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浙江省義烏市民政局局長   胡   潤

浙江省義烏市興商建市，外來人口較多,，0—16歲流動兒童近16.95萬人,。近年來，義烏市注重抓實(shí)流動兒童權(quán)益保障工作,，高位統(tǒng)籌謀劃,，全流程高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，形成“來了就是義烏人”的政府,、社會,、家庭多方聯(lián)動保障流動兒童權(quán)益良好氛圍。

生活融入  內(nèi)外同質(zhì)

堅(jiān)持“政策友好”,。義烏市制訂下發(fā)《留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動實(shí)施方案》,，將流動兒童納入其中，41個部門落實(shí)職責(zé),，不斷優(yōu)化流動兒童權(quán)益保障,。

堅(jiān)持“硬件友好”。義烏市圍繞全國兒童友好城市建設(shè)工作,，不斷推動城市公共空間適兒化改造,，改修建兒童友好公園7處，增加社區(qū)兒童“微空間”215處,。加快婦女兒童活動中心,、浙中西區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)中心等項(xiàng)目建設(shè)，近3年投用幼兒園,、小學(xué)59所,。

堅(jiān)持“環(huán)境友好”。義烏市聘用544名社區(qū)（村）兒童主任,，形成縱橫到邊的保障網(wǎng),，其中外籍兼職社區(qū)兒童主任2名。依托金華民政“金保未”系統(tǒng),，搭建“1+14+X”三級家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,，14個鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站全覆蓋，推出65處流動兒童融合成長空間,、72個星級婦兒驛站,。

堅(jiān)持“氛圍友好”。義烏市打造首批32個兒童友好成長空間試點(diǎn),，發(fā)布兒童友好城市LOGO,、主題曲《搖撥浪鼓的好少年》、吉祥物“波波鵝”,，打造兒童友好城市標(biāo)志性宣傳IP,，營造濃厚的兒童友好城市氛圍。

文化浸潤  內(nèi)外同頻

圍繞“交流”,，實(shí)現(xiàn)心靈雙向奔赴,。義烏市成立“兒童觀察團(tuán)”“國際兒童合唱團(tuán)”等，每年組織開展社會實(shí)踐活動和跨民族,、跨區(qū)域文化交流活動,，讓流動兒童、外籍兒童更好地融入本地生活,。

打造“品牌”,，實(shí)現(xiàn)價值相互認(rèn)同。義烏市充分利用地域紅色文化,、孝義文化,、崇學(xué)文化和商貿(mào)文化，做大做強(qiáng)“強(qiáng)國有我”“童心向黨”等系列品牌活動,，落地推進(jìn)“春泥計(jì)劃”“非遺記憶”等載體,，每年惠及流動兒童、留守兒童8.4萬多人次,。

聚力“持續(xù)”,，實(shí)現(xiàn)活動彼此成就。義烏市連續(xù)12年開展關(guān)愛“小候鳥”系列活動,，有效緩解流動兒童無人照顧等問題,。商城集團(tuán)、華鴻公司等企業(yè)常年為流動兒童提供托養(yǎng)托育服務(wù),，有關(guān)部門還聯(lián)合四川省巴中市,、浙江省麗水市蓮都區(qū)等地舉辦流動兒童、留守兒童暑期研學(xué)活動,，促進(jìn)地域共富與融合交流,。

服務(wù)共情  內(nèi)外同效

“政府+”讓家庭安心,。義烏市扎實(shí)開展流動兒童關(guān)愛服務(wù)活動，創(chuàng)優(yōu)黨群服務(wù)中心,、婦兒驛站等空間,，安排流動兒童延伸托管，近2.5萬名流動兒童享受到服務(wù),。

“社會+”讓家庭放心,。義烏市深化“童創(chuàng)工坊”“童心守護(hù)”等10項(xiàng)20余個公益項(xiàng)目，面向流動兒童,、留守兒童,、國際兒童開展音樂、美術(shù),、親子手工等30多種課程,。投入慈善資金220萬元，推出“小候鳥”意外傷害保險等項(xiàng)目,，強(qiáng)化流動兒童關(guān)心關(guān)愛服務(wù),。

“創(chuàng)新+”讓家庭省心。義烏市先后制定出臺5個涉及兒童友好的地方標(biāo)準(zhǔn),，讓工作標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù),。聘請外籍人士兼任社區(qū)兒童主任，突出共情幫扶,。建設(shè)“智慧校園放學(xué)排隊(duì)安全管理系統(tǒng)”,，破解校園接娃難題。

“延伸+”讓家庭暖心,。義烏市建立完善托育,、學(xué)前教育體系，設(shè)立110個兒童早期發(fā)展活動驛站,。創(chuàng)建“幸福義家”家校社共育聯(lián)盟,，每年開展家庭類輔導(dǎo)活動100余場次。統(tǒng)籌社會力量開展困境兒童,、流動兒童家庭幫扶,，組織就業(yè)培訓(xùn)，幫助困境兒童,、流動兒童家庭就業(yè),。

保障有力  內(nèi)外同標(biāo)

信息數(shù)據(jù)同題共答。義烏市建設(shè)兒童綜合大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),，歸集整合41個部門37億條數(shù)據(jù),，為流動兒童多角度畫像，提升流動兒童工作精準(zhǔn)性、有效性,。

教育資源同源共流,。義烏市貫徹落實(shí)學(xué)校“民轉(zhuǎn)公”,，義務(wù)教育階段流動兒童均免費(fèi)平等享受公平高質(zhì)量教育,。近3年,，6000余名流動兒童在義烏參加高考,，來自56個國家的550名外籍兒童在義烏就學(xué)。

健康保障同建共享,。在義烏的流動兒童享受國家免費(fèi)疫苗接種,、健康檔案建立、預(yù)防保健等醫(yī)療服務(wù),，確保與戶籍兒童同等待遇,。今年上半年，義烏市為流動兒童常規(guī)免疫接種15萬余劑次,。流動兒童,、外籍兒童均可在義烏繳納醫(yī)保，并享受相關(guān)待遇,。

權(quán)益保障同頻共振,。義烏市將流動兒童納入臨時救助、慈善幫扶范圍,，近3年臨時救助1051人次,，救助金額達(dá)502.87萬元；483名流動兒童獲得助學(xué)金323萬元,。同時,，為流動兒童提供法律援助全流程免費(fèi)跟蹤幫扶，相關(guān)兒童守護(hù)項(xiàng)目覆蓋3500余人次,。