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山東省慶云縣民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)   楊愛(ài)玲

近年來(lái),，山東省慶云縣堅(jiān)持以解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性,、臨時(shí)性基本生活困難為目標(biāo)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助托底線,、救急難的作用,，建立短,、平、快的臨時(shí)救助工作模式,，織密扎牢困難群眾兜底保障網(wǎng),。

把好入口關(guān)

實(shí)現(xiàn)“智慧救助、精準(zhǔn)畫(huà)像”

突出智慧監(jiān)管,。建立智慧救助管理平臺(tái),，對(duì)因突發(fā)情況陷入困境的困難群體，根據(jù)經(jīng)濟(jì)收入,、家庭構(gòu)成,、就業(yè)狀況、困難類型及性質(zhì)等多維度指標(biāo)精準(zhǔn)研判,，量身定制救助方案,。目前，已精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)150名突發(fā)困難群眾,，發(fā)放救助金30余萬(wàn)元,。

突出堵漏擴(kuò)面。將符合臨時(shí)救助條件困難群眾的困難情形劃分為急難型,、支出型,。急難型救助以緩解突發(fā)問(wèn)題為關(guān)鍵，將刑滿釋放2個(gè)月以內(nèi)人員納入急難型救助范圍,；支出型救助聚焦教育與醫(yī)療兩大剛性支出激增家庭,，施以過(guò)渡性資金援助。今年以來(lái),，為20名困難群眾發(fā)放急難型救助金10萬(wàn)余元,，為77名困難群眾發(fā)放支出型救助金30余萬(wàn)元。

突出精準(zhǔn)施策,。建立健全救助評(píng)估機(jī)制,，構(gòu)建對(duì)象明確、救助及時(shí),、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、方式多樣、管理規(guī)范的臨時(shí)救助格局,，實(shí)施精細(xì)化分類救助,，困難群眾救助率達(dá)100%。

把好審核關(guān)

實(shí)現(xiàn)“多個(gè)訴求,、集成辦理”

立足現(xiàn)時(shí)現(xiàn)地,。對(duì)急難型臨時(shí)救助打破地域壁壘，取消戶籍地申請(qǐng)限制,，目前已對(duì)19名外來(lái)遇困群眾先行救助,，開(kāi)展困難程度認(rèn)定,，針對(duì)外來(lái)人員實(shí)際狀況開(kāi)展個(gè)性化救助，救助金發(fā)放率較去年增加10%,。

立足提速干預(yù),。對(duì)于情況緊急、需立即采取救助措施的,，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在24小時(shí)內(nèi)先行救助,，在5個(gè)工作日內(nèi)登記救助相關(guān)信息，補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù),，檔案資料上傳至德州市社會(huì)大救助體系服務(wù)平臺(tái),。

立足一件事一次辦。堅(jiān)持“一次告知,、統(tǒng)一反饋”的原則,，全面整合并優(yōu)化縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)信息,，構(gòu)建“救助一件事”創(chuàng)新主題集成服務(wù)場(chǎng)景，目前已開(kāi)展集成服務(wù)200余次,，編制臨時(shí)救助服務(wù)指南1萬(wàn)余冊(cè),，推行“一張表單申請(qǐng)、一套材料提交”便捷機(jī)制,，困難群眾在申請(qǐng)救助過(guò)程中所需填寫(xiě)表格和提交材料數(shù)量較去年減少30%,。

把好給付關(guān)

實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、分批救助”

改變發(fā)放時(shí)間,。對(duì)于符合急難型救助條件,，困難程度較輕的，在未得到補(bǔ)償及賠償或得到各種補(bǔ)償及賠償后,，財(cái)產(chǎn)損失在5000元以下的,，根據(jù)救助對(duì)象困難情形，及時(shí)給予1000元及以下臨時(shí)救助,。

轉(zhuǎn)變發(fā)放方式,。摒棄傳統(tǒng)“一刀切”的模式，按照分批精準(zhǔn)發(fā)放策略,，采取發(fā)放臨時(shí)救助金,、發(fā)放實(shí)物和提供轉(zhuǎn)介服務(wù)三種方式給予救助，目前已累計(jì)發(fā)放救助金50余萬(wàn)元,，救助160余人次,。

豐富發(fā)放形式。針對(duì)不同的急難情況，通過(guò)現(xiàn)金,、微信,、支付寶等便捷渠道進(jìn)行發(fā)放，實(shí)現(xiàn)救助資金即時(shí)到賬,。

改變監(jiān)管手段。所有備用金發(fā)放過(guò)程全程留痕,，確保救助工作公開(kāi)透明,，資金使用規(guī)范、安全,。

把好服務(wù)關(guān)

實(shí)現(xiàn)“機(jī)動(dòng)靈活,、項(xiàng)目賦能”

形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)合力。將困難救助與醫(yī)療,、教育,、司法、就業(yè),、住房等部門(mén)專項(xiàng)救助相銜接,，建立救助跟蹤服務(wù)機(jī)制，將困難群眾的多方訴求反饋給相關(guān)職能部門(mén),，對(duì)訴求辦理情況定期調(diào)度,，形成綜合救助閉環(huán)管理，使臨時(shí)救助與相關(guān)制度,、政府救助與慈善救助,、物質(zhì)幫扶與救助服務(wù)密切銜接，形成救助合力,。

發(fā)揮社工介入作用,。鏈接8支社工隊(duì)伍深入社區(qū)、走訪家庭,，全面了解困難群眾實(shí)際情況與需求,，目前已為800余名困難群眾制訂了個(gè)性化的救助方案，并運(yùn)用專業(yè)評(píng)估工具對(duì)300名困難群眾困難情況進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別與量化分析,。

發(fā)揮“兜底+發(fā)展”功能,。堅(jiān)決守住民生底線，目前已為300名身處困境群眾及時(shí)發(fā)放基本生活保障金,，幫助100余名有勞動(dòng)能力的困難群眾實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,。