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寧夏回族自治區(qū)石嘴山市民政局局長蔣新錄

近年來,，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市積極應對人口老齡化，聚焦可感可及,，全力推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展,，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年,。

堅持高位推動

打造養(yǎng)老服務體系新格局

石嘴山市將養(yǎng)老服務體系建設納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃和民生實事,，制定《石嘴山市基本養(yǎng)老服務清單》《石嘴山市健康養(yǎng)老擴容提速方案》等文件，全面構建以居家為基礎,、社區(qū)為依托,、機構為支撐、醫(yī)養(yǎng)結合的多層次養(yǎng)老服務體系,；建立養(yǎng)老服務聯(lián)席會議制度和健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展包抓機制,，并制訂出臺系列配套方案，為養(yǎng)老服務改革提供政策指引,；推動85歲及以上老年人長壽保健金實現(xiàn)“一卡通”發(fā)放,，將高齡津貼發(fā)放范圍由80周歲及以上低收入老年人擴大到80周歲及以上所有老年人，實現(xiàn)高齡津貼城市與農村低收入老年人等額補助,。目前，全市每千名老人擁有床位43張,，全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革工作獲得國務院督查激勵,，養(yǎng)老巡回服務“趕大集”入選全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作優(yōu)秀案例。

堅持科技賦能

培育智慧養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)

石嘴山市以老年人居家養(yǎng)老服務需求為導向,，運用“互聯(lián)網+”思維,，探索打造智慧養(yǎng)老服務網，及時輸送服務資源,，讓養(yǎng)老服務更加精準,、更有溫度；以“數(shù)字化運營”為切入點,，建成智慧健康養(yǎng)老服務信息平臺,，鏈接市級養(yǎng)老服務調度指揮中心、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心、服務站,、服務點四級服務網絡和N家養(yǎng)老服務組織,，線上線下一體化服務，形成了具有特色的“1+4+N”養(yǎng)老服務模式,；以“標準化服務”為立足點,，打造全市智慧養(yǎng)老護理實訓中心，全方位提升護理員技能和服務標準,，推動153家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站,、點）品牌標識、管理制度,、服務流程,、設施編碼“四統(tǒng)一”，打造“頤享·石嘴山”養(yǎng)老服務品牌,，為老年人提供助餐,、助潔等“十助”服務；以“多元化供給”為增長點,，建立農村特困老年人關愛巡訪機制,，針對農村老年人居住分散、周邊服務資源不足等現(xiàn)狀,，采用“農村養(yǎng)老服務大集”模式,，為農村留守、孤寡,、空巢,、失能及半失能老人提供專業(yè)化、普惠性巡回養(yǎng)老服務801場次,，補齊農村養(yǎng)老服務短板,；以“智能化監(jiān)管”為創(chuàng)新點，通過定位識別,、照片采集等方式,，對養(yǎng)老服務項目實施過程監(jiān)管、標準監(jiān)管,、質量監(jiān)管,，做到服務有監(jiān)管、績效可考核,、成果可展示,。

堅持因地制宜

激發(fā)養(yǎng)老服務資源新活力

石嘴山市聚焦養(yǎng)老服務功能強化，整合閑置的房屋,、公共空地等資源,，通過改造提升,、聯(lián)建共用等方式，建設居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站,、點）,、日間照料中心、農村老年飯桌等養(yǎng)老服務設施,，建成覆蓋全面,、布局均衡的養(yǎng)老服務設施網絡。聚焦居有所安,，積極爭取各級項目資金,，對小區(qū)公共活動區(qū)域進行適老化改造，扎實推進特殊困難老年人家庭適老化改造工作,，圍繞如廁洗澡安全,、室內行走便利、居家環(huán)境改善,、智能監(jiān)測跟進,、輔助器具適配等，對60歲及以上分散供養(yǎng)特困人員以及低保對象中的殘疾,、失能,、高齡、留守,、空巢等老年人家庭實施適老化改造,，全力提升經濟困難失能老年人居家養(yǎng)老服務質量。聚焦人才隊伍建設,，將養(yǎng)老護理員,、健康管理師等養(yǎng)老服務類技能人才納入急需緊缺職業(yè)（工種）目錄，在寧夏衛(wèi)生健康職業(yè)技術學院設置護理,、康復治療技術等專業(yè),，推動形成醫(yī)、護,、康,、養(yǎng)協(xié)調發(fā)展的人才培養(yǎng)體系；通過舉辦全市養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽,，推選參加自治區(qū)、全國相關賽項,，全方位提升護理員技能水平,。截至目前，全市共有4名護理人員在自治區(qū)養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽中獲獎,、4名選手在全國大賽中獲獎,。

堅持以人為本

構建老年友好型社會新面貌

石嘴山市將老有所養(yǎng)與老有所為相結合,，加快推進老年宜居環(huán)境建設，促進老年志愿服務,、老年教育發(fā)展,。聚焦教育環(huán)境，常態(tài)化組織開展各類展覽,、演出,、公益培訓班等，每年惠及老年人5萬多人次,；聚焦居住環(huán)境改善,，持續(xù)做好全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，目前已創(chuàng)建老年友好型社區(qū)8個,，城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達100%,；聚焦法律普及，在“老年健康宣傳周”“敬老月”等重要時間節(jié)點,，開展老年人權益保障普法宣傳,，增強老年人法治意識；聚焦數(shù)字環(huán)境,，通過智能設備入戶,，為老年人提供定制化、便捷化的產品和服務,，助力老年人跨越數(shù)字鴻溝,；爭取項目資金2500萬元，實施老年大學改擴建項目,，打造設施齊全,、功能完善、配置合理的老年學習平臺,，建成各級老年教育機構30余所,，推動老年教育向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）延伸。同時,，石嘴山市鼓勵開展老年志愿服務,，扶持發(fā)展“銀齡互助”類志愿服務組織，讓低齡健康老年人為高齡,、失能,、獨居老年人提供服務，依托居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站,、點）,，探索開展頤享大課堂，招募有特長的老年人開展特色課堂活動,，形成“60服務80”志愿服務品牌,。

聚焦可感可及 全力推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展

聚焦可感可及全力推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展