河南省開封市民政局黨組書記、局長 高曉燕 黨的二十屆三中全會提出,,在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務,。今年以來,河南省開封市民政局深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,,著眼新時代賦予民政工作的新使命,,聚焦民生兜底保障需求,強化使命擔當,,更加自覺地把改革擺在突出位置,,更加注重以人民為中心的改革價值取向,以系統(tǒng)觀念謀劃和推進改革,,深化“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務”,,著力提升民生保障質(zhì)效。 以系統(tǒng)觀念謀發(fā)展 開封市民政局以系統(tǒng)觀念謀劃和推進改革,,堅持需求導向,、系統(tǒng)觀念、創(chuàng)新理念,、數(shù)據(jù)賦能原則,,搭建智慧民政平臺,完善大救助和智慧養(yǎng)老服務體系,,深化兒童福利,、社會組織、婚俗,、殯葬,、地名等事項和有關證明“一網(wǎng)通辦”改革。以社區(qū)“一有八中心”(即一個社區(qū)設有便民服務中心,、黨員活動中心,、綜治服務中心、文體活動中心,、衛(wèi)生服務中心,、老年人居家服務中心、青少年服務中心和志愿服務中心)為依托,,整合各類資源參與社區(qū)服務,。通過發(fā)揮黨員活動中心作用,建設便民服務,、兒童服務,、志愿服務,、綜治服務等中心,打造紅色,、智慧,、適老、平安社區(qū),。建立社區(qū),、社會工作者、社區(qū)社會組織,、社區(qū)志愿者和社區(qū)公益慈善資源“五社”清單,,每年組織謀劃至少6個全市性社會救助、養(yǎng)老服務,、福利慈善項目,,通過搭建協(xié)作平臺、拓寬協(xié)作渠道,、創(chuàng)新協(xié)作等方式,,完善多方參與協(xié)同機制。加快民政信息化建設,,著力推進民政基礎數(shù)據(jù)集中化,、業(yè)務處理網(wǎng)絡化、統(tǒng)計決策科學化,、流程監(jiān)管智能化和為民服務信息化,。建設民政大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)現(xiàn)代信息技術與民政工作深度融合,。開展“我為企業(yè)減負擔”活動,,以年檢承諾制的方式開展年度檢查,并支持在線辦理業(yè)務,。全面推行對社會組織的聯(lián)合監(jiān)管,,逐步實現(xiàn)部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化。 以規(guī)范流程優(yōu)服務 開封市民政局強化為民服務意識,,按照“網(wǎng)上批,、快遞送、不見面”原則,,落實“一網(wǎng)通辦”,。為織好智慧民政“一張網(wǎng)”,開封市民政局從群眾需求和業(yè)務應用入手,,打造集約高效,、自主可控,、安全可信,、開放兼容的一體化智慧民政服務平臺,,對外為群眾開通網(wǎng)上申辦渠道,對內(nèi)為工作人員打通流轉(zhuǎn)審批環(huán)節(jié),。優(yōu)化孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童認定流程,,對于申請人身份信息明確、其父母信息詳細完整的,,采取“個人聲明+信息比對”的方式進行認定,。實現(xiàn)婚姻登記“全城通辦”,推進婚姻登記“跨省通辦”,,完善婚姻登記網(wǎng)上預約功能,,探索開展家庭婚姻咨詢、輔導在線服務,。探索“智慧地名”建設,,啟動智慧民政專業(yè)地圖公共服務系統(tǒng)研發(fā)。將高齡津貼,、救助資金,、殘疾人兩項補貼等整合納入“居民一卡通”發(fā)放。將社會救助融入網(wǎng)格化社區(qū)治理,,暢通困難群眾求助渠道,。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和動態(tài)調(diào)整機制,拓展社會救助類型和對象,,確保符合條件的困難群眾得到及時救助,。構(gòu)建市、縣,、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的審批服務體系,,將低保、特困供養(yǎng),、小額臨時救助審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,縣級民政部門負責備案管理和事后監(jiān)管。 以機制創(chuàng)新強保障 為滿足群眾多樣化,、個性化服務需求,,開封市民政局積極推進民政服務便捷化、精細化,。大力推行助餐,、助浴、助潔,、助醫(yī),、助購“五助”服務。針對80歲以上老年人的實際需求,,出臺親屬代辦,、社區(qū)工作人員代辦,、上門服務等便捷服務舉措。市民政局聯(lián)合15部門出臺《開封市社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》,,細化核對內(nèi)容,,優(yōu)化核對流程。研發(fā)開封市養(yǎng)老服務資源地圖,,將各類養(yǎng)老服務資源在電子地圖上進行標示,,老年人及其家屬足不出戶就可以了解養(yǎng)老資源信息。運用兒童之家平臺,,建立監(jiān)測預防,、強制報告、應急處置,、評估幫扶,、監(jiān)護干預“五位一體”的社區(qū)兒童關愛保護體系。將實時監(jiān)控,、智慧用電,、消防報警、食品安全,、視頻交互會議等接入智慧養(yǎng)老服務平臺,,對養(yǎng)老服務設施進行有效監(jiān)管。與市公安局,、人社局等11部門建立聯(lián)動協(xié)作機制,,實現(xiàn)社會救助信息的即時核對。