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山東省德州市陵城區(qū)民政局黨組書記,、局長   趙夢龍

近年來，山東省德州市陵城區(qū)以滿足老年人日益增長的個(gè)性化,、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，促均衡、優(yōu)供給,、強(qiáng)賦能,，織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全力提升基本養(yǎng)老服務(wù)水平,。

促均衡,，推動(dòng)人人享有

完善制度保障,。陵城區(qū)優(yōu)化全區(qū)養(yǎng)老公共服務(wù)清單,，逐一細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)對象,。建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議總召集人,，民政,、發(fā)改委等11個(gè)部門（單位）共同參與，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,，切實(shí)解決養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際問題,。

開展專項(xiàng)行動(dòng)。陵城區(qū)實(shí)施老年助餐服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),，制定《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)老年助餐服務(wù)的實(shí)施意見》,，聚焦高齡、失能,、空巢,、留守等老年人吃飯難問題，建有各類老年助餐服務(wù)點(diǎn)17家,，累計(jì)開展助餐服務(wù)約2.6萬人次,。全面實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案制管理，全區(qū)7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部在中國政務(wù)網(wǎng)和山東養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)公開備案,。實(shí)施慈善“救急難”專項(xiàng)行動(dòng),，做優(yōu)“善行陵城”慈善品牌,，設(shè)立“銀齡伙伴”慈善助老項(xiàng)目和“朝夕守護(hù)”扶老攜幼服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)籌集物資及善款折合70余萬元,。

發(fā)揮市場作用,。陵城區(qū)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商環(huán)境，鏈接優(yōu)質(zhì)資源,，招引專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)公司2家,，開展分散供養(yǎng)特困人員社會(huì)化照護(hù)服務(wù)，并細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目,、資金給付,、監(jiān)督管理等制度，確保特困人員“生活有人照料,、生病有人護(hù)理”,，切實(shí)提升養(yǎng)老服務(wù)效能。

優(yōu)供給,，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

完善三級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。陵城區(qū)將專業(yè)服務(wù)延伸到老年人身邊、家邊,、周邊,，全區(qū)建成并運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家，總床位數(shù)1000余張,，其中護(hù)理型床位占比71%,；建成標(biāo)準(zhǔn)化城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心2處，配建城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施14處,；建有農(nóng)村幸福院34處,、暖心食堂31處，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料服務(wù)全覆蓋,。

拓展無障礙改造范圍,。2023年以來，陵城區(qū)民政局通過安裝門檻斜坡,、起床抓握扶手,、鋪設(shè)衛(wèi)生間防滑地墊、安裝護(hù)理床等方式,，對380戶特殊困難老年人家庭開展適老化改造,，保障老年人的生活和出行便利。延伸開展“黃扶手”行動(dòng),，面向70歲及以上社會(huì)老年人家庭,，在樓梯間、衛(wèi)生間、床邊或廚房門口等特需位置安裝黃色扶手,，使430余名老人感受到實(shí)實(shí)在在的方便與溫馨,。

開展公益志愿服務(wù)。陵城區(qū)拓展志愿服務(wù)范圍,，依托助老餐廳,、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等服務(wù)陣地，組建3支為老志愿服務(wù)隊(duì),，招募志愿者160余人,，提供送餐上門、探訪關(guān)愛等志愿服務(wù)1585小時(shí),。豐富志愿服務(wù)項(xiàng)目,，經(jīng)常性開展“防騙反詐”宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，并結(jié)合端午,、重陽,、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織志愿者到區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心,、各養(yǎng)老院等開展義診,、義演、理發(fā)等志愿服務(wù)活動(dòng),，為老年人送去關(guān)愛,。

豐富精神文化生活。陵城區(qū)切實(shí)推動(dòng)老年教育提質(zhì)增效,，拓展社區(qū)老年大學(xué)覆蓋面,，全區(qū)現(xiàn)有8個(gè)社區(qū)老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn),，開設(shè)書法,、繪畫、聲樂等18個(gè)專業(yè),，吸引680余人次老年人就近學(xué)習(xí),。積極推進(jìn)老年人精神關(guān)愛服務(wù)，依托社區(qū),，開展“巧手慧心做,，夕陽別樣紅”老年人手工制作、“情暖夕陽,，重溫經(jīng)典”紅色記憶觀影等各類主題關(guān)愛活動(dòng),，營造尊老、敬老,、愛老的濃厚氛圍,。

強(qiáng)賦能，提升發(fā)展質(zhì)效

資金投入保基礎(chǔ),。陵城區(qū)按照每年更新的養(yǎng)老服務(wù)體系資金支出清單,，優(yōu)化財(cái)政資金使用投向，“十四五”以來,，全區(qū)累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展資金700余萬元,，并將福利彩票公益金留存部分的55%用于養(yǎng)老服務(wù)。投入專項(xiàng)資金119.28萬元,，為全區(qū)2149名特困人員購買住院陪護(hù)險(xiǎn)及醫(yī)療兜底保險(xiǎn),，確保特困人員看病無憂。通過實(shí)地問詢,、不定期抽查等方式,，確保高齡津貼、長壽補(bǔ)貼,、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到位,。

科技養(yǎng)老優(yōu)體驗(yàn)。陵城區(qū)搭建區(qū)級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,，接入“助老幸福食堂”“居家養(yǎng)老‘六助’關(guān)愛服務(wù)”2個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目,，推動(dòng)老年用戶、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類服務(wù)組織多方參與,。鏈接社區(qū)老年人信息,、意見建議反饋等數(shù)據(jù)信息，發(fā)布全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及老年助餐點(diǎn)電子地圖,，實(shí)現(xiàn)“一鍵查詢”,。

行業(yè)監(jiān)管成閉環(huán)。陵城區(qū)嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,，建立助老食堂食品安全管理體系,日常管理中導(dǎo)入“色標(biāo)管理”“專家進(jìn)機(jī)構(gòu)”等先進(jìn)管理模式,，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),，區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)消防救援大隊(duì),、市場監(jiān)管等部門對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)燃?xì)獍踩⑾腊踩?、食品安全等情況進(jìn)行不定期檢查,，切實(shí)保障老年人的人身安全。