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奮進強國路 闊步新征程 改革發(fā)展中的民政事業(yè)·廣西篇
推進“五個民政”建設 增進八桂民生福祉

時間: 2024-10-24 09:51   來源:中國社會報

廣西賀州市八步區(qū)城東街道愛蓮社區(qū)長者食堂,,圖為老人們在用餐,。

廣西各地開展“暖心民政”走訪慰問活動,。圖為融安縣民政局工作人員為困難群眾貼春聯(lián)。

廣西興安縣引導溶江鎮(zhèn)五架車村村民在網(wǎng)上開設地名直播間,,推廣當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品,。

在廣西柳州市柳南區(qū)民政局婚姻登記處打造的特色婚姻登記場所,圖為一對新人在打卡,。

廣西合浦縣未成年人保護工作站工作人員在開展留守兒童情緒疏導,。

本報記者   張偉濤

奮楫揚帆逐浪行,勇立潮頭譜新篇,。

第十四次全國民政會議以來,,廣西壯族自治區(qū)民政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和關(guān)于廣西工作論述的重要要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,,堅持以人民為中心,始終胸懷“國之大者”,,著力推進“暖心民政,、創(chuàng)新民政、智慧民政,、高效民政,、安全民政”建設,全力兜底線,、惠民生,、保穩(wěn)定、促發(fā)展,,加快走出一條邊疆民族地區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子,,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻民政力量。

以赤誠之心  扎實筑牢基本民生保障底線

廣西民政系統(tǒng)充分發(fā)揮社會救助等政策的托底功能,,切實保障群眾基本生活需求,,兜住兜準兜牢民生底線。

健全完善分層分類社會救助政策制度體系,。建立以基本生活救助,、專項社會救助、急難社會救助為主體,,社會力量參與為補充的社會救助政策制度體系,。大力實施低保審批權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無紙化審批,、異地申請救助等多項改革,。加強社會救助政策與防止返貧監(jiān)測政策相銜接,保持民政兜底保障政策持續(xù)穩(wěn)定,。持續(xù)提高低保標準和補助水平,。近四年,全區(qū)累計籌措困難群眾基本生活補助資金463.22億元,,2019年1月至2024年5月底,,全區(qū)城鄉(xiāng)低保標準分別由每人每月666元和每人每月373元提高到每人每月785元和每人每月526元,分別增長18%和41%,。

切實加強困境兒童精準保障和留守兒童關(guān)愛服務,。機構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒的養(yǎng)育標準由每人每月1200元提高至1422元,社會散居孤兒的平均養(yǎng)育標準從每人每月800元提高至1022元,,事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準與散居孤兒保障標準同步提高,。孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童被列入廣西一類醫(yī)療救助對象范圍。目前,全區(qū)有集中養(yǎng)育孤殘兒童的兒童福利機構(gòu)(含獨立的兒童福利機構(gòu)和社會福利院兒童部)17家,,其中7家為市級以上殘疾兒童康復救助定點服務機構(gòu),。自治區(qū)民政廳統(tǒng)籌推進,將留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務體系建設納入自治區(qū)鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略部署,,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立基層兒童督導員隊伍,,所有行政村(社區(qū))建立兒童主任隊伍,兒童督導員和兒童主任人數(shù)分別達到0.13萬人和1.8萬人,。制定印發(fā)《牽手“童”行——萬名“愛心家長”關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童困境兒童公益行動方案》《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務質(zhì)量提升三年行動實施方案》《關(guān)于進一步加強困境兒童心理健康關(guān)愛服務工作的實施意見》等,,進一步提高全區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務質(zhì)量。

不斷完善殘疾人兩項補貼政策和救助管理服務體系,。健全完善殘疾人兩項補貼政策,,推進“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”“區(qū)內(nèi)通辦”,為困難殘疾人提供便捷服務,。2019年以來,,全區(qū)累計為符合條件的231.5萬困難殘疾人和317.5萬重度殘疾人發(fā)放殘疾人兩項補貼,共支出補貼資金57.62億元,。持續(xù)推進救助管理服務體系建設,,不斷提升流浪乞討人員救助工作規(guī)范化、標準化,、信息化水平,。2019年以來,全區(qū)共救助流浪乞討人員13.92萬人次,,有效保障其合法權(quán)益,。

以務實之舉  大力發(fā)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務

老齡政策法規(guī)和工作體系逐步健全。推動《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》落實落地,,出臺《廣西壯族自治區(qū)加強新時代老齡工作實施方案》《廣西壯族自治區(qū)老年人優(yōu)待規(guī)定(修訂)》等文件,,實施老年人福利和優(yōu)待政策23項。全面加強黨對老齡工作的領(lǐng)導,,自治區(qū)層面高規(guī)格組建老齡工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu),,建設強有力的黨委領(lǐng)導、政府負責,、各方參與的老齡工作體制,。社會保障水平持續(xù)提高,截至2024年6月底,,全區(qū)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為3451.98萬,,其中領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)為994.85萬。全區(qū)累計創(chuàng)建命名80個“全國示范性老年友好型社區(qū)”,,開辦各類老年大學400多所,,在校學員近15萬人,。

