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本報記者   王   銘

將打造“郴心救助”“郴心養(yǎng)老”品牌寫進市政府工作報告,，向全市人民作出莊嚴承諾；將打造“郴心護苗”品牌作為全市留守兒童和困境兒童關愛服務質(zhì)量提升三年行動重要內(nèi)容……近年來,，湖南省郴州市堅持把為民造福作為最大政績,，在社會救助,、養(yǎng)老服務、未成年人關愛保護等領域持續(xù)拓展服務品牌,，凝聚各方優(yōu)勢資源,，增強為民服務本領，及時回應民生關切,，讓群眾更有感,、發(fā)展更有力。

“民生無小事,，為民是大事,。”郴州市民政局黨組書記,、局長李紅軍說,，民政工作連著千家萬戶,，與群眾聯(lián)系最直接、最密切,、最廣泛,。只有真正把群眾的“心上事”當成“上心事”，千方百計解決他們的急難愁盼,，才能繪就群眾看得見,、摸得著、體驗得到的幸福圖景,。

解決群眾所急,，社會救助更有溫度

做到及時發(fā)現(xiàn)、精準救助,、快速幫扶,，是社會救助工作的重點和難點。郴州市在打造“郴心救助”品牌過程中,，圍繞“精”字做文章,，在政策精細、對象精準,、服務精心,、協(xié)作精誠、業(yè)務精通上下足功夫,，確保社會救助政策實施成效不打折扣,。

“學會養(yǎng)蜂技能后，我就開始自己創(chuàng)業(yè),。隨著收入的增加,，我們一家人的信心越來越足了?！辟Y興市湯溪鎮(zhèn)壁溪村低保對象陳林（化名）說,。兩年前，陳林的兒子突患急性淋巴細胞白血病,，家里的剛性支出增加了不少,。資興市民政局得知情況后，及時與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)作,，對其家庭勞動力狀況,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿等進行綜合評估后，幫助陳林發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),，讓他家逐步走出困境,。

在兜底保障基礎上，幫助陳林一家解決長遠發(fā)展問題，這是郴州市探索構建分層分類社會救助體系的一個縮影,。據(jù)郴州市民政局副局長陳錦雄介紹，郴州市加大發(fā)展性救助政策供給,，推進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，及時收集、分析困難群眾需求,，向相關部門,、基層網(wǎng)格、社會力量精準“派單”,，用個性化救助幫扶加固兜底保障安全網(wǎng),。

為了提高救助效率，臨武縣今年探索推行“雙承諾”（民政工作人員圍繞優(yōu)質(zhì)服務,、辦理程序,、辦理時限等向申請人承諾，申請人圍繞誠信申報,、配合調(diào)查,、享受社會救助期間的義務和責任等進行承諾）機制，壓實“作出承諾,、公開承諾,、履行承諾、評議承諾”的責任鏈條,。

回應老人所盼,，養(yǎng)老服務更有品質(zhì)

去年，在宜章縣白石渡鎮(zhèn)辦了11年幼兒園的朱娟,，轉(zhuǎn)型開設了一家康養(yǎng)中心,，首個試水的項目就是長者食堂?！暗靡嬗谡块T出臺的建設補貼,、運營補貼和公益性崗位支持政策，我們的這次轉(zhuǎn)型很成功,?！彼f，很多在外工作的人打電話來了解助餐服務,，還讓家中老人來試餐,。“下一步,，我們將充分挖掘老年人的需求,，聚合各類資源，為更多老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務,?！?/p>

以“小切口”撬動“大民生”,，從微需求里發(fā)現(xiàn)真問題。2023年,，郴州市將建設長者食堂列為重點民生實事項目,，著力解決老年人“一餐熱飯”問題。各地因地制宜,，通過盤活資源,、功能輻射、多元合作,、鄰里互助等模式,，打造長者食堂143家。

圍繞老年人床邊,、身邊及周邊需求,，越來越多的資源與養(yǎng)老服務產(chǎn)生疊加效應。2022年11月,，蘇仙區(qū)白鹿洞街道綜合養(yǎng)老服務中心（白鹿洞醫(yī)養(yǎng)中心）投入使用,。中心與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心毗鄰而建，由衛(wèi)生服務中心中醫(yī)團隊全程接管,，打造醫(yī)養(yǎng)結合模式,。

“‘郴心養(yǎng)老’的關鍵是稱心，要通過管理用心,、服務暖心,，滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求,，讓家屬放心,、老人舒心。蘇仙區(qū)將繼續(xù)探索推動醫(yī)養(yǎng)結合高質(zhì)量發(fā)展,，提升專業(yè)護理水平,。”蘇仙區(qū)民政局局長李先啟說,。

截至目前,，郴州市按照“街道建中心、社區(qū)設站點,、服務進家庭”模式,，已在23個街道建成綜合養(yǎng)老服務中心，在377個社區(qū)設立居家養(yǎng)老服務站點,，向家庭延伸助餐,、助浴、助潔、助醫(yī),、助急等服務,。同時，組建全市民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)應急專家?guī)?，開展養(yǎng)老機構風險隱患排查整治,，筑牢養(yǎng)老領域安全防火墻。

聚焦兒童所需,，關愛服務更有實效

少年兒童是祖國的未來、民族的希望,。郴州市聚焦農(nóng)村留守兒童,、困境兒童等特殊群體，擦亮“關護有愛,、監(jiān)護有心,、幫護有情、防護有序,、守護有力”的“郴心護苗”服務品牌,，讓孩子們健康成長。

主動發(fā)現(xiàn),、定期走訪,、電話溝通、動態(tài)服務,，是蘇仙區(qū)坳上鎮(zhèn)黃泥坳村兒童主任段晶晶的日常工作,。她為村里困境兒童、留守兒童“一人一檔”建立檔案,，常態(tài)化關注他們的學習生活情況,，還與社會組織、志愿者聯(lián)動,，在兒童之家開設家長課堂,，為孩子們營造良好的成長環(huán)境。

在郴州市,，像段晶晶這樣的兒童主任有2400余名,，他們是未成年人關愛服務體系中的重要一環(huán)。郴州建成市縣兩級未成年人救助保護機構12個,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級未成年人保護工作站159個,、村（社區(qū)）兒童之家2400余個。該市強化困境兒童關愛保障,，鏈接慈善資源,，對困境兒童開展助醫(yī)助學等救助幫扶，為他們提供心理疏導等服務。

同時,，郴州市還注重資源統(tǒng)籌,，凝聚未成年人關愛保護合力。實施“福城福彩圓夢”“潤心伴成長,，同心護未來”等特色關愛品牌項目,，進村（社區(qū)）開展政策宣講，營造關愛保護未成年人的濃厚社會氛圍,。

北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)政府工作人員段華珍是一名“愛心媽媽”,，與母親過世、父親殘疾的小琴（化名）結對,。以前的小琴,，性格內(nèi)向，不愛說話,。段華珍經(jīng)常上門看望小琴,，陪她聊天，和她分享生活中的趣事?，F(xiàn)在的小琴,，臉上的笑容多了，性格也變得開朗了,。

“只有把一件件惠民生,、暖民心、順民意的小事辦到群眾心坎上,，才能更好照見民生之大,。”李紅軍說,，郴州市將以加強普惠性,、基礎性、兜底性民生建設為發(fā)展方向,，堅持融合眾智,、資源聯(lián)動、要事共辦,，在凝聚人心,、匯聚民力、激發(fā)活力中進一步推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。