適老版_中華人民共和國民政部

廣東省江門市蓬江區(qū)民政局工作人員為老年人講解緊急呼叫設(shè)備使用方法。

廣東省珠海市香洲區(qū)創(chuàng)新搭建居家智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，提供10大類、85小類的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。供圖/廣東省民政廳

莫冠婷李端瑩項建標(biāo)

面對人口老齡化嚴(yán)峻形勢，廣東省搶抓戰(zhàn)略窗口機遇期，把全面深化新時代老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展作為積極應(yīng)對人口老齡化的重要舉措和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能，將養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作納入廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和省“民生十大工程”“十件民生實事”統(tǒng)籌推進，出臺推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展系列政策措施，不斷滿足老年人對幸福生活的美好向往。

推動制度創(chuàng)新政策落實

近年來，廣東省立足積極應(yīng)對人口老齡化，不斷加強制度創(chuàng)新、加大政策供給，讓一項項“政策禮包”變成了惠及老年人的“關(guān)愛紅包”。

截至2023年年底，廣東省養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到8129萬人，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月200元；全省基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達1.11億人，總參保率98%以上，累計1.6萬多名老年人享受長期護理保險待遇，309.7萬老年人享受高齡老人津（補）貼，74萬老年人享受經(jīng)濟困難高齡、失能老年人補貼，60萬老年人享受特困人員照料護理補貼，1448萬老年人參加“銀齡安康行動”老年人意外傷害綜合保險，保費規(guī)模和覆蓋率連續(xù)8年位居全國前列。

據(jù)初步統(tǒng)計，廣東省有420家二級以上公立綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置了老年醫(yī)學(xué)科，安寧療護試點范圍擴大到廣州、深圳、汕頭、珠海、東莞、韶關(guān)、中山等7個地市，為老年人打造優(yōu)質(zhì)就醫(yī)模式和環(huán)境。

提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力

“十四五”期間，廣東省各級福彩公益金按不低于55%的比例用于支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

目前，廣東省已建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超過2.1萬個，其中城市、農(nóng)村地區(qū)覆蓋率分別為100%和71%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率76%，提前完成“十四五”規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)；建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)1638家、養(yǎng)老機構(gòu)床位21.31萬張，以不同形式為入住老年人提供康養(yǎng)和醫(yī)療服務(wù)；“十四五”以來，累計為7.3萬戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造。

今年，廣東省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強廣東省養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》，推進多層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)。省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省總工會聯(lián)合舉辦全國民政行業(yè)職業(yè)技能大賽廣東省選拔賽養(yǎng)老護理員賽項，以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促評、以賽促建，加快知識型、技能型、創(chuàng)新型養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)步伐。

穩(wěn)步推進老年友好型社會建設(shè)

積極應(yīng)對人口老齡化，是全社會的共同責(zé)任。廣東省著力把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，構(gòu)建老年友好型社會，加強老年人權(quán)益保障，營造孝老尊老助老良好社會氛圍。

“十四五”以來，廣東省持續(xù)推進“智慧助老”行動，組織開展智能技術(shù)培訓(xùn)活動7000多場次，有效幫助老年人跨越生活起居、金融消費等高頻場景“數(shù)字鴻溝”。廣東省民政廳聯(lián)合司法、公安等部門不斷完善省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實維護老年人合法權(quán)益；持續(xù)開展“敬老月”“老年健康宣傳周”等活動，加強老年人權(quán)益普法宣傳。2021年至2023年，廣東省共有132個社區(qū)獲評“全國示范性老年友好型社區(qū)”。

加快培育銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動能

廣東省民政廳聚焦改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮有為政府、有效市場、有情社會作用，堅持養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷擴大養(yǎng)老服務(wù)消費，發(fā)展壯大銀發(fā)經(jīng)濟。鼓勵大型央企、國企，大型民企、中小型民企及社會組織等全領(lǐng)域參與居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前廣東省民辦養(yǎng)老機構(gòu)達635家，建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)床位11.51萬張，分別占全省養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)的38.8%、54%。老年醫(yī)療器械、康復(fù)輔具供給能力居全國前列，輪椅、助行器等產(chǎn)品國內(nèi)市場份額占比過半、出口份額占比達70%，入選國家老年用品產(chǎn)品推廣目錄的企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年位居全國前列。廣州市黃埔區(qū)率先編制出臺區(qū)（縣）級“銀發(fā)經(jīng)濟10條”專項政策，積極打造大灣區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園；深圳市依托國家（坪山）生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建立大灣區(qū)康復(fù)輔助器具創(chuàng)新中心和智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)基地，借助“深i企”平臺打造“銀發(fā)經(jīng)濟虛擬產(chǎn)業(yè)園”；東莞市成立銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，依托松山湖科學(xué)智匯城項目為銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)打造高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)空間。此外，每年一次的中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會、深圳國際智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會等供需對接交流活動，助力打造國內(nèi)規(guī)模最大、國際化程度最高的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)用品展貿(mào)平臺。

惠老“政策禮包”變成實打?qū)嵉摹瓣P(guān)愛紅包”