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本報記者   姜雪芹

一老一小,，牽動萬千家庭,，是家事，更是民生大事。近年來,，山東省煙臺市民政局聚焦“一老一小”民生關(guān)切，充分發(fā)揮福彩公益金作用,，補短板,、增供給、優(yōu)服務(wù),，不斷將“一老一小”的美好向往變成現(xiàn)實,。

改善居家社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境

“趙叔，咱家的這幾個插座先別用了,，線頭露在外很危險,，我們這就派人過來給您換新的?！苯?，在煙臺黃渤海新區(qū)潮水鎮(zhèn)五十里堡村的趙恕年老人家中,，適老化改造工作組人員這樣叮囑老人。

該工作組承擔(dān)煙臺黃渤海新區(qū)66個村（居）165戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù),。今年3月中旬,，工作組人員帶著各鎮(zhèn)（街）匯總的適老化改造意向名單，開展入戶評估,，確定“一戶一策”改造方案,。

走進(jìn)潮水鎮(zhèn)富陽李家村72歲的趙某家，工作組人員發(fā)現(xiàn),，本該頤養(yǎng)天年的趙某,，還要照顧先天殘疾的女兒。隨著老人年齡增大,，為女兒翻身,、輔助其上下床變得越來越吃力。工作組立即調(diào)整改造方案,，為趙某家配備了用于搬運失能人員的移位機,。

從實際問題入手，用“小改造”解決老年人居家“大難題”,。近年來,，煙臺市依托福彩公益金實施困難老年人居家適老化改造、建設(shè)社區(qū)老年食堂,、日間照料中心等,，為老年人居家養(yǎng)老提供便利。

2023年,，中央,、省級共計撥付煙臺市福彩公益金4262萬元，市級財政撥付福彩公益金1220萬元,，專項用于社會福利和社會公益事業(yè),。其中，中央和省級撥付的福彩公益金中有2878萬元用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和老年人福利類項目,，占比67.5%,；市級福彩公益金全部用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

不久前,，煙臺市12349養(yǎng)老信息平臺顯示,，芝罘區(qū)幸福街道幸福社區(qū)的獨居老人孔淑英家的智能監(jiān)測設(shè)備異常。工作人員立刻撥打電話詢問情況,，獲悉是突然斷電導(dǎo)致,，立即前往老人家中，指導(dǎo)其重啟智能監(jiān)測設(shè)備和智能手表，并進(jìn)行測試,。

為增強高齡獨居老年人的居家安全性,，煙臺市民政局、市財政局2022年11月起實施獨居老年人“安心居家”照護(hù)服務(wù)項目,，通過福彩公益金支持,，為獨居老年人提供24小時安全監(jiān)測服務(wù)。

在此基礎(chǔ)上,，煙臺市民政局,、市財政局2024年又聯(lián)合下發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金補助項目實施方案》，通過福彩公益金的支持,，加快建立居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

豐富養(yǎng)老服務(wù)供給

“安心居家”照護(hù)服務(wù)項目與“愛心助浴”“暖心過冬”“順心助餐”“仁心助醫(yī)”等項目是煙臺市民政局依托福彩公益金支持開展的“五心”助老服務(wù)項目,，旨在豐富養(yǎng)老服務(wù)供給,，解決老年人居家生活難題，打造“身邊,、床邊,、周邊”的幸福養(yǎng)老圈,。

今年80歲的于志偉（化名）老人,，因小兒麻痹癥導(dǎo)致下肢功能損傷，5年前又因白內(nèi)障導(dǎo)致視力下降,，生活完全不能自理,，家人為他洗一次澡很費勁。申請“愛心助浴”上門服務(wù)后,，裕善養(yǎng)老助浴團(tuán)隊定期上門為他提供免費助浴服務(wù),。

