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甘肅推進分層分類社會救助體系建設——
這樣的社會救助更精準更及時更暖心

時間: 2024-08-15 13:48   來源:中國社會報

本報記者   祝   闖

今年以來,,甘肅省民政廳聚焦分層分類社會救助體系建設,,以制度建設為抓手,,進一步健全完善配套措施,強化低收入人口認定,、動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶,讓社會救助工作更精準,、更及時,、更暖心,有效防止困難群眾返貧致貧,。

認定條件更具體,,救助更精準

6月,家住民樂縣洪水鎮(zhèn)新豐村的村民薛飛收到了兩筆救助款,,一筆是11228.22元的醫(yī)療救助金,,另一筆是5600元的臨時救助金。

去年年底,,48歲的薛飛患了重病,,治療花費3萬余元,妻子照顧他的生活,,兩個兒子一個沒有穩(wěn)定工作,、一個還在讀書,一家四口靠積蓄度日,。今年3月,,薛飛向洪水鎮(zhèn)政府提出了救助申請。

“接到申請后,,洪水鎮(zhèn)民政助理員第一時間到薛飛家中進行核查,,走訪他的鄰居和村干部?!泵駱房h民政局工作人員呂成毅告訴記者,,經(jīng)核查,薛飛一家年人均收入超過了當?shù)氐捅_吘壖彝フJ定標準,,但低于當?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入,。由于薛飛后續(xù)治病有持續(xù)支出,他家符合剛性支出困難家庭認定條件,。最終,,作為因病剛性支出困難家庭,,薛飛一家得到了醫(yī)療救助和臨時救助,解了燃眉之急,。

記者了解到,,去年12月,甘肅省出臺《關于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會救助工作的實施意見》,,將需要救助幫扶的低收入人口分為低保對象,、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象,、低保邊緣家庭成員,、剛性支出困難家庭成員以及其他困難人員。按照《甘肅省低收入人口認定及救助幫扶辦法》,,認定低收入人口由困難群眾在戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行一次申請,,縣級民政部門根據(jù)救助對象的困難程度和致困原因分類審核認定。據(jù)統(tǒng)計,,今年以來,,甘肅省已對5.7萬余戶因病、因學,、因殘,、因災害和意外事故導致的剛性支出困難家庭給予相應救助。

監(jiān)測數(shù)據(jù)更全面,,救助更及時

家住甘南藏族自治州碌曲縣阿拉鄉(xiāng)的格桑和妻子平日靠放牧為生,,家中母親身有殘疾,還有3個上大學的孩子,,經(jīng)濟壓力較大,。5月14日,阿拉鄉(xiāng)包村干部嘉木草收到了低收入人口預警信息:“格桑家有3名大學生,,學費支出大,。”隨后,,嘉木草進行了入戶核查,。

“我們州的農村低保認定標準是年人均收入5580元,格桑一家扣除3個孩子的生活費,、學雜費,、交通費等,家庭年人均收入為2578元,,符合農村低保救助標準,。”甘南州民政局工作人員閆貴霞告訴記者,低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)發(fā)出預警后,,格桑一家很快被納入低保范圍,,碌曲縣民政局還對他家給予了臨時救助。

閆貴霞表示,,對格桑一家的及時救助,,得益于甘肅省低收入人口數(shù)據(jù)庫的進一步優(yōu)化。今年以來,,甘肅省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)在完善數(shù)據(jù)錄入,、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)測預警,、數(shù)字監(jiān)督、轉辦推送等基本功能的基礎上,,加大與人社,、衛(wèi)健、醫(yī)保,、殘聯(lián)等部門的實時數(shù)據(jù)信息共享力度,,建立動態(tài)調整機制,定期對數(shù)據(jù)信息進行復核比對,。

甘肅省民政廳工作人員盧浩棟介紹,,甘肅省將低保對象、特困人員,、低保邊緣家庭成員,、剛性支出困難家庭成員等低收入人口,登記失業(yè)人員,,登記辦證殘疾人,,患病住院、患慢性病和重大疾病人員,,當年高考被錄取且為甘肅省生源的學生納入監(jiān)測范圍,。針對監(jiān)測對象的身份信息和致困信息,省民政廳每月同衛(wèi)健,、醫(yī)保等部門開展交叉比對,,及時將預警信息推送至市(州)、縣(市,、區(qū))民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)預警信息主動上門調查核實,結合實際情況落實相應政策,。

研判審核更人性,,救助更暖心

馬華是臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣達板鎮(zhèn)的一位村黨支部書記。去年7月,他被查出患有重病,。為了治病,,馬華一家花光了積蓄還欠了外債,生活陷入困境,,向達板鎮(zhèn)政府提出救助申請,。

考慮到馬華的特殊情況,達板鎮(zhèn)政府將此事反映給東鄉(xiāng)縣民政局,??h民政局安排工作人員到馬華家中核查,詳細了解一家人的情況,,核對經(jīng)濟收入和剛性支出,,并采取“一事一議”的方式進行研判。

臨夏州民政局救助科工作人員馬義俊介紹,,東鄉(xiāng)縣民政局根據(jù)甘肅省民政廳《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》中“不得以特定職業(yè),、特殊身份為由,未經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調查核實直接認定申請家庭符合或者不符合條件”等相關規(guī)定,,最終將馬華家納入農村低保范圍,。

低保政策落實了,馬華的經(jīng)濟負擔減輕了,,一家人的生活又有盼頭了,。

盧浩棟告訴記者,為全面推動社會救助提質增效,,甘肅省民政系統(tǒng)通過規(guī)范完善準入條件,,落實“單人戶”施保、財產(chǎn)豁免和就業(yè)成本扣減等政策,,有序擴大救助覆蓋范圍,。

甘肅省民政廳相關負責人表示,促進共同富裕,,必須把民生保障工作擺在突出位置,。下一步,省民政廳將在推進低收入人口常態(tài)化幫扶政策與農村防止返貧幫扶政策銜接并軌,、健全政府救助與慈善幫扶銜接機制等方面加強配套制度建設,,讓社會救助政策合力更強、兜底保障安全網(wǎng)更加密實牢靠,。

(文中困難群眾均為化名)