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內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳向社區(qū)老年人宣講黨的二十屆三中全會精神。

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗民政局工作人員向老年人宣講民政政策。

內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗民政局開展“我們的節(jié)日·重陽節(jié)”主題活動,。

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市蕾娜范養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為老年人提供豐富多彩的文娛生活,。

邊境線綿延4200多公里的內(nèi)蒙古自治區(qū),，守望在118萬多平方公里的祖國北疆,，這片美麗遼闊的熱土，令習近平總書記始終深情牽掛,。習近平總書記高度重視內(nèi)蒙古工作和民政工作,，先后4次到內(nèi)蒙古考察，每次都對民生民政工作作出重要指示,，強調(diào)邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊,，為做好新時代新征程民政工作提供了根本遵循。第十四次全國民政會議召開以來,，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線,，緊盯民政部工作要求,，大力踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,，加快基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),、構(gòu)建綜合高效的社會救助格局、加強社會組織管理服務(wù),、優(yōu)化行政區(qū)劃調(diào)整,，全力推動內(nèi)蒙古民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展。

強化政治引領(lǐng)

確保民政工作正確方向

加強政治建設(shè),，堅持黨對民政工作的全面領(lǐng)導,。全區(qū)始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，全面將黨的建設(shè)作為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅強政治保證,。深入貫徹習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神和關(guān)于民政工作的重要論述，全面落實國務(wù)院《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》和民政部《支持內(nèi)蒙古民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具體措施》,，制訂《深入學習貫徹習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神在辦好兩件大事中展現(xiàn)民政擔當行動方案》《學好用好習近平總書記關(guān)于民政工作重要論述工作方案》，推動黨中央決策部署不折不扣落地落實,，民政部重點工作任務(wù)高標準高質(zhì)量完成,。

健全政策機制，強化民政事業(yè)的要素支撐,。全區(qū)聚焦黨中央重大決策部署,，緊貼實際謀劃推動民政工作，建立社會救助,、養(yǎng)老服務(wù),、區(qū)劃地名等聯(lián)席會議，推動資源整合、力量聚合,；出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)志愿服務(wù)條例》,，將《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會救助條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)慈善事業(yè)促進條例》列入自治區(qū)人大立法計劃，加強民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法治保障,；印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施措施》《關(guān)于推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,，形成了較為完備的民政政策體系；建立困難群眾基本生活救助保障標準自然增長機制,，連續(xù)提高低保,、特困、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童,、困難殘疾人等保障標準,。“十四五”以來,，全區(qū)累計爭取中央困難群眾救助補助資金211.49億元,、福彩公益金4.02億元，自治區(qū)財政累計投入民政資金137.26億元,。

細化任務(wù)目標,，推動各項民生舉措落實落地。全區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，將困難群眾基本生活救助績效評價納入國家對內(nèi)蒙古專項工作考核事項,，將養(yǎng)老服務(wù)、社會救助,、特殊群體關(guān)愛等民政重點工作寫入自治區(qū)黨代會報告,、政府工作報告和“十四五”規(guī)劃，列入自治區(qū)黨委全面深化改革重要任務(wù),，納入對盟市黨政領(lǐng)導班子實際考核指標和實地督查事項,，把提高困難群眾基本生活保障標準、“一老一小”服務(wù)設(shè)施建設(shè),、發(fā)展老年助餐服務(wù)等工作作為重點民生實事,，讓群眾實實在在享受到改革發(fā)展的成果。

聚力紓難解困

兜住兜準兜牢民生底線

積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。全區(qū)高標準完成“兜底一批”政治任務(wù),，推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村牧區(qū)低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，并聯(lián)合9部門印發(fā)《關(guān)于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會救助工作的具體措施》,，建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測指標體系,，制定低保邊緣家庭等認定辦法，將195.9萬名低收入人口納入常態(tài)化監(jiān)測,，對36.4萬名脫貧人口和6.9萬名防返貧監(jiān)測對象分類實施救助,。

深化社會救助制度改革,，完善困難群眾救助保障。全區(qū)健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、分層分類的社會救助體系,，全面建立縣級政府領(lǐng)導牽頭的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，完善社會救助標準動態(tài)調(diào)整機制,，推動基本民生保障標準達到或超過全國平均水平,。同時，全區(qū)持續(xù)開展“提能爭優(yōu),、實干惠民”行動,，建立嘎查村（社區(qū)）社會救助協(xié)理員制度，全面實行由急難發(fā)生地直接實施臨時救助,，開通“內(nèi)蒙古救助通”平臺,，確保“應保盡保,、應救盡救”,。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)低保平均標準分別達到每人每月840元,、670元,，城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)平均標準分別達到每人每月1380元、1020元,，臨時救助水平達到1934元/人次,，全區(qū)累計下?lián)芾щy群眾救助補助資金413.09億元，年均增長3.9%,。

打造品牌亮名片,，全面提升兒童和殘疾人福利。全區(qū)打造“大愛北疆 ‘童’享未來”兒童關(guān)愛保護工作品牌,，建立孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童信息共享,、協(xié)同保障工作體系，目前全區(qū)1742名集中養(yǎng)育孤兒,、5154名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍,，農(nóng)村牧區(qū)留守兒童全部納入關(guān)愛服務(wù)體系；實施“娜荷芽”關(guān)愛服務(wù)示范項目,，與中國兒童福利和收養(yǎng)中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，推動聯(lián)合國兒童基金會“護童成長”項目落地；開展兒童福利機構(gòu)精準化管理精細化服務(wù)質(zhì)量提升行動,，實施“燎原計劃”，全區(qū)建成未成年人救助保護中心（站）1060個,；建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調(diào)整機制,，殘疾人兩項補貼分別惠及34.6萬名困難殘疾人、31.3萬名重度殘疾人，5年來累計發(fā)放補貼41.23億元,。內(nèi)蒙古康復輔具暨適老化產(chǎn)品展示服務(wù)示范中心投入運行,，“助康工程”項目、“精康融合行動”服務(wù)殘疾群眾1.72萬人次,。

