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河南省漯河市民政局黨組書記、局長(zhǎng)  方高峰

黨的二十屆三中全會(huì)召開后,，河南省漯河市民政系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)精神,，緊扣進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題,，把握民政工作屬性,，結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾ぷ鲗?shí)際，謀劃和推進(jìn)民政工作,，以“十抓落實(shí)”提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)效率,。

站位全局抓落實(shí),。漯河市民政局牢牢把握民政工作政治性，跳出民政看民政,、跳出漯河看民政,、站在大局看民政，自覺把民政工作融入工作大局思考謀劃,。今后將圍繞適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展需要,，建設(shè)具有漯河特色的養(yǎng)老服務(wù)體系；圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展；圍繞助力鄉(xiāng)村振興,，推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域改革,；圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，做好行政區(qū)劃調(diào)整和弘揚(yáng)地名文化工作,；圍繞倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng),，推進(jìn)婚喪禮俗改革；圍繞促進(jìn)共同富裕助力第三次分配,，推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,；圍繞營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步排查,、防范,、消除民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

提振信心抓落實(shí)。漯河市民政局把進(jìn)一步滿足群眾殯葬需求作為出發(fā)點(diǎn),，積極探索新建殯儀館和公益性公墓運(yùn)營(yíng)管理新模式,。堅(jiān)持市、縣（區(qū)）殯儀機(jī)構(gòu)提供基本殯葬服務(wù)的主導(dǎo)地位,，保障基本殯葬服務(wù)的普惠性,、均等化。引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì),，推動(dòng)殯葬服務(wù)全面提檔升級(jí),，滿足群眾多樣化的殯葬服務(wù)需求。

謀篇布局抓落實(shí),。漯河市民政局以持續(xù)推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，緊緊圍繞增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的要求,，推動(dòng)民政工作再開新局,、再攀新高。今后將健全體制機(jī)制,，推動(dòng)老齡工作起好步,、開新局；大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),，全面開展老年助餐,，落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)，提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì),，完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高水平發(fā)展；精準(zhǔn)認(rèn)定分層救助對(duì)象,，及時(shí)實(shí)施分類救助幫扶,，多方提升救助服務(wù)水平，健全分層分類的社會(huì)救助體系,；實(shí)施農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),；規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮積極作用；加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)管,，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,；加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)劃地名管理，維護(hù)邊界穩(wěn)定,，持續(xù)提升行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性,、規(guī)范性、有效性,；持續(xù)倡樹文明殯葬新風(fēng),，優(yōu)化婚姻登記管理工作,，健全殘疾人福利服務(wù)體系。

守土盡責(zé)抓落實(shí),。漯河市民政局試點(diǎn)打造社會(huì)組織之家,。以“家”為平臺(tái),完善業(yè)務(wù)主管單位前置審查，強(qiáng)化社會(huì)組織發(fā)起人責(zé)任,，優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局,，提高準(zhǔn)入門檻、完善退出機(jī)制,，探索建立專業(yè)化,、社會(huì)化第三方監(jiān)管機(jī)制，健全社會(huì)組織異常名錄,、嚴(yán)重違法失信名單,。以“家”為紐帶，結(jié)合特點(diǎn),、功能,、服務(wù)意愿，優(yōu)化組合社會(huì)組織聯(lián)合服務(wù)團(tuán)隊(duì),，探索組團(tuán)創(chuàng)新,、抱團(tuán)發(fā)展、跟團(tuán)服務(wù),，在社會(huì)治理,、科技發(fā)展、公益慈善等方面發(fā)揮“一團(tuán)火,、一盤棋,、一條心”作用。

謀劃項(xiàng)目抓落實(shí),。漯河市民政局發(fā)揮國(guó)有平臺(tái)市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資有限公司凝聚合力建項(xiàng)目的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)園項(xiàng)目的調(diào)度協(xié)調(diào)，加快工程進(jìn)度,。做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期,、三期專項(xiàng)債券的申請(qǐng)工作。加快市民政精神康復(fù)福利中心,、市殯儀館和臥龍生態(tài)殯葬服務(wù)園二期項(xiàng)目的建設(shè)。在縣級(jí)層面,，抓住國(guó)家大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的契機(jī),，全力做好養(yǎng)老專項(xiàng)債項(xiàng)目的謀劃、申報(bào),、爭(zhēng)取和建設(shè)工作,。

