適老版_中華人民共和國民政部

“聽我說謝謝你，因?yàn)橛心悖瑴嘏怂募荆x謝你，感謝有你，世界更美麗……”近日，在湖南省懷化市未成年人保護(hù)中心教室內(nèi)，兒童代表以一首《聽我說，謝謝你》的手語表演，向愛心人士表達(dá)真誠、質(zhì)樸的感謝。

孩子們抱著憨態(tài)可掬的玩偶，手握五彩斑斕轉(zhuǎn)動(dòng)的小風(fēng)車，跟著音樂的節(jié)拍舞動(dòng)著歡快的腳步，豐富的手語襯托著臉上燦爛的笑容，整個(gè)教室其樂融融。

這是湖南省懷化市順應(yīng)新時(shí)代兒童身心發(fā)展需求，探索常態(tài)化關(guān)心關(guān)愛困境、留守兒童的真實(shí)寫照。

探索市未成年人保護(hù)中心常態(tài)化運(yùn)營

“上學(xué)期間，免費(fèi)為懷化主城區(qū)有需要的困境、留守兒童周一至周五提供常態(tài)化課后晚間照護(hù)服務(wù)和周末的興趣課堂服務(wù)。”2023年9月13日，一則《懷化市困境兒童關(guān)愛中心常態(tài)化運(yùn)營的公告》在懷化市引發(fā)熱烈反響。

為落實(shí)落細(xì)困境兒童關(guān)愛保護(hù)政策，懷化市民政局依托市社會(huì)福利院建設(shè)了2000多平方米的未成年人保護(hù)中心，通過購買服務(wù)在全國率先探索未成年人保護(hù)中心常態(tài)化運(yùn)營，設(shè)有成長教育，心理健康、家庭教育講座，個(gè)案、心理輔導(dǎo)，免費(fèi)課后托管，免費(fèi)周末趣味課堂，免費(fèi)助餐服務(wù)，免費(fèi)“湘伴成長”集體生日，“傳承文化，共慶佳節(jié)”集體活動(dòng)等多個(gè)板塊，實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)中心運(yùn)營“不打烊”，服務(wù)“全天候”、“全免費(fèi)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加課后照護(hù)服務(wù)和周末興趣課堂占比最多的是留守家庭，以隔代撫養(yǎng)為主，家庭收入基本靠父母外出打工，家中老人撫養(yǎng)能力不高、撫養(yǎng)意識(shí)薄弱，單親家庭占比其次，再是父母身體不便或有殘疾，事實(shí)無人撫養(yǎng)的孤兒等。

“這里是孩子們的交友平臺(tái)，也是學(xué)習(xí)課堂，還是他們的另一個(gè)‘家’。”懷化市未成年人保護(hù)中心工作人員介紹，中心通過開展成長教育等專業(yè)服務(wù)，為兒童們的健康成長提供有力支持。截至2024年10月底，懷化市未成年人保護(hù)中心共接待未成年人10000余人次，開展各類關(guān)愛活動(dòng)60場(chǎng)，其中在免費(fèi)助餐與免費(fèi)輔導(dǎo)作業(yè)這項(xiàng)服務(wù)中幫助52名困境兒童解決了實(shí)際問題。

自2023年起，懷化市未成年人保護(hù)中心每年還通過慈善募集資金在寒暑假常態(tài)化舉辦夏令營、冬令營活動(dòng)，每年邀請(qǐng)400名困境兒童來中心免費(fèi)體驗(yàn)生活一周并發(fā)放愛心物資;為孩子們提供“安全課堂”、“興趣培養(yǎng)”、“心理幫扶”、“外出研學(xué)”、“心理團(tuán)輔”、“紅色教育”等多方面的服務(wù)，為困境兒童營造一個(gè)健康、快樂、充實(shí)的成長環(huán)境。

“走出大山看世界”點(diǎn)亮孩子們的心燈

童心筑夢(mèng)，與愛同行。

為幫助困境、留守兒童走出家門、融入社會(huì)、開闊眼界，全面提升身心健康素質(zhì)，2024年7月28日，2024年“走出大山看世界”第一批次慈善公益研學(xué)活動(dòng)啟動(dòng)儀式在懷化市社會(huì)福利院舉行。

此次研學(xué)活動(dòng)目的地為長沙、韶山，重點(diǎn)挑選我市家庭困難、品學(xué)兼優(yōu)的30名困境兒童參與，研學(xué)內(nèi)容涵蓋歷史文化、愛國教育、社會(huì)實(shí)踐等多個(gè)方面。

“很開心能參加這次研學(xué)活動(dòng)，從小就對(duì)毛主席懷有敬畏之心，到了長沙橘子洲頭和毛主席故鄉(xiāng)時(shí)，心情很激動(dòng)。”參與研學(xué)活動(dòng)的一位小朋友說，今后要更加努力學(xué)習(xí)，長大后做一名對(duì)國家和社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。

自2023年起，懷化市未成年人保護(hù)中心每年從縣(市、區(qū))邀請(qǐng)60名家庭困難、品學(xué)兼優(yōu)的兒童分別赴外省市開展2次免費(fèi)研學(xué)，助其走出家門、融入社會(huì)、開闊眼界。今年寒假，懷化市未成年人保護(hù)中心還將聯(lián)合市慈善總會(huì)及愛心企業(yè)，邀請(qǐng)30名困境兒童赴上海研學(xué)，助力懷化優(yōu)秀貧困學(xué)子成長成才。