兜底性養(yǎng)老服務需求得到滿足,每個縣(區(qū))建有1家床位200張以上的公辦養(yǎng)老機構(gòu),,建成138個街道綜合養(yǎng)老服務中心,、覆蓋率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心覆蓋率超過50%,;將全區(qū)18萬特困老年人納入政府供養(yǎng)范圍,,有集中供養(yǎng)意愿的實現(xiàn)100%集中供養(yǎng);籌措資金2.3億元實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目,,為9萬戶困難老年人家庭開展居家適老化改造、建設家庭養(yǎng)老床位1.6萬張,。支持發(fā)展專業(yè)化,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu),全區(qū)“兩證齊全”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)159家,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)建立簽約合作關(guān)系800對,,養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達77%;全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點106家,。實施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動項目,,建設普惠型養(yǎng)老床位1.5萬張。出臺旅居養(yǎng)老服務地方標準,,評審32家旅居養(yǎng)老示范基地,,培育出300多個旅居養(yǎng)老優(yōu)質(zhì)場所,打造“到廣西過冬養(yǎng)老”10條精品路線,;舉辦“到廣西養(yǎng)老”主題活動,,面向粵港澳大灣區(qū)、長三角,、京津冀,、西北地區(qū)舉辦旅居養(yǎng)老推介活動,打造全國旅居養(yǎng)老勝地,。

以創(chuàng)新之措  切實提升民生服務管理水平

廣西不斷提升專項民生服務和管理能力水平,,持續(xù)改進服務方式、提升服務質(zhì)量,,滿足群眾的多樣化需求,。

穩(wěn)妥有序推進行政區(qū)劃設置優(yōu)化調(diào)整,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。健全完善行政區(qū)劃政策體系,,進一步規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整程序。加強行政區(qū)域界線管理,,深化平安邊界建設,,維護邊界地區(qū)民族團結(jié),、社會穩(wěn)定。規(guī)范地名管理,,保護弘揚地名文化,,提升地名公共服務水平。進一步規(guī)范地名命名,、更名,、備案公告和地名標志設置,全面建立自治區(qū),、市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級聯(lián)動的地名信息采集,、更新、上報工作機制,,收錄地名信息數(shù)據(jù)54萬余條,。推動地名文化遺產(chǎn)保護和傳承,認定34個“廣西地名文化遺產(chǎn)千年古縣,、千年古鎮(zhèn),、千年古村落”。推進“鄉(xiāng)村著名行動”,,遴選38個自治區(qū)級先行縣(市,、區(qū)),加大鄉(xiāng)村地名命名和信息采集力度,,大力挖掘宣傳,、傳承保護鄉(xiāng)村地名文化,賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅發(fā)展,,助力鄉(xiāng)村振興,。

不斷深化婚姻登記管理工作改革。實施內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點,,同步優(yōu)化“全區(qū)通辦”流程,,取消提交居住證等材料,解決群眾辦理婚姻登記“多地跑”“多次跑”等問題,。出臺“三月三”“520”等節(jié)假日和特殊寓意日子開展結(jié)婚登記服務政策,,不斷創(chuàng)新便民為民服務措施。持續(xù)開展婚俗改革宣傳,,倡導和鼓勵各地通過政府購買服務等方式舉辦集體婚禮,、集體頒證和慈善婚禮等活動。

穩(wěn)步有序推進殯葬改革,。2019年以來,,全區(qū)以殯儀館“補空白設施”建設為重點,,加強督導檢查,印發(fā)建設指南,、獎補辦法等4份指導文件,,支持各地加快補齊殯葬設施短板弱項,建成殯儀館10個,。每年常態(tài)化開展花壇葬,、海葬等不保留骨灰生態(tài)安葬,落實獎補政策,,發(fā)放獎補資金,,節(jié)地生態(tài)安葬理念受到越來越多群眾關(guān)注和接受。

慈善氛圍日益濃厚,。設立“八桂慈善獎”,,慈善表彰工作制度化。培育發(fā)展各類慈善組織,,不斷壯大慈善力量,。截至2024年10月,,全區(qū)已登記認定慈善組織254家,,其中登記認定為慈善組織的基金會110家。獲得捐贈稅前扣除資格在有效期內(nèi)的公益性社會組織75家,。2019年至今,,全區(qū)通過慈善組織接受捐贈約30億元。2024年9月,,第九個“中華慈善日”主題宣傳活動期間,,倡導開展廣西“慈善一日捐”活動,共接收捐贈款物1.04多億元,,參與人數(shù)達31萬人次,,主題宣傳活動規(guī)模和效果實現(xiàn)新突破。

加強黨對社會組織工作的全面領(lǐng)導,,扎實推進社會組織平穩(wěn)健康發(fā)展,。截至2024年9月,全區(qū)在各級民政部門登記的社會組織共27601家,。充分發(fā)揮社會組織聯(lián)系廣泛,、鏈接資源的優(yōu)勢,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供服務,。全區(qū)行業(yè)協(xié)會商會通過減免,、降低、取消收費等方式,,減輕企業(yè)負擔4.4億元,。動員社會組織參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興積極有效,。脫貧攻堅期間,全區(qū)社會組織積極參與投入資金3.5億多元,,為如期完成脫貧攻堅任務作出積極貢獻,;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,全區(qū)近萬家社會組織參與,,社會組織及其會員單位投入資金超過16億元,,對接實施幫扶項目8000多個,惠及群眾800多萬人,。引導社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè),,每年動員全區(qū)各類社會組織參與就業(yè)服務活動超250場(次),引導社會組織和社會組織會員單位發(fā)布招聘崗位2萬多個,。

新征程上,,廣西民政將始終堅持“人民至上”理念,攻堅克難,、勇于擔當,,凝心聚力、守正創(chuàng)新,,不斷提高人民生活品質(zhì),,讓人民群眾的獲得感更加充實、幸福感更有保障,、安全感更可持續(xù),,砥礪奮進譜寫廣西民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進中華民族偉大復興貢獻力量,。