新疆生產建設兵團民政局黨組書記,、局長 郭耀峰 在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期,,國務院召開了第十五次全國民政會議,,這是民政事業(yè)發(fā)展史上一次具有里程碑意義的會議。新疆生產建設兵團(以下簡稱兵團)民政系統(tǒng)深入學習習近平總書記對民政工作作出的重要指示精神,,深刻領會第十五次全國民政會議精神,,認真貫徹執(zhí)行“中國式現代化,民生為大”這一重大判斷,,統(tǒng)籌謀劃,、真抓實干,在中國式現代化兵團實踐中彰顯民政擔當,。 強化制度供給,,在完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略方面取得新成效 習近平總書記指出,各級民政部門要堅持黨的領導,、加強黨的建設,,深化改革創(chuàng)新,完善政策制度體系,、服務保障體系,、監(jiān)督管理體系、社會參與體系,。兵團民政系統(tǒng)錨定新疆工作總目標,,將制度建設作為推進民政工作高質量發(fā)展的重要抓手,先后出臺了55個政策文件,,確保民政工作始終走在法治軌道上,。 提升社會救助水平,。出臺完善社會救助體系、規(guī)范低收入人口認定,、近親屬備案管理等政策文件,,杜絕低收入人口認定過程中優(yōu)親厚友的問題;開展低保擴面,,將更多職工群眾納入救助范圍,,并為大病重殘、邊境團場,、離團場30公里以上的救助對象增發(fā)10%—50%不等的低保金,。提高臨時救助標準,將急難型,、支出型等臨時救助向南疆師市傾斜,,實行特殊困難事項“一事一議”,促進各族群眾安心守邊,、和諧共處,,像石榴籽一樣緊緊地抱在一起。 強化民政服務供給,。堅持“兵團養(yǎng)老服務始終走在全國前列”的要求,,構建基本養(yǎng)老服務體系,建立健全養(yǎng)老機構安全監(jiān)管機制,。完成1.13萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造,,建成運營老年助餐服務點160個,服務6.2萬老年人,。研究編制兵團殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,加快歷史埋葬點規(guī)范治理和公益性公墓建設。 暢通民政服務“最后一公里”,。出臺規(guī)范民政領域救助與福利權責分工,、規(guī)范民政服務收費管理、加強基層民政工作站建設等政策文件,,完善制度堵塞漏洞,,引導支持師市團場向社區(qū)、社會組織購買服務,,將溫暖和愛心送給群眾,,確保兵團“共同富裕路上,一個職工都不能少”,。 夯實基礎條件,,在忠實履行新時代兵團職責使命方面展現新作為 習近平總書記強調,維穩(wěn)戍邊是兵團的看家本領。兵團民政系統(tǒng)始終立足職責使命,,發(fā)揮應有作用,。 積極穩(wěn)妥推進設市建鎮(zhèn)工作,夯實兵團基礎條件,。扎實開展兵團設市建鎮(zhèn),,完善師市合一,、團鎮(zhèn)合一管理體制,。加速完成新設白楊市后續(xù)工作,兵團管理的城市達到12個,,建制鎮(zhèn)65個,,初步形成以城市為依托、城鎮(zhèn)為支點,,與周邊城鎮(zhèn)優(yōu)勢互補,、適應維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略需要的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,進一步夯實兵團忠實履行新時代職責使命的基礎條件和空間場域,。 健全社會救助與福利保障政策體系,,解決職工后顧之憂。構建以“最低生活保障+特困救助+專項救助+特殊人群福利+養(yǎng)老服務+軍墾公墓”為主體的民政幫扶與福利體系,,幫助特殊群體解決基本生活,、醫(yī)療、子女上學,、老年照護,、殯葬服務等方面的實際困難?!