助老優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)美德深入人心,、世代傳承。大力營造敬老愛老的良好社會(huì)氛圍,。深入開展“敬老愛老助老模范人物評(píng)選”等活動(dòng),，針對(duì)部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的贍養(yǎng)等問題，指導(dǎo)基層建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,，督促贍養(yǎng)人依法履行贍養(yǎng)義務(wù),，防止欺老虐老棄老現(xiàn)象的發(fā)生。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),。積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭,，擴(kuò)大助餐服務(wù)供給,，全面推進(jìn)城市幸福食堂和農(nóng)村幸福院建設(shè)，聚焦困難,、失能,、高齡、空巢老人,，落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，織密織牢兜底性養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)。

弘揚(yáng)樂善好施的慈善文化,，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,。引導(dǎo)全社會(huì)樹立慈善意識(shí)。民政部門要認(rèn)真履行發(fā)展慈善事業(yè)的重任,，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,，倡導(dǎo)主動(dòng)奉獻(xiàn)、關(guān)愛他人,、平等相助等慈善文化,，引導(dǎo)人民群眾真正關(guān)心慈善、支持慈善,、參與慈善,。廣泛深入開展各類慈善活動(dòng),。利用各種媒體開展慈善法規(guī)、慈善文化教育宣傳活動(dòng),，推動(dòng)慈善進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,，引導(dǎo)和支持有意愿及有能力的企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善活動(dòng)。采取有效措施發(fā)展慈善事業(yè),。堅(jiān)持一手抓監(jiān)管,、一手促發(fā)展，運(yùn)用好各類慈善信息平臺(tái),，完善扶持政策,，推動(dòng)建立表彰激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步暢通公益慈善力量參與社會(huì)救助的渠道,，夯實(shí)慈善事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。

拓展現(xiàn)代健康的婚俗文化，推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè),。持續(xù)加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),。大力弘揚(yáng)中華民族歷來注重家庭、注重家教,、注重家風(fēng),，倡導(dǎo)鄰里和睦、勤儉致富,、勤儉持家等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，開展“最美家庭”等評(píng)比活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明向上,、適度簡約,、內(nèi)涵豐富、理性高雅的現(xiàn)代婚俗文化,。深入推進(jìn)婚俗改革,。大力倡導(dǎo)簡約適度的婚俗禮儀，提倡婚事新辦簡辦,，著力提升婚姻登記的儀式感和幸福感,，引導(dǎo)青年樹立正確的婚戀觀、家庭觀,，構(gòu)建新型婚育文化,。堅(jiān)決破除婚俗領(lǐng)域陋習(xí),。針對(duì)高價(jià)彩禮、奢侈婚禮,、低俗婚鬧,、盲目攀比等文化陋習(xí)，要深入開展專項(xiàng)治理,，采取完善村規(guī)民約等舉措,，對(duì)結(jié)婚彩禮、宴席標(biāo)準(zhǔn),、隨禮標(biāo)準(zhǔn)等逐一予以規(guī)范,，積極培育婚俗新風(fēng)尚。

創(chuàng)新文明生態(tài)的殯葬文化,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革,。加大力度培育現(xiàn)代文明殯葬文化。通過提升殯葬服務(wù)生態(tài)人文內(nèi)涵,，大力推動(dòng)文明低碳?xì)浽?，推行?jié)地生態(tài)安葬，鼓勵(lì)保護(hù)推廣符合節(jié)地生態(tài)安葬的喪葬習(xí)俗,，引導(dǎo)更多群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬,，將尊重生命、綠色殯葬理念貫穿殯葬全過程,，通過宣傳引導(dǎo),，不斷增進(jìn)人民群眾對(duì)綠色文明健康的現(xiàn)代殯葬理念的思想認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和文化認(rèn)同,。補(bǔ)齊殯葬基本公共服務(wù)短板,。建立健全基本殯葬服務(wù)制度,，加快建設(shè)公益性殯葬服務(wù)設(shè)施,，加大公益性公墓建設(shè)力度，切實(shí)辦好人民群眾“身后事”,。全面深入推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗,。堅(jiān)持不懈專項(xiàng)整治人情攀比、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),，倡導(dǎo)喪事簡辦,、勤儉節(jié)約等文明新風(fēng)。

保護(hù)源遠(yuǎn)流長的地名文化,，提升地名公共服務(wù)水平,。強(qiáng)化弘揚(yáng)地名文化意識(shí)。我國有歷史悠久,、內(nèi)涵豐富的地名文化,，是中華文明的寶庫,，是新時(shí)代傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增進(jìn)文化自信,、建設(shè)文化強(qiáng)國的重要資源,，民政部門必須在挖掘和保護(hù)上下功夫，深入挖掘地名文化內(nèi)涵,，厘清地名歷史文脈,，掌握各類地名形成、演變和發(fā)展的規(guī)律,，提升地名管理服務(wù)水平,。保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀地名文化。突出提升新生地名文化內(nèi)涵這個(gè)重點(diǎn),，兼顧方便使用和文脈傳承,，充分利用歷史文化資源，綜合體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化,，進(jìn)一步健全完善地名文化建設(shè)、地名文化遺產(chǎn)保護(hù)政策標(biāo)準(zhǔn),，開展地名文化遺產(chǎn)調(diào)查,，使用體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的名詞來命名地名，深入開展地名文化宣傳,，不斷健全地名文化保護(hù)體系,。

培育誠信守法的社會(huì)組織文化，引導(dǎo)其發(fā)揮積極作用,。引導(dǎo)社會(huì)組織大力弘揚(yáng)誠信文化,。誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，建設(shè)誠信社會(huì)就是要建設(shè)政府,、企業(yè),、社會(huì)組織和公民普遍踐行誠信理念的社會(huì)。民政部門要引導(dǎo)社會(huì)組織牢固樹立誠信理念,，形成以此為基礎(chǔ)的道德行為,、契約精神、信用及獎(jiǎng)懲制度,，把不斷提高公信力作為頭等大事,，以誠信文化激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)生動(dòng)力。大力培育社會(huì)組織法治文化,。我國相關(guān)法律法規(guī)和政策制度對(duì)社會(huì)組織運(yùn)行作出了明確規(guī)范,，必須引導(dǎo)社會(huì)組織不斷強(qiáng)化依法依規(guī)按章程開展活動(dòng)的意識(shí)，健全完善社會(huì)組織法人治理體系，夯實(shí)社會(huì)組織法治基礎(chǔ),。強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管,。重點(diǎn)抓好對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、資金和活動(dòng)等關(guān)鍵事項(xiàng)的監(jiān)管,，特別要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)型社會(huì)組織的安全運(yùn)營監(jiān)管,，常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織，依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為,。