堅持系統(tǒng)謀劃

推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效

加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。自治區(qū)民政廳出臺基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案,，發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，統(tǒng)籌實施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)升級,、農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴面,、養(yǎng)老服務(wù)綜合保障強基“四項工程”和康復輔具暨適老化產(chǎn)品進社區(qū)、發(fā)展老年助餐服務(wù),、高品質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)培育,、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能提升、旅居康養(yǎng)促進“五項行動”,?！笆奈濉币詠恚灾螀^(qū)財政累計投入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補助資金12.17億元,，103個旗（縣,、市、區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,。

加強試點先行,，分類開展農(nóng)村、牧區(qū),、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點,。自治區(qū)民政廳在全區(qū)推廣養(yǎng)老服務(wù)試點經(jīng)驗，拓展提升“一刻鐘”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈功能,，大力推進示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，全區(qū)6個國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目取得積極成效；聯(lián)合11部門印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動實施方案》,，累計建成各類老年餐廳1206個,；發(fā)揮自治區(qū)康復輔具暨適老化產(chǎn)品展示服務(wù)示范中心帶動作用，建成盟市級展示示范中心12個,。

持續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，提升機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。自治區(qū)民政廳制定“1+3”政策措施,，推行“三改三修,、五化同步”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)模式,，發(fā)展“固定+流動”牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，村級養(yǎng)老服務(wù)站（含互助幸福院）較“十三五”增加4183個,；出臺養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營管理辦法和養(yǎng)老服務(wù)補貼資金管理辦法,，全區(qū)328家養(yǎng)老機構(gòu)通過等級評定，建成護理型床位4.68萬張,；舉辦首屆養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展論壇,，推動養(yǎng)老服務(wù)納入京津冀協(xié)同發(fā)展觀察員工作事項，協(xié)同建立北京“冬南夏北”旅居養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)盟等平臺,，打響“頤養(yǎng)北疆”旅居養(yǎng)老品牌,；加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，遴選自治區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)人才和養(yǎng)老護理員培訓培養(yǎng)基地16個,，累計培訓養(yǎng)老護理員6.5萬人次,；深入開展民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和養(yǎng)老機構(gòu)消防安全攻堅行動，建立常態(tài)化專業(yè)化安全隱患排查整改機制,，從根本上消除隱患,、解決問題。

加強協(xié)同聯(lián)動

助力改革發(fā)展穩(wěn)定大局

聚焦推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展,。自治區(qū)黨委常委會議連續(xù)三年聽取社會組織工作匯報并提出工作要求,，充分發(fā)揮自治區(qū)社會組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、京蒙社會組織人才合作基地作用,，完善社工站孵化社會組織功能,，全區(qū)登記注冊社會組織達1.7萬多家；開展行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)自治區(qū)“兩件大事”行動,、社會組織助力大學生就業(yè)和鄉(xiāng)村振興行動,，圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈支持“鏈主”企業(yè)成立16個產(chǎn)業(yè)促進會，累計實施助力鄉(xiāng)村振興項目1100個,，籌集資金3.16億元,，上線開通“社會組織助力大學生就業(yè)服務(wù)平臺”，累計為2.4萬名大學生提供崗位見習和就業(yè)機會,。

促進慈善事業(yè)健康發(fā)展,。全區(qū)持續(xù)推進法治慈善建設(shè)和“陽光慈善”工程，打造“大愛北疆 向善而行”慈善品牌,，開展首屆“內(nèi)蒙古慈善獎”評選表彰活動,；指導慈善組織健康規(guī)范發(fā)展，引導社會力量培育“護燕”助學,、“幸福家園”村社互助工程等項目,，2019年以來全區(qū)累計募集款物45.58億元；推進“慈善+”融合發(fā)展,，制定加強政府救助與慈善幫扶有效銜接措施,，推動首批醫(yī)療救助項目落地,；推廣福利彩票“宣銷一體化”模式，全面提高北疆福彩公益品牌影響力,，2019年以來累計銷售193.58億元。

提高區(qū)劃地名管理服務(wù)水平,。自治區(qū)民政廳堅決落實黨對行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，建立自治區(qū)區(qū)劃地名工作部門聯(lián)席會議機制，組建區(qū)劃地名專家?guī)?，全面加強全區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃,、優(yōu)化邊境口岸地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置、基層行政區(qū)劃設(shè)置等戰(zhàn)略研究工作,；加強區(qū)劃地名歷史文化保護傳承,，深入開展“鄉(xiāng)村著名行動”，高效推進“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點亮美好家園”試點工作,，打造“地名中的亮麗北疆”地名文化品牌,；加強平安邊界建設(shè)，邊界保持和諧穩(wěn)定,。

提升專項社會事務(wù)工作質(zhì)效,。自治區(qū)深入推進婚俗改革，3個國家級試點和8個自治區(qū)級試點取得積極成效,，累計建成公園式婚姻登記機關(guān)11個,，打造婚俗文化廊（墻）、婚姻文化館（廳）8個,，辦理婚姻登記“跨省通辦”3.25萬對,；加強殯葬領(lǐng)域移風易俗，全面落實困難群眾基本殯葬服務(wù)費用減免政策,，開展旗（縣,、市、區(qū)）殯葬設(shè)施“空白點”清零行動,，殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治取得明顯成效,，節(jié)地生態(tài)安葬率大幅提高。