馬君君 王佳妮
近年來,,浙江省湖州市南潯區(qū)民政局緊緊圍繞新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,,堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),強化嚴格依法管理與積極引導(dǎo)發(fā)展并重,助推社會組織高質(zhì)量發(fā)展,。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)
以清廉建設(shè)促高質(zhì)量發(fā)展
南潯區(qū)民政局以強黨建,、抓規(guī)范、促廉潔為主線,,加強社會組織領(lǐng)域黨風(fēng)廉政和規(guī)范化建設(shè)。
強化黨建工作部署,。區(qū)民政局壓實相關(guān)部門的黨建工作管理責(zé)任,,切實加強對社會組織的政治引領(lǐng)。召開全區(qū)社會組織高質(zhì)量發(fā)展工作推進會暨社會組織專職負責(zé)人培訓(xùn)班,,對清廉社會組織建設(shè)工作進行專題部署,。
強化登記管理融合。區(qū)民政局將黨建工作融入社會組織成立登記,、章程核準,、年檢年報、專項抽查,、等級評估,、執(zhí)法監(jiān)督、教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié),。健全完善黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展機制,,目前,全區(qū)社會組織黨建入章率和黨建工作機構(gòu)落實率達95%,。
強化示范引領(lǐng)作用,。區(qū)民政局強化社會組織綜合黨委實體化運作,建設(shè)一批社會組織“紅色驛站”,,打造社會組織黨員,、志愿者“一站式”服務(wù)平臺。構(gòu)建“1+3+N”組織體系,,即綜合黨委下設(shè)志愿服務(wù)類,、社工機構(gòu)類、公益慈善類三個支部,,完善兜底功能,。創(chuàng)新組織聯(lián)學(xué)、資源聯(lián)享,、活動聯(lián)辦,、服務(wù)聯(lián)動的“四聯(lián)”工作機制,引導(dǎo)全區(qū)社會組織參與助力共富,、鄉(xiāng)村振興等工作,。
堅持依法管理
以規(guī)范運行促高質(zhì)量發(fā)展
區(qū)民政局采用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,打造社會組織“線上+線下”服務(wù)監(jiān)管模式。
建立完善監(jiān)管體系,。區(qū)民政局建立“1+5+X”的社會組織監(jiān)管體系,,從社會組織年度檢查、績效評估等5個方面開展“雙隨機,、一公開”以及日常巡查檢查,,通過浙政釘“掌上執(zhí)法”等信息化手段,切實掌握社會組織運營及績效情況,,進一步規(guī)范項目實施和資金使用管理,。
精準高效運用系統(tǒng)。區(qū)民政局使用社會組織管理應(yīng)用系統(tǒng),,動態(tài)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),,增強社會組織業(yè)務(wù)辦理部門間的數(shù)據(jù)共享,提高社會組織工作信息化水平,。同時,,強化結(jié)果運用,對3A級以上社會組織在政府購買服務(wù)政策上予以傾斜,。
多跨協(xié)同強化監(jiān)管,。區(qū)民政局推動登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)(行業(yè))主管單位,、黨建工作機構(gòu)以及各綜合執(zhí)法部門實現(xiàn)數(shù)智系統(tǒng)融合互動,,一站式采集社會組織全要素信息。以社會組織法人信息為基礎(chǔ),,綜合社會組織日常管理數(shù)據(jù),,為社會組織精準“畫像”,提升監(jiān)管水平,。
堅持積極引導(dǎo)
以能力建設(shè)促高質(zhì)量發(fā)展
區(qū)民政局深入實施社會組織穩(wěn)進提質(zhì)提升行動,,加大培育扶持、示范引領(lǐng),,加強社會組織能力建設(shè),。
開展培優(yōu)育強行動。區(qū)民政局分類分層實施社會組織品牌與人才工程,,健全省,、市、區(qū)三級品牌社會組織培育目錄庫,,選樹市級以上品牌社會組織14家,、社會組織領(lǐng)軍人物21名,培育5A級,、4A級社會組織21家,、品牌服務(wù)項目17個,;將社會組織內(nèi)部治理成果與政府購買服務(wù)、等級評估等結(jié)合,,培育一批示范型清廉社會組織,。
開展項目賦能行動。區(qū)民政局連續(xù)6年實施社會組織公益創(chuàng)投活動,,累計投入資金超800萬元,,持續(xù)打造“水晶晶”公益服務(wù)品牌。開設(shè)社會組織規(guī)范化建設(shè)專題輔導(dǎo),,聘請第三方專業(yè)機構(gòu)為社會組織提供“伴隨式”服務(wù),,系統(tǒng)化推進社會組織承接政府購買服務(wù)。
開展專項治理行動,。區(qū)民政局全面落實社會組織法定代表人離任經(jīng)濟責(zé)任審計和社會組織注銷清算工作,突出資金使用的合法合規(guī)性審查,。瞄準社會組織領(lǐng)域違法違規(guī)等現(xiàn)象,,常態(tài)化推進打擊整治非法社會組織、制止行業(yè)協(xié)會商會亂收費等工作,。