“走出大山看世界，眼界打開了，思想才能發(fā)生深刻改變。”陪同困境兒童參加研學(xué)的輔導(dǎo)員老師曾惠云說，對(duì)孩子們來說，研學(xué)旅途也是寶貴的課堂，在體驗(yàn)城市發(fā)展和現(xiàn)代科技的同時(shí)，更讓他們樹立理想，擁有一顆立志成才的心。

從心出發(fā)為困境兒童構(gòu)筑“安全防護(hù)網(wǎng)”

2024年9月30日，湖南省民政廳印發(fā)《關(guān)于推行困境兒童委托照護(hù)工作的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)市(自治州)將縣(市、區(qū))散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童以及低保等特殊困難家庭中存在監(jiān)護(hù)困境的兒童，經(jīng)評(píng)估后由市(自治州)、縣(市、區(qū))兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中照護(hù)。

之后，懷化市民政局出臺(tái)《懷化市2024年孤棄兒童監(jiān)護(hù)情況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目方案》，推動(dòng)解決困境兒童監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)、監(jiān)護(hù)侵害等現(xiàn)實(shí)問題，推動(dòng)困境兒童保障由兜底保障向兜底監(jiān)護(hù)延伸。

“我們通過購買社會(huì)組織服務(wù)抽取全市100名散居孤兒進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，其余孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童則通過縣里自查、市級(jí)抽查的方式進(jìn)行全覆蓋的摸排，將具有監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)的部分孤兒收至市兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中養(yǎng)育。”懷化市民政局養(yǎng)老和兒童服務(wù)部部長張粞介紹。2023年，懷化市民政局還對(duì)全市2000余名困境兒童進(jìn)行全方位摸底和畫像，一一建立詳細(xì)的檔案資料。同時(shí)，組建“社會(huì)組織+兒童主任+志愿者”的“3+N”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每年對(duì)全市孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童進(jìn)行全面走訪摸排，為后續(xù)開展集中照護(hù)和關(guān)愛幫扶提供依據(jù)。

今年，懷化市還將流動(dòng)兒童也納入監(jiān)測(cè)摸排范圍。截至目前，全市共錄入流動(dòng)兒童15420名，后續(xù)將進(jìn)一步完善關(guān)愛制度，對(duì)監(jiān)測(cè)摸排中發(fā)現(xiàn)的家庭困難、身體殘疾、心理異常等兒童群體，及時(shí)落實(shí)關(guān)愛幫扶措施，切實(shí)提高全市流動(dòng)兒童和留守兒童權(quán)益保障工作實(shí)效，將社會(huì)“安全網(wǎng)”越織越密，讓孩子們?cè)诔錆M愛和溫暖的環(huán)境中自立自強(qiáng)、成長成才，擁有健康、自信和快樂的人生。

發(fā)動(dòng)社會(huì)力量為愛續(xù)航護(hù)佑“春苗”幸福成長

“自去年以來，我們倡議市直和縣級(jí)行政機(jī)關(guān)全體干部職工、社會(huì)愛心人士共同實(shí)施‘大手牽小手關(guān)愛暖五溪’懷化市困境兒童結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。”懷化市民政局黨組書記、局長曾慶于介紹，為了常態(tài)化推動(dòng)全市留守兒童困境兒童關(guān)心關(guān)愛工作點(diǎn)面發(fā)力、縱深發(fā)展，全市民政系統(tǒng)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，凝聚社會(huì)合力，護(hù)佑“春苗”幸福成長。

截至目前，已為全市2171名孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童明確“愛心守護(hù)人”，鼓勵(lì)守護(hù)人“做一回愛心父母”、“當(dāng)一名人生導(dǎo)師”、“當(dāng)一位知心好友”、“做一面堅(jiān)強(qiáng)后盾”，為有需要的孩子們提供心理支持和物資幫扶，把社會(huì)溫暖和關(guān)懷送到每一位困境兒童身邊。

此外，每年還聯(lián)合慈善開展“童伴之家·守護(hù)希望”、“情系孤兒·愛暖童心”、“揚(yáng)州勵(lì)志班”等項(xiàng)目，其中揚(yáng)州勵(lì)志班項(xiàng)目實(shí)施10年以來，先后助力13個(gè)縣(市、區(qū))的家境困難學(xué)生赴揚(yáng)州免費(fèi)求學(xué)，募集助學(xué)資金超2000萬元，受益學(xué)生1029人。2024年，懷化市民政局、市慈善總會(huì)還先后聯(lián)合愛心企業(yè)及愛心人士，為各縣(市、區(qū))困境兒童送去愛心物資，累計(jì)幫扶780人次，支出慈善資金64.25萬元。

向陽而生，逐光而行。懷化市探索常態(tài)化關(guān)心關(guān)愛困境、留守兒童的工作正有序開展，用心用情引導(dǎo)孩子們熱愛學(xué)習(xí)、熱愛生活、追求未來，做一個(gè)內(nèi)心充滿陽光、積極樂觀向上的人，讓兒童健康茁壯成長。

記者：李江通訊員：張粞

湖南懷化：讓“花朵”向陽而生