拔峒覙穼殹钡缺鴪F養(yǎng)老服務機構專設“光榮間”“光榮樓層”,,為老兵、老民兵提供專業(yè)化照護服務,。啟動修繕團場歷史埋葬點,,打造軍墾公墓,向為祖國屯墾戍邊作出奉獻的老軍墾致敬,。 強化社會參與,,引導社會組織支持維穩(wěn)戍邊。引導兵團1400余家社會組織發(fā)揮獨特優(yōu)勢,,積極參與兵團的經濟社會發(fā)展和維穩(wěn)戍邊,。開展“繁榮兵團·慈善行動”,引導公益慈善組織,、全國性社會組織和對口援疆省市慈善機構共同行動,,每年募集1億元左右的款物,謀劃實施改善邊境團場連隊生活設施、冬季送溫暖等慈善項目,,用愛心善舉點亮幸福之路,。 把準關鍵環(huán)節(jié),在鑄牢中華民族共同體意識方面形成新氣象 習近平總書記強調,,鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線,,也是民族地區(qū)各項工作的主線。兵團民政系統(tǒng)堅持以鑄牢中華民族共同體意識這條主線統(tǒng)籌各項民政工作,。 把鑄牢中華民族共同體意識作為重要政治標尺,,要求各師團民政干部職工必須旗幟鮮明地維護統(tǒng)一、反對分裂,,增進民生福祉,、凝聚人心,引導各族職工群眾不斷增強“五個認同”,。 開展“三疆涌愛·石榴花開”活動,,拓展婚姻登記服務內涵和外延,持續(xù)開展婚俗改革,,鼓勵有條件的師市將婚姻登記機關建設在公園等場所,,優(yōu)化結婚登記頒證、集體婚禮等服務,。深化婚姻家庭輔導服務,,實現各師市婚姻家庭輔導室全覆蓋。發(fā)揮跨民族通婚家庭的示范帶動作用,,倡導族際間婚姻自由“為愛減負”,,兵團轄區(qū)跨民族通婚占比明顯提升。 推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,,在殯葬領域整治不合理收費現象,,并退還超規(guī)收費。第七師胡楊河市將合同到期的殯儀服務站收交國有企業(yè)接管運營,,群眾白事費用下降15%,。社會救助領域重新核定救助對象,補發(fā)困難群眾救助金,。 堅持文化引領,,在弘揚傳承兵團精神方面實現新突破 習近平總書記強調,兵團人鑄就的熱愛祖國,、無私奉獻,、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取的兵團精神,,是中國共產黨人精神譜系的重要組成部分,,要用好這些寶貴財富。兵團民政系統(tǒng)把弘揚傳承兵團精神、胡楊精神,、老兵精神同宣傳民政文化有機結合,,進一步豐富文化潤疆內涵。 宣傳民政領域優(yōu)秀文化,。始終堅守“以民為本,、為民解困、為民服務”的工作主旨,,宣傳踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,全面落實“為廣大人民群眾服務,,為最需要幫助的困難群眾服務,,為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務”的工作追求,。傳承發(fā)展恤孤慈幼文化,,弘揚扶殘助殘傳統(tǒng)美德,宣傳推廣具有兵團特色,、時代特征的敬老文化,。 強化兵團地名文化宣傳。挖掘各師市,、團場(鎮(zhèn),、街道)、社區(qū)連隊相關地名的文化內涵,,將紅色基因,、兵團文化和歷史文化有機融入地名管理,大力宣傳兵團地名文化,,努力彰顯兵團地名在維護國家統(tǒng)一,、傳承兵團精神、促進民族團結等方面的重要標識作用,,找準兵團地名文化在文化潤疆中應有的戰(zhàn)略性支點位置,。第十師北屯市以新疆最北邊的屯墾之城命名,擁有豐富的自然景觀與紅色景觀,,借勢熱播電視劇《我的阿勒泰》,,大力推介文化、自然和美食的完美之旅,,讓兵團地名成為重要的文化符號和發(fā)展資源,。 總結宣傳兵團民政文化。提煉宣傳以“愛國奉獻,、守邊益民,、扶危濟困、著名傳文”為主要特征的兵團民政文化,厘清兵團民政文脈,,講好新時代民政故事,,筑牢兵團民政事業(yè)高質量發(fā)展的“根”和“魂”。