守正創(chuàng)新抓落實(shí),。漯河市民政局圍繞實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“城市農(nóng)村并重,、事業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,、建設(shè)運(yùn)營(yíng)并進(jìn)、線上線下并行”的養(yǎng)老模式,。以嵌入式養(yǎng)老服務(wù)為抓手,，推進(jìn)居家、社區(qū),、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合,，把養(yǎng)老服務(wù)綜合體建到群眾家門口，進(jìn)一步豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能,。深化公建民營(yíng)改革,，進(jìn)一步加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,。按照“政府引導(dǎo),、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,，推動(dòng)形成多元主體參與的養(yǎng)老助餐服務(wù)格局,，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡,、方便可及的助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。以市智慧養(yǎng)老平臺(tái)為載體，依托養(yǎng)老服務(wù)熱線,，構(gòu)建集需求,、調(diào)度、服務(wù),、評(píng)價(jià),、監(jiān)管于一體的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。以適老化產(chǎn)品展示研發(fā)中心為平臺(tái),，加大適老化產(chǎn)品和康復(fù)輔具的研發(fā)及推廣,。

講究策略抓落實(shí)。漯河市圍繞加強(qiáng)低收入人口監(jiān)測(cè)幫扶,、健全分層分類社會(huì)救助體系,，發(fā)揮社會(huì)救助“救急難”作用，完善“一門受理,、協(xié)同辦理”“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)+自主申報(bào)”工作機(jī)制,，用好用活鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金,，動(dòng)員村級(jí)組織、社會(huì)救助協(xié)理員,、社區(qū)網(wǎng)格員,，通過入戶走訪、自主申報(bào),、基層上報(bào),、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，開展愛老助老,、殘疾人關(guān)愛,、孤困兒童關(guān)愛等項(xiàng)目，對(duì)分散供養(yǎng)的特困人員等開展“鄰里守望”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng),，促進(jìn)低收入人口常態(tài)化幫扶政策和防止返貧幫扶政策銜接并軌,。

雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。漯河市民政局統(tǒng)籌推進(jìn)基層為民服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),，著力打造發(fā)現(xiàn)問題的“千里眼”,、傾聽民聲的“順風(fēng)耳”、落實(shí)政策的“飛毛腿”,。推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)站,、未成年人保護(hù)工作站、基層養(yǎng)老服務(wù)站,、慈善工作站聯(lián)建聯(lián)動(dòng),，定期走村入戶、探訪慰問,，開展社會(huì)救助,、兒童關(guān)愛、養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)事務(wù)等為民服務(wù),，打造“社會(huì)救助暖心藍(lán)”“兒童關(guān)愛保障藍(lán)”“養(yǎng)老服務(wù)智慧藍(lán)”“社會(huì)事務(wù)真情藍(lán)”服務(wù)品牌。

守牢底線抓落實(shí),。漯河市民政局牢固樹立安全發(fā)展理念,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把預(yù)防工作想在前頭,、做在前頭,，把防線筑牢、底線守牢,。圍繞養(yǎng)老,、兒童福利、殯葬、救助管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位常態(tài)化開展深挖細(xì)查,，逐項(xiàng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改措施，按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè),、整治一批,、解決一類”的要求，確保將問題消滅在萌芽狀態(tài),。

嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí),。漯河市民政局聚焦養(yǎng)老、婚姻,、殯葬,、社會(huì)救助領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，持續(xù)排查起底群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，注重以案釋紀(jì),、以案釋法、以案促改,、以案促治,，用好身邊“活教材”，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,、政績(jī)觀,、事業(yè)觀，大興務(wù)實(shí)之風(fēng),、清廉之風(fēng),、儉樸之風(fēng)，營(yíng)造嚴(yán)的氛圍,，自覺公正用權(quán),、依法用權(quán)、為民用權(quán),、廉潔用權(quán),。