適老版_中華人民共和國民政部

本報評論員

“老人能有好的養(yǎng)老服務(wù)”是習(xí)近平總書記的深切牽掛，是家家戶戶的期盼，是人民對美好生活的向往。近日，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），對推動加快建設(shè)適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好保障“老有所養(yǎng)”作出系統(tǒng)性制度設(shè)計，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對新時代養(yǎng)老服務(wù)工作的高度重視和對老年人的深切關(guān)懷，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，打好新時代養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”。

提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展，是推動實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵任務(wù)，關(guān)系億萬家庭幸福生活。要以強烈的政治意識、為民情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦“全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對標(biāo)對表《意見》描繪的“時間表”和“路線圖”，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，全力推動改革任務(wù)取得實效。要把貫徹落實《意見》與學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示和第十五次全國民政會議精神結(jié)合起來，推動黨中央各項決策部署落到實處。要堅持以人民為中心，聚焦老年人的急難愁盼和養(yǎng)老服務(wù)的短板弱項，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，不斷強化“老有所養(yǎng)”的服務(wù)保障，讓廣大老年人享受可感、可及的養(yǎng)老服務(wù)。

把握工作重點，深化體系建設(shè)。把《意見》落實好，必須牢牢把握深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的內(nèi)在要求，把握養(yǎng)老服務(wù)重在基層的規(guī)律特點，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，貫通協(xié)調(diào)居家社區(qū)機構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方協(xié)同機制，堅持盡力而為、量力而行，優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。要凝聚各方合力，堅持多元供給，發(fā)揮好有為政府、有效市場、有情社會、有愛家庭等各方面作用，強化基本養(yǎng)老服務(wù)在實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性地位，發(fā)揮政府在養(yǎng)老服務(wù)中“兜底線、保基本”的重要職責(zé)，滿足老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求；發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場配置資源作用，進(jìn)一步激發(fā)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)社會參與作用，強化社會互助共濟功能，深化拓展“銀齡行動”，鼓勵和引導(dǎo)各方力量積極投身養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。

聚焦要素保障，匯聚強大合力。要將推動各類要素供應(yīng)作為深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動加強部門間溝通協(xié)調(diào)，推動落實好各項扶持政策。要以發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)為牽引，拉動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和適老化環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步夯實養(yǎng)老服務(wù)的“硬件”基礎(chǔ)；協(xié)助推動建立長期護(hù)理保險制度，加強保險與救助、福利制度的銜接；研究制定有關(guān)政策，支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同做好養(yǎng)老金融“大文章”；適應(yīng)養(yǎng)老照護(hù)領(lǐng)域人才需求，創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)人才評價機制，提高養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)吸引力；積極發(fā)展智慧養(yǎng)老，深化全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需對接，推動養(yǎng)老科技應(yīng)用推廣。

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實穩(wěn)步推進(jìn)。做好養(yǎng)老服務(wù)工作，既是民政的“本分”，也是各級黨委政府和有關(guān)部門的共同擔(dān)當(dāng)。要健全實施機制，深入研究和精準(zhǔn)把握《意見》精神，強化部門協(xié)同和政策銜接，完善養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展相關(guān)政策，盡心竭力辦好“自己的事”、同心協(xié)力辦成“大家的事”，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，激活發(fā)展動能。要推動措施落實，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動《意見》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，持續(xù)深化實施已有政策，盡快研究出臺新的配套措施，推動養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)立法。要強化督促指導(dǎo)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，健全督促評價機制，建立分工臺賬，將各項改革發(fā)展任務(wù)逐項分解、定期調(diào)度、落到實處，確保養(yǎng)老服務(wù)體系如期高質(zhì)量建成。

深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展連著家事、關(guān)系國事，是民心所向，也是發(fā)展所需。讓我們扛起責(zé)任、創(chuàng)新思路、奮發(fā)有為，把握有利契機，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，更加全面、完整、準(zhǔn)確思考謀劃推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作，抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，努力讓億萬老年人及其家庭擁有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦目標(biāo)任務(wù)要求 更好保障老有所養(yǎng)

聚焦目標(biāo)任務(wù)要求更好保障老有所養(yǎng)