“終于暢快地洗了一次澡?！斌w驗上門助浴服務(wù)后,，于志偉由衷地向工作人員表達(dá)感謝。

截至9月底,，“愛心助浴”項目2024年已服務(wù)全市失能,、半失能老年人1.9萬多人次，廣受老年人及其家屬好評,。

“暖心過冬”項目面向全市經(jīng)濟困難老年人,，提供免費取暖床位和費用減免，確保特殊困難老年人安全過冬,。2023—2024年度供暖期間,，全市74家養(yǎng)老機構(gòu)參與“暖心過冬”項目，提供床位1334張。

“順心助餐”項目以市民社區(qū)食堂,、老年助餐點,、農(nóng)村老年餐桌為依托，開展上門送餐服務(wù),，每天為2萬余名老年人提供便捷,、營養(yǎng)的助餐服務(wù)。

“仁心助醫(yī)”項目聚焦居家社區(qū)老年人醫(yī)療需求,，通過整合醫(yī)療資源,、招募陪診志愿者，組建助醫(yī)服務(wù)團(tuán)隊,，構(gòu)建起“專人陪診+送醫(yī)上門+志愿服務(wù)”的助醫(yī)服務(wù)模式,。目前，該項目在芝罘區(qū)毓璜頂街道大海陽社區(qū),、東山街道等地開展試點,，近百名符合條件的老年人享受了服務(wù)。

煙臺市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，為確保福彩公益金真正惠及群眾,，市民政局從“五心”助老服務(wù)項目的內(nèi)容設(shè)定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、考核管理等方面入手,，確保服務(wù)對象精準(zhǔn)識別、項目補貼精準(zhǔn)發(fā)放,、服務(wù)需求精準(zhǔn)支持,；加強專項培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平,。

不僅如此,，煙臺市還依托福彩公益金，積極推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與金融,、科技,、醫(yī)療等領(lǐng)域跨界合作，通過養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險補助,、運營補助等方式,，吸引更多社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)，推動養(yǎng)老服務(wù)市場化運營,，完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

助力孤殘兒童茁壯成長

“救孤”是福利彩票的發(fā)行宗旨之一,，近年來,，煙臺市民政局利用福彩公益金,，在生活、教育,、就醫(yī)等方面為孤殘兒童提供強有力的保障,，讓他們茁壯成長。

煙臺市兒童福利院的毛毛（化名）最大的夢想是“能跑起來”,。為了實現(xiàn)這個夢想,，他哭著向醫(yī)生說：“我的右腿不長了，截掉吧,?！?/p>

毛毛右腿有先天性殘疾，從小就羨慕其他孩子能跑能跳,，自己卻只能搖搖晃晃吃力地挪步,。“如果不進(jìn)行截肢手術(shù),，長期不正確的走路姿勢會影響孩子的脊柱發(fā)育,，造成脊柱側(cè)彎，進(jìn)而影響心肺等多器官的生長發(fā)育,?！弊罱K，毛毛選擇截肢,，而后安裝假肢,。

據(jù)毛毛講述，8歲那年,，自己在福彩公益金支持開展的“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”資助下,，進(jìn)行了膝關(guān)節(jié)融合并下肢延長術(shù)治療,，但效果不理想,。今年5月，他再次接受“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”資助,，截肢后裝上了假肢,。

“我想走路，更想跑起來,?！泵f，第一次穿上假肢時很害怕,，但是想到以后能夠正常行走,，就變得勇敢起來。從適應(yīng)站立到扶著雙杠緩步慢行,，再到脫離雙杠自由行走,，毛毛僅用1個月就完成了。

在煙臺市兒童福利院，像毛毛這樣受到福彩公益金資助進(jìn)行手術(shù)救治和醫(yī)療康復(fù)的孩子每年都有,。大到急難手術(shù)救治,，小到健康體檢，福利彩票用愛呵護(hù)著孤殘兒童健康成長,。

據(jù)統(tǒng)計,，“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”實施以來，先后為煙臺市73名孤兒提供醫(yī)療康復(fù)救助,，為638人次孤困兒童進(jìn)行免費體檢,。此外，“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”項目2019年在煙臺市實施以來,，先后資助孤兒630余人次,，為孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童繼續(xù)學(xué)業(yè)提供了資金保障。